第一案:工亡適用新標準以送達為準
《工傷保險條例》修訂前后，一次性工亡補助金翻了近4倍。死亡在《工傷保險條例》修訂前，能否適用新的賠償標準？適用新的賠償標準，以什么為界限？你已經(jīng)按舊標準領(lǐng)取了工亡待遇，還能否主張按新標準補發(fā)？且看工傷賠償法律網(wǎng)通過訴訟方式維權(quán)成功的第一案——馬文德工亡案。
案情簡介
2010年10月24日晨，新疆信必達人力資源服務(wù)有限公司員工馬文德在單位泵房突發(fā)疾病，經(jīng)搶救無效死亡。據(jù)哈密地區(qū)中心醫(yī)院居民死亡醫(yī)學(xué)證明書導(dǎo)致死亡的結(jié)論為：腦干出血。新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)勞動和社會保障局作出哈地勞社工傷認【2010】484號工傷認定結(jié)論通知書，認定馬文德在工作崗位突發(fā)疾病死亡的情形，為視同工亡。
2011年3月4日，被告作出哈地社保醫(yī)字【2011】72號《關(guān)于支付馬文德同志工傷金的批復(fù)》，核發(fā)馬文德工傷保險待遇為：醫(yī)療費657.3元、喪葬補助金12874.02元、一次性工亡補助金102992.16元，合計116523.48元。同時，2010年11月起，按月向兒子馬永帥支付供養(yǎng)親屬撫恤金378.48元/月，并按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。
新疆信必達人力資源服務(wù)有限公司申請工傷認定的時間為2010年11月22日。新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)勞動和社會保障局送達工傷認定結(jié)論通知書的時間為2011年1月26日，且委托新疆信必達人力資源服務(wù)有限公司送達原告《工傷認定結(jié)論通知書》和《關(guān)于支付馬文德同志工傷金的批復(fù)》的時間為2011年3月17日。
人民法院判決結(jié)果
哈密市人民法院及哈密地區(qū)中級人民法院：完成工傷認定包含兩個內(nèi)容：一是作出工傷認定結(jié)論，二是向用人單位、工傷職工送達工傷認定決定書，由此可說明一個完整的工傷認定不僅包括作出結(jié)論，還應(yīng)該包括送達的程序要求，哈密地區(qū)勞動和社會保障局雖于2010年12月15日作出工傷認定結(jié)論，但是在2011年1月26日向用人單位第三人信必達公司、2011年3月17日向受傷害職工家屬送達的認定工傷決定書，所以哈密地區(qū)勞動和社會保障局完成工傷認定的時間應(yīng)為向最后受傷害職工送達的時間即2011年3月17日，被告按照修改前的《工傷保險條例》合法馬文德的工傷保險待遇適用法律錯誤，應(yīng)予撤銷。
本案代理律師張士謙
贏得行政訴訟案件不容易，其原因大家都知道。在此，特別向本案兩審法官致敬。感謝你們能夠依法公正判案，感謝你們還能堅守法律及道德的底線。你們的判決使我更加堅定了做行政訴訟案件的信心。
工傷死亡，適用新的賠償標準，以什么為界限？
工傷認定行為是具體行政行為，只有此行為被行政相對人所認知，才對其發(fā)生法律效力。簡單說就是，只擺在人力資源和社會保障局桌面上的工傷認定是不發(fā)生法律效力的，因為還沒有送達，還沒有公布，工傷職工還不知曉認定的結(jié)果。所以，工傷認定決定書送達后，才算完成了工傷認定。
根據(jù)《關(guān)于修改工傷保險條例的決定》（國務(wù)院586號文）最后一款，以完成工傷認定的時間為是否適用新《工傷保險條例》的分界線。
已經(jīng)按舊標準領(lǐng)取了工亡待遇，還能否主張按新標準補發(fā)待遇差額？
工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)屬于法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政主體資格的單位，其核發(fā)工傷保險待遇的行為，也屬于具體行政行為。所以，對社保部門核發(fā)工傷保險待遇標準不服的，且社保部門沒有告知救濟途徑的（如：不服此核定結(jié)果，自收到核定表之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟或2個月內(nèi)提起行政復(fù)議），兩年內(nèi)可以向人民法院提起訴訟。
不難看出，雖然死亡在2011年1月1日之前，但只要領(lǐng)取工傷認定決定書的時間在2011年1月1日之后，就應(yīng)當按新修訂的《工傷保險條例》規(guī)定的標準享受工傷待遇。對于上述情況，已經(jīng)按舊標準領(lǐng)取待遇的，自領(lǐng)取工亡待遇核定表次日起兩年內(nèi)，都可以向人民法院提起行政訴訟，要求社保部門補足工傷保險待遇差額。
張士謙 律師
工傷賠償法律網(wǎng)
轉(zhuǎn)載請注明出處工傷賠償法律網(wǎng)www.wnpump.cn 。
| 上一篇：在校學(xué)生實習(xí)期間與單位形成勞動關(guān)系
下一篇：沒有了 |
