人社部擬明確“因工外出工傷”認(rèn)定各項(xiàng)證明依據(jù)
人社部2013年1月24日就《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿旨在規(guī)范工傷認(rèn)定、工傷保險待遇確定和支付，更好地維護(hù)勞動者和相關(guān)用人單位的權(quán)益。征求意見稿明確了“因工外出期間工傷”認(rèn)定條件。
工傷認(rèn)定是工傷職工享受工傷待遇的前提和基礎(chǔ)，不論工傷職工所在單位是否參加了工傷保險，職工遭受事故傷害或確診為職業(yè)病后，都有提出工傷認(rèn)定申請的權(quán)利。
但在工作實(shí)踐中，出現(xiàn)了一些邊界條件模糊不清或相關(guān)證據(jù)不足采信的情況，如有的職工外出工作并無明確的用人單位指派的證明，或雖由用人單位指派，但所受事故傷害與工作無關(guān)；又如有些責(zé)任或排除情形判定，缺乏有權(quán)機(jī)關(guān)的證明等。
為了增強(qiáng)《條例》的可操作性，征求意見稿規(guī)定對“因工外出期間”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮職工外出是否是用人單位指派的因工作外出，遭受的事故傷害是否與其從事的工作有直接的、緊密的聯(lián)系；對“非本人主要責(zé)任”、“故意犯罪”、“醉酒或者吸毒”、“自殺”的確認(rèn)分別明確了有權(quán)機(jī)關(guān)的證明依據(jù)。
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