用人單位不交社會保險的法律責(zé)任
隨著《勞動合同法》、《社會保險法》等一系列法律的頒布實施，用人單位依法參加社會保險成為落實職工社會保障的重要措施。然而，雖然法律一再規(guī)定用人單位強(qiáng)制參加社會保險，但是，用人單位拒不參加社會保險的現(xiàn)象依然普遍存在。用人單位不繳社會保險的行為嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，用人單位的應(yīng)為其違法行為承擔(dān)法律后果。
第一、用人單位必須依法參加社會保險，用人單位拒不參加社會保險的行為違法。
根據(jù)《社會保險法》第四條、第五十八條《勞動法》第三條、第七十條、第七十二條、第七十三條；《社會保險費征繳暫行條例》第七條；《工傷保險條例》第二條等法律法規(guī)定規(guī)定，用人單位依法參加社會保險是其強(qiáng)制義務(wù)。也就是說用人單位必須參加社會保險，不參加社會保險的行為是違法的。
第二、用人單位拒不參加社會保險的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。
根據(jù)《社會保險法》第八十四條規(guī)定，用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
根據(jù)《工傷保險條例》第六十二條規(guī)定，用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門責(zé)令限期參加，補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條規(guī)定，繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處１０００元以上５０００元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處５０００元以上１００００元以下的罰款。
第三、用人單位拒不參加社會保險給勞動者造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
用人單位參加社會保險是其強(qiáng)制義務(wù)，由于用人單位不參加社會保險導(dǎo)致勞動者無法享受社會保險待遇的。勞動者可以要求用人單位給予補(bǔ)繳。如果社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法補(bǔ)繳的，勞動者就無法獲得社會保險待遇。那么，單位的違法行為就給勞動者造成了實際的損失，單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條規(guī)定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。
因此，單位不交社會保險又無法補(bǔ)繳給勞動者造成損失的勞動者可以依法提起訴訟要求用人單位賠償。
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王勝利律師
石家莊市工傷職業(yè)病法律援助與研究工作站
2011年9月28日
