以“應(yīng)得工資”來計發(fā)工傷保險待遇
一名煤礦職工2001年7月12日受傷，2002年3月25日鑒定為4級傷殘。她受傷前是煤礦的井下測量工，當(dāng)時礦上開不出工資，2000年全年每個月只發(fā)200-300元的生活費，而她們的檔案工資（應(yīng)得工資）每個月近600元。單位當(dāng)時也沒有繳納工傷保險費。在確定傷殘等級后，單位按實際發(fā)放的生活費計發(fā)她的傷殘津貼。那么，單位如此計算傷殘津貼是否合法？她能否要求用人單位補發(fā)傷殘津貼，并按照拖欠工資責(zé)任要求單位支付額外經(jīng)濟補償金？
律師解答：
根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，4級傷殘是以本人工資的75%計算傷殘津貼。本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。而本人繳費工資一般是指上年度平均工資收入。這里的工資收入是指勞動者應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY收入。用人單位少發(fā)、欠發(fā)工資，本身就是違法行為，以該違法后果作為繳費工資或傷殘津貼計發(fā)基數(shù)，是沒有法律依據(jù)的，也將導(dǎo)致嚴(yán)重的社會問題：欠發(fā)工資會少繳費，用人單位承擔(dān)的責(zé)任要少許多，誰還會依法發(fā)放工資呢？因此社會保險繳贅應(yīng)按應(yīng)發(fā)工資確定（社保機構(gòu)在理論上即以應(yīng)發(fā)工資為基數(shù)汁發(fā)待遇），用人單位未繳費時也應(yīng)以應(yīng)發(fā)工資計發(fā)傷殘津貼等工傷保險待遇。用人單位按照實發(fā)工資尤其是少發(fā)工資后的實發(fā)工資（生活費）計發(fā)傷殘津貼是不合法的。
按照相關(guān)規(guī)定，用人單位拖欠工資除應(yīng)當(dāng)補發(fā)相應(yīng)工資以外，還應(yīng)當(dāng)支付相當(dāng)于拖欠的工資額的25%的額外經(jīng)濟補償金。傷殘津貼是工資的替代，雖然就保障生活的本質(zhì)而言，與工資是相同的，但其法律性質(zhì)并不相同，是兩個完全不同的法律概念。用人單位未及時支付傷殘津貼，要求按照拖欠工資進行賠償，沒有法律依據(jù)。但從公平角度考慮，如果用人單位長期未及時支付傷殘津貼，應(yīng)當(dāng)賠償工傷職工的利息損失（可按同期銀行貸款利息計算）。
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