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我省規范工傷鑒定 提出合理時間路線等相關要求

上下班遇交通事故未必都認定工傷

上下班路上發生交通事故，除了不負交通事故主要責任的外，還必須在合理時間、合理路線才能認定為工傷。日前，遼寧省人力資源和社會保障廳下發通知，要求各地進一步規范工傷認定、勞動能力鑒定。

非合理時間路線不算工傷

日前，遼寧省人社廳下發《關于進一步加強工傷認定和勞動能力鑒定規范管理工作的通知》，要求進一步規范全省工傷認定、勞動能力鑒定有關工作，堵塞工作中各環節的漏洞和問題。

上下班路上發生交通事故，很多人的第一反應就是應該認定為工傷。此次下發的通知規定，“涉及上下班途中發生交通事故的情形，必須同時滿足合理時間、合理路線、交警部門出具的非本人主要責任的道路車輛交通事故認定等條件”，在《工傷保險條例》的基礎上增加了“合理時間、合理路線”的條件。

通知同時規定，“對因病死亡的情形，應嚴格按照職工在工作時間和工作崗位突發疾病當場死亡，或者在工作崗位突發疾病且情況緊急，直接送往醫療機構搶救并在48小時內死亡的條件進行界定”，這一規定在《工傷保險條例》的基礎上增加“直接送往醫療機構搶救”這一條件。

病志造假或移交公安機關

通知規定，勞動能力鑒定委員會組織鑒定前，應認真核實被鑒定者身份真偽，利用身份證識別儀等設備逐一進行核查。除精神類疾病和腫瘤患者外，其他科目被鑒定人在專家組鑒定前應進行必要的身體檢查，根據國家鑒定標準和基準指標確定體檢項目。對體檢指標數據與本人提交材料不符、涉嫌病志造假的，一律取消鑒定資格。對所有被鑒定為“完全喪失勞動能力”結論的被鑒定人，勞動能力鑒定委員會應進行100%的病志真實性核查。

對用人單位和個人擅自偽造、涂改病志或診斷書，提供虛假申報材料等欺詐行為，將按照相關規定移交公安部門處理。

五條標準明確病退條件

通知要求，各級主管部門要準確界定病退鑒定人員范圍，嚴格報名資格審核。勞動能力鑒定委員會須從嚴審核報名資格，申請參加病退鑒定人員必須符合以下條件：一是職工非因工傷殘或因病經過系統治療后，身體功能對工作、生活造成較大影響，其本人的勞動能力不能滿足崗位需求;二是精神類疾病患者的病程需達到5年以上，慢性器質性精神障礙患者病程需達到2年以上，經系統治療取得精神病醫院的住院病志和診斷書;三是循環科、呼吸等內科、內分泌類疾病患者病程需達到12個月以上，并取得住院病志及診斷書;四是惡性腫瘤患者可不要求病程，但需提交住院病志及病理報告;五是癲癇類疾病患者病程需達到2年以上，提交病志材料中應明確癲癇發作頻率的記載。