文 號：京社保發(fā)〔2013〕40號
發(fā)布日期：2013-8-21
執(zhí)行日期：2013-8-21
各區(qū)（縣）社會保險事業(yè)（基金）管理中心、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會保險基金管理中心、社會保險代辦機構(gòu)，各參保單位：
2012年北京市職工平均工資于2013年6月正式公布，為了切實貫徹落實各項社會保險規(guī)定，保障參保人員權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于公布2012年度北京市職工平均工資的通知》（京人社規(guī)發(fā)[2013]151號），以及《關(guān)于統(tǒng)一2013年度各項社會保險繳費工資基數(shù)和繳費金額的通知》（京社保發(fā)[2013]28號）文件規(guī)定，現(xiàn)就補繳各項社會保險費基數(shù)差額和補發(fā)相關(guān)待遇差額工作的有關(guān)問題通知如下：
一、補繳基數(shù)差額與補發(fā)待遇差額工作的辦理時間為2013年8月至12月。
二、各項社會保險費基數(shù)差額的補繳
（一）補繳的范圍及標(biāo)準(zhǔn)
1.在正常繳費單位參保，各項社會保險繳費工資基數(shù)低于2013年各項社會保險規(guī)定的繳費基數(shù)下限、高于2012年各項社會保險規(guī)定的繳費基數(shù)上限的繳費人員。
（1）個人上年月均工資低于養(yǎng)老保險、失業(yè)保險繳費下限2089元的，應(yīng)按2089元標(biāo)準(zhǔn)補差；
個人上年月均工資低于工傷保險、生育保險、基本醫(yī)療保險繳費下限3134元的，應(yīng)按3134元標(biāo)準(zhǔn)補差；
（2）個人上年月均工資高于15669元的參保繳費人員，應(yīng)按15669元標(biāo)準(zhǔn)對各項社會保險補差。
2. 在職介、人才機構(gòu)個人委托存檔，按照社平工資、社平工資70%、社平工資60%、社平工資40%標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險費的靈活就業(yè)人員。
養(yǎng)老、失業(yè)原按1869元繳費的，應(yīng)按2089元標(biāo)準(zhǔn)補差；
養(yǎng)老、失業(yè)原按2803元繳費的，應(yīng)按3134元標(biāo)準(zhǔn)補差；
養(yǎng)老、失業(yè)原按4672元繳費的，應(yīng)按5223元標(biāo)準(zhǔn)補差；
基本醫(yī)療原按3270元繳費的，應(yīng)按3656元標(biāo)準(zhǔn)補差。
3. 在街道社保所按照社平工資40%、社平工資70%繳納社會保險費的享受市級社會保險補助政策人員。
養(yǎng)老、失業(yè)原按1869元繳費的，應(yīng)按2089元標(biāo)準(zhǔn)補差；
基本醫(yī)療原按3270元繳費的，應(yīng)按3656元標(biāo)準(zhǔn)補差。
（二）補繳原則
1.2013年4至5月期間未發(fā)生調(diào)轉(zhuǎn)的人員，其繳費基數(shù)補差數(shù)據(jù)經(jīng)市社保中心統(tǒng)一生成，并于2013年8月由社保經(jīng)（代）辦機構(gòu)對其所在單位進(jìn)行托收。
2.2013年4至5月期間發(fā)生調(diào)轉(zhuǎn)人員，其調(diào)轉(zhuǎn)前繳費基數(shù)補差部分，由本人回原單位（社保關(guān)系不用轉(zhuǎn)回原單位）繳納個人繳費部分后，由原參保單位進(jìn)行繳費基數(shù)補差操作。調(diào)轉(zhuǎn)后應(yīng)繳費基數(shù)補差部分經(jīng)市社保中心統(tǒng)一生成，在現(xiàn)單位下統(tǒng)一進(jìn)行繳費基數(shù)補差操作。
3.參保單位及其參保人員涉及的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、基本醫(yī)療保險的繳費基數(shù)補差操作需同時進(jìn)行。
4.在規(guī)定時間內(nèi)補繳社平基數(shù)差不加收滯納金。
三、各項社會保險待遇差額的補發(fā)
�。ㄒ唬B(yǎng)老保險
