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工作期間吃飯、休息、上廁所時(shí)，如果發(fā)生事故受到傷害，算工傷嗎？12月7日，記者從市人社局獲悉，從2020年9月1日起實(shí)施的《四川省工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）明確，職工在連續(xù)工作過程中和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工間就餐、休息、如廁等必要的生活、生理活動(dòng)時(shí)受到事故傷害，都視為工作原因受到事故傷害。那么《條例》在保障工傷保險(xiǎn)權(quán)益等方面，還有哪些舉措？南充市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了解答。

工程建設(shè)項(xiàng)目參保寫入地方性法規(guī)

“為了進(jìn)一步保障工傷職工能夠得到及時(shí)救治，《條例》增大了工傷保險(xiǎn)基金的支付范圍。”南充市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》明確了因工作原因受到事故傷害的特殊情形。

 《條例》規(guī)定四種情形，視為因工作原因受到事故傷害，包括：職工在連續(xù)工作過程中和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工就餐、休息、如廁等必要的生活、生理活動(dòng)時(shí)受到事故傷害的；職工由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染該傳染病的；在傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的預(yù)防、救治等工作中感染該傳染病的；職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動(dòng)受到事故傷害的，但參加與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)除外。

  “ 除此之外，《條例》在全國(guó)范圍內(nèi)首次將建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)寫入地方性法規(guī)。” 該負(fù)責(zé)人表示，南充是勞務(wù)輸出大市，為保障農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益，《條例》徹底解決了目前農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)“參保難”和“待遇保障難”的問題。

  記者了解到，針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工流動(dòng)性大、勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定以及就業(yè)崗位工傷風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高等特點(diǎn)，在全國(guó)首次將建設(shè)項(xiàng)目參保寫進(jìn)了《條例》，明確建設(shè)工程項(xiàng)目“先參保、后開工”。《條例》明確規(guī)定對(duì)不依法參加工傷保險(xiǎn)的用人單位將由有關(guān)部門按照規(guī)定納入誠(chéng)信檔案。針對(duì)未參保工傷農(nóng)民工的長(zhǎng)期待遇難以保障的問題，明確未參加工傷保險(xiǎn)的一級(jí)至四級(jí)工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇，以及未參加工傷保險(xiǎn)的因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，經(jīng)工傷職工、供養(yǎng)親屬或者其法定代理人與用人單位協(xié)商一致，可以由用人單位一次性支付。

實(shí)習(xí)生等五類人群可參保

據(jù)介紹，為了給超齡從業(yè)人員和準(zhǔn)職業(yè)人群提供職業(yè)傷害保障，《條例》擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)的參保范圍，明確五類人群可以參加工傷保險(xiǎn)，包括已經(jīng)達(dá)到或超過法定退休年齡且未依法享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員；由學(xué)校統(tǒng)一組織、實(shí)習(xí)單位按規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的年滿十六周歲的參加實(shí)習(xí)工作的在校學(xué)生；在畢業(yè)實(shí)習(xí)期間的醫(yī)學(xué)生和在住院醫(yī)師等規(guī)范化培訓(xùn)期間的醫(yī)學(xué)在讀研究生；參加住院醫(yī)師等規(guī)范化培訓(xùn)的社會(huì)學(xué)員；其他可以參照本《條例》參加工傷保險(xiǎn)的人員。

為方便職工工傷認(rèn)定，《條例》將工傷認(rèn)定的部分管轄權(quán)下放到縣級(jí)，在縣級(jí)社保部門參加工傷保險(xiǎn)的，直接在當(dāng)?shù)乜h級(jí)人社部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定；沒有參加工傷保險(xiǎn)的，向用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的縣級(jí)人社部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定，不需要再到市（州）申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

 “目前，已經(jīng)開展了多種活動(dòng)，確保《條例》能夠貫徹落實(shí)到各個(gè)單位。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，南充市人社局相關(guān)科室不僅召集各縣（市、區(qū)）人社部門以會(huì)議的形式進(jìn)行傳達(dá)解讀，而且還組織了工傷認(rèn)定證據(jù)工作指引培訓(xùn)，開展了工傷典型案例分析研討與交流，舉辦了工傷認(rèn)定示范卷宗資料觀摩。

記者了解到，截至目前，全市參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)40余萬(wàn)人，基金累計(jì)結(jié)存1.8億元，全部實(shí)現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌。