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解讀《山西省勞動合同條例》
“單位給你簽勞動合同了嗎？”，“為什么試用了5個月，我還領(lǐng)不到基本工資？”，“因患病不能工作，單位該不該給予醫(yī)療補(bǔ)助？”這種關(guān)系到勞動者切身利益的問題每天都發(fā)生在你我身邊，而45%以上的勞動爭議則是由勞動合同權(quán)益的模糊引發(fā)的。備受勞動者及用人單位關(guān)注的《山西省勞動合同條例》將自2010年1月1日正式實(shí)施，這是山西省調(diào)整勞動關(guān)系的一部重要地方性法規(guī)，是對國家《勞動合同法》、《勞動合同實(shí)施條例》等勞動法律法規(guī)的重要補(bǔ)充，對于依法規(guī)范山西省的勞動合同管理，保障勞動者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量具有極其重要的意義。12月29日，山西省人力資源和社會保障廳就即將實(shí)施的《山西省勞動合同法》召開了新聞發(fā)布會暨貫徹實(shí)施座談會，對條例中出現(xiàn)的新“亮點(diǎn)”進(jìn)行了解讀。
明確界定“用工之日”
在省城一家小飯店打工的小張，辛苦干了6個多月的傳菜工，但老板從一開始就沒給她簽勞動合同，更談不到繳納養(yǎng)老醫(yī)療等社會保險了，對于什么時候才能成為正式員工，老板總是含混地稱“過了試用期再說”。事實(shí)上，這種情形目前在大型企事業(yè)單位也不同程度存在。
《山西省勞動合同條例》在細(xì)化補(bǔ)充國家大法上有了新的規(guī)定。明確界定了“用工之日”。條例規(guī)定“用工之日，是指勞動者根據(jù)用人單位的安排，到用人單位報(bào)到之日”。用人單位自用工之日起，即與勞動者建立勞動關(guān)系，建立勞動關(guān)系就應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同，已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同。這樣就增加了操作性。同時規(guī)定了“連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同”。條例明確規(guī)定“用人單位與勞動者在解除或者終止固定期限勞動合同之日起6個月內(nèi)再次訂立固定期限勞動合同，視為連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同”，而勞動合同期滿的終止時間，以勞動合同期限最后一天的24時為準(zhǔn)”
出臺新舉措幫扶企業(yè)應(yīng)對危機(jī)
去年的金融危機(jī)影響了小湯打工的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益不太景氣，小湯也想另找出路，那么用人單位能不能終止與小湯的勞動合同？
《山西省勞動合同條例》在幫扶企業(yè)應(yīng)對危機(jī)上有了新的創(chuàng)造。條例規(guī)定了勞動合同協(xié)商中止情形，即用人單位在經(jīng)營困難等情況下，與勞動者協(xié)商一致，可以中止履行勞動合同。這樣既便于企業(yè)休養(yǎng)生息，走出困境，也方便勞動者尋找新的就業(yè)崗位，增加工資收入，等到企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)時再回到企業(yè)，繼續(xù)履行原合同。
同時，在企業(yè)工資宏觀調(diào)控上也有了新的舉措。條例提出了 “企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案備案”，要求企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)效益情況，根據(jù)省政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線，通過集體協(xié)商，制定年度工資指導(dǎo)線實(shí)施方案，并報(bào)縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門備案。
勞動者患病不能從事原工作用人單位應(yīng)給予醫(yī)療補(bǔ)助
在工作期間，勞動者經(jīng)常會出現(xiàn)患病或因工傷不能工作的情況，這期間，單位能不能辭退勞動者，或不予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？
《山西勞動合同條例》規(guī)定：勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)區(qū)的市以上勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)果安排勞動者工作；勞動者不能從事原工作、也不能從事由用人單位另行安排的其他工作而解除勞動合同的，用人單位在支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐瑫r，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