1.2013年1至6月已經(jīng)辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的退休人員（不含繳費基數(shù)補差人員），參照往年1至3月因社平調(diào)整的方式處理。
2.對于2013年4月之后參保單位已經(jīng)為參保人員辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員，繳費基數(shù)補差業(yè)務(wù)由參保職工退休前所在參保單位進(jìn)行統(tǒng)一補差，補差后由行政部門重新核準(zhǔn)退休待遇并補發(fā)差額部分。
3.對于2013年4月之后已經(jīng)轉(zhuǎn)入社會化管理并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員，采取自愿原則，本人回原單位繳納個人繳費部分后，由所在參保單位進(jìn)行繳費基數(shù)補差操作，繳費基數(shù)補差后由行政部門重新核準(zhǔn)退休待遇并補發(fā)差額部分。
4.2013年4月之后退休前在職介、人才機構(gòu)個人委托存檔繳費新增退休人員，采取自愿補繳的原則，如按新的社平工資標(biāo)準(zhǔn)補繳差額部分的，可由行政部門重新核準(zhǔn)退休待遇并補發(fā)差額部分。
5.截止到2013年11月15日仍未申報繳費基數(shù)補差額部分，將在2013年12月16日為其按新社平標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整其基本養(yǎng)老保險待遇中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金，其補發(fā)差額部分于2014年1月進(jìn)行支付。
�。ǘ�工傷保險
2013年1至6月涉及到使用舊社平核準(zhǔn)的工傷待遇按新社平重新核準(zhǔn)，補發(fā)差額部分；涉及繳費基數(shù)補差的工傷人員在補差后重新核準(zhǔn)工傷待遇，補發(fā)差額部分。
�。ㄈ┥ｋU
因2013年4至5月社平工資調(diào)整，涉及補基數(shù)差的參保職工，繳費基數(shù)補差后調(diào)整生育待遇，補發(fā)差額部分。
四、其它特殊情況的處理
（一）已轉(zhuǎn)出原用人單位需繳費基數(shù)補差的人員由社保經(jīng)（代）辦機構(gòu)向原用人單位征繳，個人應(yīng)繳部分由原用人單位按相關(guān)社會保險規(guī)定代扣代繳。
（二）在職介、人才機構(gòu)的存檔人員應(yīng)及時將基數(shù)差額存入相應(yīng)銀行卡。已轉(zhuǎn)出原繳費所在職介、人才機構(gòu)需要繳費基數(shù)補差的人員由所屬社保經(jīng)（代）辦機構(gòu)從其申報的繳費銀行賬戶進(jìn)行征繳。
（三）享受社會保險補貼需繳費基數(shù)補差人員的數(shù)據(jù)由勞服通過優(yōu)惠政策子系統(tǒng)傳至社保經(jīng)辦機構(gòu)后，對個人繳費部分進(jìn)行統(tǒng)一征繳。
�。ㄋ模⿲τ谝呀�(jīng)收繳到位的補繳歷年養(yǎng)老保險費的，2013年1至6月涉及補繳系數(shù)部分不再根據(jù)新社平進(jìn)行變更調(diào)整。
�。ㄎ澹┽t(yī)療保險退休人員用舊基數(shù)進(jìn)行工齡補繳的不再進(jìn)行補基數(shù)差。
五、各項社會保險業(yè)務(wù)調(diào)整工作，關(guān)系到參保職工的切身利益，社保經(jīng)（代）辦機構(gòu)要高度重視，認(rèn)真抓好落實，同時做好宣傳解釋工作。
附件：關(guān)于補繳各項社會保險費基數(shù)差額和補發(fā)相關(guān)待遇差額的調(diào)整方案
北京市社會保險基金管理中心
2013年8月21日
附件
關(guān)于補繳各項社會保險費基數(shù)差額和補發(fā)相關(guān)待遇差額的調(diào)整方案
為做好涉及新社平的社會保險基金征繳和社會保險待遇核準(zhǔn)業(yè)務(wù)的調(diào)整工作，保證廣大參保單位和參保人的切身利益，特制定此調(diào)整實施方案。
一、 涉及的社會保險征繳業(yè)務(wù)
