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廣州市社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險市級統(tǒng)籌的實施意見的通知

發(fā)布時間:2009-6-22 10:21:00    作者:工傷賠償法律網(wǎng)   我要評論

廣州市社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險市級統(tǒng)籌的實施意見的通知

穗勞社養(yǎng)〔20095

番禺區(qū)、花都區(qū),增城市、從化市勞動保障局、財政局:

《廣州市社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險市級統(tǒng)籌的實施意見》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向市勞動保障局和市財政局反映。

廣州市勞動和社會保障局            廣州市財政局

九年

廣州市社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險市級統(tǒng)籌的實施意見

    為進一步完善我市社會保障體系,提高社會保險統(tǒng)籌層次,增強社會保險基金抵御支付風險的能力,不斷推進社會保險事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)省政府《關于提高我省社會保險區(qū)域統(tǒng)籌層次的通知》(粵府[200159號)的精神,結合我市實際,制訂本實施意見。

一、從200971日起,對廣州市一體化統(tǒng)籌區(qū)(包括市本級、越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū))以及番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市四個獨立統(tǒng)籌區(qū)的社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險,統(tǒng)一為廣州市市級統(tǒng)籌區(qū),實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一基金管理,并逐步實現(xiàn)統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)一業(yè)務操作規(guī)范。

二、社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險市級統(tǒng)籌分兩個階段進行。

(一)第一階段:統(tǒng)一基金管理核算和統(tǒng)一政策。

1、統(tǒng)一基金管理核算。從200971日起,社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險基金(以下簡稱“三險社�;�”)統(tǒng)一納入廣州市社會保險基金財政專戶管理,對市一體化統(tǒng)籌區(qū)和番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市的三險社保基金實施統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)一核算。

實行市級統(tǒng)籌前,番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市三險社�;鸬臍v年結余,從200971日起一并納入廣州市社會保險基金財政專戶管理;尚未收回的在外運營的三險社保基金,仍由原所在區(qū)、縣級市按照省政府《關于做好糾正回收違紀擠占挪用社會保險基金工作的通知》(粵府[200117號)等規(guī)定處理并負責追繳;追繳到帳的三險社�;鸺{入廣州市社會保險基金財政專戶管理;到2010630日仍未追回的部分,由原所在區(qū)、縣級市政府負責歸還。

廣州市和番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市社會保險基金管理部門和經(jīng)辦機構要做好市級統(tǒng)籌前的三險社保基金資產核實的專項審計及交接管理工作。

2、統(tǒng)一政策。從200971日起,市一體化統(tǒng)籌區(qū)和番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市的社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險,實行統(tǒng)一政策,即:統(tǒng)一繳費基數(shù)、統(tǒng)一繳費比例、統(tǒng)一待遇計算標準。

1)養(yǎng)老保險。繳費基數(shù)和繳費比例按《轉發(fā)廣東省政府關于貫徹國務院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》(穗府[200715號)的規(guī)定執(zhí)行。其中,增城市的參保人繳費基數(shù)的下限分兩年過渡,逐步統(tǒng)一到全省上年度在崗職工月平均工資的60%:從200971日起,繳費基數(shù)下限按全省上年度在崗職工月平均工資的55%確定;從201071日起,繳費基數(shù)下限按全省上年度在崗職工月平均工資的60%確定。從化市的參保人繳費基數(shù)的下限分三年過渡,逐步統(tǒng)一到全省上年度在崗職工月平均工資的60%:從200971日起,繳費基數(shù)下限按全省上年度在崗職工月平均工資的50%確定;從201071日起,繳費基數(shù)下限按全省上年度在崗職工月平均工資的55%確定;從201171日起,繳費基數(shù)下限按全省上年度在崗職工月平均工資的60%確定。 

按月領取基本養(yǎng)老金人員死亡待遇的計發(fā)基數(shù),從200971日起,統(tǒng)一按全市上年度在崗職工月平均工資計算。

 

    原由番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市財政出資發(fā)放的生活補貼,仍由當?shù)乩^續(xù)按原標準、原渠道發(fā)放。

2)失業(yè)保險。從200971日起,用人單位申報繳費基數(shù)時,職工個人的繳費基數(shù)下限按不低于廣州市最低工資標準確定。

200971日起,失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的標準統(tǒng)一按廣州市當年最低工資標準的80%計發(fā);領取失業(yè)保險金期間未參加醫(yī)療保險的失業(yè)人員,其醫(yī)療補助金按廣州市當年最低工資標準的10%發(fā)放;因患嚴重疾病在指定醫(yī)療機構住院的,按其原工作單位所在地的醫(yī)療保險統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險用藥范圍、診療項目范圍、服務設施范圍和標準,給予每次住院醫(yī)療費用50%的一次性補貼。

符合參加醫(yī)療保險的失業(yè)人員,繼續(xù)參加原醫(yī)療保險關系所在地的基本醫(yī)療保險,按當?shù)氐尼t(yī)療保險政策參保繳費,并享受相應的醫(yī)療保險待遇。前款規(guī)定的醫(yī)療補助金和住院醫(yī)療費補貼相應取消。

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的,喪葬撫恤待遇按《廣東省職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》(粵勞薪[1997115號)的規(guī)定執(zhí)行,計發(fā)基數(shù)統(tǒng)一按全市上年度在崗職工月平均工資確定。

3)工傷保險。從200971日起,用人單位申報繳費基數(shù)時,職工個人的繳費基數(shù)下限按不低于廣州市最低工資標準確定。

工傷認定的管轄、繳費比例、工傷保險待遇計發(fā)辦法,以及勞動能力鑒定辦法、工傷調查取證費、勞動能力鑒定費和工傷預防費等按國務院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》和國家、省、市的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

(二)第二階段:逐步統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)和業(yè)務操作規(guī)范。

20098月起,按照“成熟一個,統(tǒng)一一個”的原則,逐步將番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市的社會養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險數(shù)據(jù),按全市社會保險業(yè)務管理信息系統(tǒng)的管理要求,先按規(guī)范標準進行數(shù)據(jù)清理,然后分階段導入全市社會保險信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,最終實現(xiàn)對番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市社會保險業(yè)務管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。同時,隨著信息系統(tǒng)的統(tǒng)一,逐步統(tǒng)一業(yè)務操作規(guī)范。

三、番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市政府、各有關部門要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,從有利于我市社會保險全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的高度,正確認識、大力支持和積極推動提高社會保險統(tǒng)籌層次工作。市級統(tǒng)籌后,番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市政府仍是當?shù)厣鐣kU工作的第一責任人,仍需繼續(xù)做好轄區(qū)內社會保險擴面征繳、欠費清理、回收處置擠占挪用基金、確保保險待遇發(fā)放等工作。市政府每年將下達擴面征繳任務,以確保市級統(tǒng)籌后社會保險事業(yè)的健康發(fā)展,具體通知另行印發(fā)。

四、番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市政府和各有關單位,應主動調查研究,積極創(chuàng)造條件,逐步實行醫(yī)療、生育保險市級統(tǒng)籌。

 

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