勞動者在本單位因工負(fù)傷或者患職業(yè)病，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上勞動能力鑒定委員會確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的，勞動合同按下列規(guī)定執(zhí)行：被鑒定為1級至4級傷殘的，用人單位不得與勞動者解除或者終止勞動合同，勞動合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至其法定退休年齡為止；被鑒定為5級、6級傷殘的，保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。勞動者本人提出與用人單位解除或者終止勞動合同的，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金；被鑒定為7級至10級傷殘的，勞動合同期滿終止，或者由勞動者本人提出解除勞動合同的，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
井下勞動者勞動合同期限一般不少于3年
臨縣的小劉去一家煤礦打工，工資待遇倒是不錯，但老板只與他簽訂了一年的合同，那么去風(fēng)險較大的企業(yè)工作，合同期究竟為多長？
《山西省勞動合同條例》在企業(yè)勞動用工管理上有了新的要求。將勞動用工備案制度上升為法律規(guī)定，明確要求用人單位與勞動者建立、解除或者終止勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門備案。同時針對礦山企業(yè)用工集中、風(fēng)險較大的特點(diǎn)，規(guī)定井下勞動者勞動合同的期限一般不少于3年。用人單位對新上崗的勞動者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織其參加安全生產(chǎn)、職業(yè)技能、勞動法律法規(guī)等培訓(xùn)，對從事井下工作的勞動者，培訓(xùn)時間不少于120個小時。
特殊人群享受特殊勞動保護(hù)
郭女士原在一家國有企業(yè)當(dāng)會計(jì)，由于單位效益不好，就停薪留職在一家私企上了班。原單位知道后，希望新單位能夠轉(zhuǎn)接他的社會保險手續(xù)，如何處理這種“雙重勞動關(guān)系”？
《山西省勞動合同條例》在承認(rèn)雙重勞動關(guān)系上有了新的突破。條例本著誰用工誰繳費(fèi)的原則，規(guī)定 “勞動者與用人單位尚未解除或者終止勞動關(guān)系的，經(jīng)與用人單位協(xié)商，可以與其他用人單位訂立勞動合同，新用人單位應(yīng)當(dāng)履行為勞動者繳納社會保險費(fèi)的義務(wù)；勞動者與原用人單位協(xié)商一致的，也可以由原用人單位繳納”。
同時，對特殊人群也進(jìn)行了勞動保護(hù)。條例規(guī)定用人單位與勞動者訂立內(nèi)退協(xié)議的，勞動關(guān)系存續(xù)，雙方的權(quán)利義務(wù)由內(nèi)退協(xié)議約定；對于使用退休人員以及勤工助學(xué)學(xué)生的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議，就勞動報(bào)酬、勞動保護(hù)、勞動條件等事項(xiàng)進(jìn)行約定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。為規(guī)范勞務(wù)派遣，條例在規(guī)定勞務(wù)派遣協(xié)議條款內(nèi)容的同時，要求勞務(wù)派遣單位自勞務(wù)派遣協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)報(bào)縣級以上人力資源和社會保障部門備案。
11種情況下解除勞動合同用人單位可不支付補(bǔ)償金
劉師傅因一時失誤，在為單位繪制一份重要圖紙時出現(xiàn)差錯，導(dǎo)致公司訂單減少，為單位帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，單位決定解除與他簽訂的勞動合同，但劉師傅要求支付2萬元的補(bǔ)償金，單位有權(quán)拒絕嗎？
《山西勞動合同條例》規(guī)定了勞動者有下列情形之一，與用人單位解除或者終止勞動合同的，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位勞動規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的；同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響的，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；以欺詐、脅迫等手段，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同致使勞動合同無效的；自用工之日起1個月內(nèi)經(jīng)用人單位書面通知后，仍然不與用人單位訂立勞動合同而終止勞動關(guān)系的；提出與用人單位協(xié)商一致解除勞動合同的；提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動合同，或者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位解除勞動合同的；固定期限勞動合同期滿終止，用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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