市中心2013年8月25日統(tǒng)一預(yù)生成全市涉及人員報表日期為9月的正常月報繳費單位的社平基數(shù)補差（以下簡稱“補基差”）明細(xì)、匯總數(shù)據(jù)（建議經(jīng)（代）辦機構(gòu)對此類數(shù)據(jù)不做刪除處理）。
享受社保補貼人員補基差明細(xì)按照優(yōu)惠政策子系統(tǒng)上傳的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
�。ㄒ唬﹨⒈挝谎a基差
1. 調(diào)整范圍：2013年4-5月按月繳費的參保單位中需進(jìn)行補基差的人員。
2.操作流程：
�。�1）2013年8月財務(wù)結(jié)賬后，各社保經(jīng)（代）辦機構(gòu)業(yè)務(wù)將統(tǒng)一生成補基差匯總數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)財務(wù)進(jìn)行首次收款（收款方式默認(rèn)為托收，可修改）。涉及補基差的參保單位提出打印補基差明細(xì)、匯總表的，社保經(jīng)（代）辦機構(gòu)應(yīng)為其打印，并加蓋參保單位章，按規(guī)定存檔。
�。�2）對首次托收不成功的記錄或調(diào)轉(zhuǎn)人員的記錄，社保經(jīng)（代）辦機構(gòu)業(yè)務(wù)在 “補社平基數(shù)差查詢”模塊中查詢并勾選生成原單位2013年4-5月的補基差明細(xì)，補繳原因為“補基數(shù)差”。
后續(xù)業(yè)務(wù)按現(xiàn)有補繳流程操作。
�。�3）對于2013年4-5月欠繳的單位或個人，必須足額還欠并且財務(wù)回款后，才可以在 “補社平基數(shù)差查詢”模塊中查詢并勾選生成補基數(shù)差明細(xì)；否則不能進(jìn)行補基數(shù)差操作。
3.經(jīng)（代）辦機構(gòu)已接收退休待遇信息的，應(yīng)先進(jìn)行補基數(shù)差操作，待財務(wù)回款后，通過“補社平基數(shù)差重打繳費情況表”模塊進(jìn)行重新清算并打印繳費情況表。
4.經(jīng)（代）辦機構(gòu)未接收退休待遇信息的，四險系統(tǒng)補基數(shù)差操作，待財務(wù)回款后，取消原預(yù)審操作，重新辦理預(yù)審，打印繳費情況表。
（二）繳費卡單位補基數(shù)差
1.調(diào)整范圍：2013年4-5月繳費卡單位的參保人員根據(jù)個人繳費檔次按新社平進(jìn)行補基差操作。
2.操作流程：
對于在繳費卡單位下正常繳費狀態(tài)的人員，同參保單位繳費基數(shù)補差中操作流程第（1）條辦理流程。
對于已經(jīng)不在繳費卡單位下或非正常繳費狀態(tài)的人員，同參保單位繳費基數(shù)補差中操作流程第（2）條辦理流程。
�。ㄈ┭a繳歷年業(yè)務(wù)
通過單位申報個人補繳模塊進(jìn)行了補繳歷年的參保人員，并且已經(jīng)收繳到位的，1-6月涉及補繳系數(shù)部分不再根據(jù)新社平進(jìn)行變更調(diào)整。
（四）靈活、自創(chuàng)單位補基數(shù)差
1. 調(diào)整范圍：2013年4-5月靈活、自創(chuàng)單位的參保人員按新社平進(jìn)行補基差操作。
2.操作流程：勞服于2013年8月25日上傳2013年4月-5月的基數(shù)補差記錄，社保經(jīng)辦機構(gòu)接收后，進(jìn)行匯總（補繳原因為“基數(shù)補差”），并轉(zhuǎn)財務(wù)。對未上傳的人員通過“補社平基數(shù)差查詢”模塊進(jìn)行查詢，如需要補繳，通過勾選后匯總、轉(zhuǎn)財務(wù)進(jìn)行收款。
自創(chuàng)、靈活補繳明細(xì)錄入模塊中補繳原因增加“補基數(shù)差”（該補繳原因只能用來查詢，不能錄入）。
�。ㄎ澹┦I(yè)人員繳納醫(yī)療保險補基數(shù)差
失業(yè)人員由后臺生成社平補基數(shù)差記錄后，直接置到賬標(biāo)識。
二、涉及社會保險待遇支付業(yè)務(wù)
�。ㄒ唬B(yǎng)老保險支付業(yè)務(wù)
1.調(diào)整范圍：2013年1月至6月因上年社平工資調(diào)整的退休人員（不含補基差人員）和2013年4月至5月的帳戶需要補基差的退休人員。
2.操作流程：
（1）對于2013年1月至6月因上年社平工資調(diào)整的退休人員（不含補基差人員）
