重慶市高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見

渝高法發(fā)[2009]4號(hào)

    為正確審理勞動(dòng)爭議案件，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國民事訴訟法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本指導(dǎo)意見。

第一條、      用人單位為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系后，因用人單位未依法繳納應(yīng)由其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，勞動(dòng)者代用人單位繳納之后，要求用人單位返還的，可以作為勞動(dòng)爭議案件受理。

第二條、      勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決，并確定該裁決屬于終局裁決后，用人單位不服，直接向基層人民法院提起訴訟的，基層人民法院應(yīng)當(dāng)不予受理，并告知用人單位向中級(jí)人民法院提起撤銷之訴；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

第三條、      勞動(dòng)爭議仲裁會(huì)員會(huì)未確定其作出的仲裁裁定是否屬于終局裁定，但該仲裁委員會(huì)分別就勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金作出單項(xiàng)裁決金額未超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，人民法院在訴訟中應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該項(xiàng)仲裁裁決為終局裁決。

第四條、      勞動(dòng)者不服仲裁裁決或用人單位不服非終局裁決，向人民法院起訴的，一般由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的基層人民法院管轄。但市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)、高新區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁會(huì)員會(huì)、經(jīng)開區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)仲裁裁決的案件，由勞動(dòng)合同履行地或用人單位所在地的基層人民法院管轄。

第五條、      非終局裁決作出后，勞動(dòng)者與用人單位均不服，分別向同一人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，并引導(dǎo)一方當(dāng)事人撤訴。如雙方當(dāng)事人均不撤訴的，應(yīng)將起訴在后的案件裁定并入前案審理，并終結(jié)后案訴訟。在前案裁判文書中，應(yīng)對(duì)合并審理的情形予以敘明。

第六條、      仲裁裁決既包括終局裁決事項(xiàng)，又包括非終局裁決事項(xiàng)的，如用人單位不服，應(yīng)當(dāng)分別就終局裁決事項(xiàng)向中級(jí)人民法院起訴，就非終局裁決事項(xiàng)向基層人民法院起訴。
    基層人民法院受理用人單位就非終局裁決事項(xiàng)提起的訴訟之后，可以在起訴的范圍內(nèi)經(jīng)行審判。
    終局裁決被中級(jí)人民法院撤銷的，勞動(dòng)者或用人單位可以就原終局裁決部分另行提起訴訟。

第七條、      中級(jí)人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決、基層人民法院在受理勞動(dòng)者不服仲裁裁決的起訴后，均應(yīng)審查是否同時(shí)存在另一訴訟，即勞動(dòng)者不服仲裁裁決之訴或用人單位撤銷仲裁之訴。
    勞動(dòng)者向基層人民法院提起不服仲裁裁決之訴，而用人單位向中級(jí)人民法院提起撤銷之訴的，中級(jí)人民法院應(yīng)告知用人單位撤回起訴。用人單位不同意撤回的，中級(jí)人民法院對(duì)其起訴應(yīng)不予受理，已經(jīng)受理的，應(yīng)裁定終結(jié)訴訟，并將終結(jié)訴訟的裁定寄送基層人民法院相關(guān)審判庭。
    勞動(dòng)者向基層人民法院起訴后撤訴或因超過起訴期限被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向中級(jí)人民法院申請撤銷仲裁裁決。

第八條、      用人單位與勞動(dòng)者雖然未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班工資，但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含法定工作時(shí)間工資和加班工資的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的工資標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。

第九條、      勞動(dòng)者起訴要求用人單位支付加班工資的，一般由勞動(dòng)者對(duì)用人單位安排加班的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。但有證據(jù)證明該部分證據(jù)系由用人單位持有的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
    用人單位認(rèn)為已經(jīng)足額支付勞動(dòng)者近兩年來的加班工資的，應(yīng)由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。勞動(dòng)者追索兩年前加班工資的，由勞動(dòng)者對(duì)用人單位未足額支付加班工資負(fù)舉證責(zé)任。

第十條、      2008年5月1日后受理的勞動(dòng)爭議案件的仲裁時(shí)效，適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定；2008年5月1日前受理的勞動(dòng)爭議案件，仲裁時(shí)效期間適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》第八十二條的規(guī)定。

第十一條、            非終局裁決要求用人單位承擔(dān)支付責(zé)任，用人單位不服，向人民法院提起訴訟，人民法院經(jīng)審理認(rèn)為用人單位無須承擔(dān)支付責(zé)任的，判決主文應(yīng)表述為“用人單位不支付勞動(dòng)者·······”

第十二條、            當(dāng)事人以勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)逾期未作出立案受理決定，或受理后逾期未作出裁定為由，向人民法院起訴的，人民法院受理后，應(yīng)當(dāng)將受理案件通知書抄送原接收案件或受理案件的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。

第十三條、            本意見自下發(fā)之日起施行。

重慶市高級(jí)人民法院在本意見施行前頒布的意見與本意見不一致的，以本意見的規(guī)定為準(zhǔn)。

本意見施行后法律、法規(guī)或者司法解釋有新規(guī)定的，從其規(guī)定。