2013年1月至6月因上年社平工資調(diào)整，退審系統(tǒng)生成社平調(diào)整記錄，四險系統(tǒng)在“183養(yǎng)老金變更”模塊進(jìn)行接收。此項工作于2013年8月22日開始實施，調(diào)整金額進(jìn)入2013年9月的支付月報。
（2）對于2013年4月至5月的帳戶需要補基差的退休人員。
需要做4月至5月補基差的退休人員，補基差后，退審系統(tǒng)重新審批生成變更待遇信息，四險系統(tǒng)在“183養(yǎng)老金變更”模塊接收。
4月至5月退休前在職介、人才機構(gòu)個人委托存檔繳費的新增退休人員，采取自愿補繳的原則，如按新的社平工資標(biāo)準(zhǔn)補繳差額部分的，可重新核準(zhǔn)退休待遇。
如截止2013年11月15日仍未申報補基差額部分，將在2013年12月16日為其按新社平標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整其基本養(yǎng)老保險待遇中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金，其補發(fā)差額部分于2014年1月進(jìn)行支付。
（二）工傷保險支付業(yè)務(wù)
1.調(diào)整范圍：2013年1月至6月因上年社平工資調(diào)整的工傷支付人員和2013年4月至5月的帳戶需要補基數(shù)差的工傷支付人員（調(diào)整月份前已終止的工傷人員相關(guān)待遇也屬于本次調(diào)整范圍）。
2.操作流程：
（1）2013年1月至6月核準(zhǔn)的工傷待遇調(diào)整方式
通過“因上年社平工資調(diào)整工傷待遇”模塊進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整項目涉及護(hù)理費、喪葬補助金、一次性工亡補助金、一次性醫(yī)療補助金、用社平60%核準(zhǔn)的相關(guān)待遇項目。按新社平核準(zhǔn)待遇計算出差額并保存變更記錄。
護(hù)理費補支數(shù)據(jù)在“工傷月報外補支明細(xì)錄入”模塊中生成，生成計算規(guī)則同現(xiàn)有程序規(guī)則。
喪葬補助金、一次性工亡補助金、一次性醫(yī)療補助金補支數(shù)據(jù)在‘工傷支付月報’模塊中生成。
對于用社平60%核準(zhǔn)的相關(guān)待遇項目，一次性傷殘補助金的補支數(shù)據(jù)在“工傷支付月報”模塊中生成；傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金在“工傷月報外補支明細(xì)錄”模塊中生成。
對于調(diào)整月份前已終止的工傷人員所有項目的補支數(shù)據(jù)需在“工傷月報外補支明細(xì)錄入”模塊手工錄入。
此項工作于2013年9月16日開始實施，調(diào)整金額進(jìn)入2013年10月支付月報。
（2）2013年4月至5月補基差的工傷職工待遇調(diào)整方式
在“補社平基數(shù)差查詢” 模塊中可查詢到補基數(shù)差的工傷人員，基數(shù)補差后的次月，后臺調(diào)整一次性傷殘補助金，定期待遇由社保經(jīng)（代）辦機構(gòu)重新核準(zhǔn)。
此項工作于2013年9月開始實施。上述人員的補支數(shù)據(jù)需在“工傷月報外補支明細(xì)錄入”模塊手工錄入。
（三）生育保險支付業(yè)務(wù)
1.調(diào)整范圍：因2013年社平工資調(diào)整，參保單位生育保險平均繳費基數(shù)提高的，補基差后應(yīng)根據(jù)個人申報調(diào)整生育待遇。
2.操作流程：
�。�1）已登記人員的調(diào)整方式：
補繳2013年4月至5月基差回款后，通過“生育信息變更”模塊進(jìn)行變更后補支。
�。�2）未登記人員的調(diào)整方式：
補繳2013年4月至5月基差回款后，未進(jìn)行生育登記的人員，通過“生育信息登記”模塊登記即可。
上述兩項工作于2013年9月開始實施，補支金額進(jìn)入生育支付月報。
�。ㄋ模┦I(yè)保險支付業(yè)務(wù)
領(lǐng)取失業(yè)保險待遇人員醫(yī)療費補基數(shù)差，由醫(yī)療系統(tǒng)后臺統(tǒng)一生成補差記錄。
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