【案情回放】
社保部門認定服務(wù)員工傷
原告:深圳市龍崗區(qū)××電影城。
被告:深圳市人力資源和社會保障局。
第三人:譚某某。
原告深圳市龍崗區(qū)××電影城(下稱電影城)的服務(wù)員譚某某向深圳市人力資源和社會保障局(下稱人社局)提出工傷認定申請,稱于2010年12月30日19時30分左右?guī)ь櫩腿雸龊�,由于光線太暗在四號廳樓梯出口處踩空摔傷右手,該電影城財務(wù)李某、經(jīng)理王某以及司機將其送至醫(yī)院。譚某某向人社局提交了工傷認定申請表、身份證、上班表、門診病歷、診斷證明書、用人單位工商登記資料等材料。人社局受理后,向電影城發(fā)出《關(guān)于傷亡事故調(diào)查處理的通知》,要求其就譚某某受傷一事作出書面回復(fù)。電影城復(fù)函稱,事實是譚某某當日17時下班后19時左右從四樓電影城到三樓火鍋城吃飯途中,下樓梯時不慎摔倒,電影城派人送她到醫(yī)院治療,墊付了醫(yī)療費,通過廣場業(yè)主向保險公司報了公眾責(zé)任險,事后譚某某在一份《事情經(jīng)過》上簽字并按手印確認,另外發(fā)生意外時有廣場員工楊某某看到,譚某某勞動合同到期結(jié)算工資時也沒有對受傷問題提出異議,應(yīng)不屬于工傷。人社局審核了譚某某的病歷資料,詢問了譚某某本人和當時同事劉某某、魏某,認定譚某某所述屬實,系在該電影城因日常工作受傷致右橈骨中上段骨折,屬于《廣東省工傷保險條例》第九條第(一)項規(guī)定的在工作時間、工作場所因工作原因受到事故傷害的情形,屬工傷。電影城不服該工傷認定結(jié)論,向深圳市人民政府申請行政復(fù)議,深圳市人民政府維持工傷認定,電影城遂向法院提起行政訴訟,要求撤銷工傷認定。
電影城認為:譚某某簽名按手印的《事情經(jīng)過》證明,她是在下班后就餐途中發(fā)生意外事件受傷�!妒虑榻�(jīng)過》上還有目擊證人楊某某的簽名,人社局卻沒有向楊某某進行調(diào)查,而調(diào)查了另外兩名并沒有目擊譚某某摔傷經(jīng)過的證人劉某某和魏某。人社局調(diào)查程序不合法,認定事實不清楚,應(yīng)當撤銷人社局作出的工傷認定。
被告人社局認為:根據(jù)調(diào)查收集的證據(jù),已可以證實譚某某是在電影城上班時在工作崗位因工作原因摔傷導(dǎo)致右橈骨中上段骨折,該情形屬于工傷,電影城的意見并沒有充分證據(jù)支持,不能推翻人社局的認定。
【裁判理由及結(jié)果】
用人單位訴求被駁回
福田法院經(jīng)一審審理認為:電影城提供的主要證據(jù)是《事情經(jīng)過》和證人楊某某,而譚某某在人社局調(diào)查時解釋《事情經(jīng)過》是按電影城要求用于廣場辦理公眾責(zé)任險的,保險公司賠付后電影城就可以不出錢了。人社局經(jīng)調(diào)查電影城的工作時間無論是哪個班次,均沒有在17時下班的情形,詢問的證人能夠證明譚某某受傷的事實。電影城關(guān)于譚某某下班后摔傷的主張不成立。福田法院判決駁回電影城的訴訟請求。電影城上訴后,深圳市中級法院經(jīng)審理維持一審判決。
【法官手記】
工傷認定關(guān)鍵在于事實認定
用人單位電影城不認可譚某某是工傷,譚某某向人社局提出工傷認定申請,提交了相應(yīng)的證據(jù)并由人社局進行調(diào)查認定,電影城依法應(yīng)承擔(dān)舉證證明譚某某不是工傷的責(zé)任。
工傷認定常見爭議在于事實認定,這需要審查各方提供的證據(jù)以判斷哪方證據(jù)更能證明事實。譚某某的詢問筆錄中,在陳述其受傷及送醫(yī)經(jīng)過時提到電影城的員工“財務(wù)李叔”和電影城“王總”以及一名司機,如譚某某系虛假陳述,則其提到的上述三名員工均能直接檢驗譚某某陳述的真實性,但電影城并未申請上述三名員工作證,而是申請所謂譚某某摔倒的目擊證人××時代廣場物業(yè)管理工程部員工楊某某出庭作證。經(jīng)過審查楊某某在出庭作證時的證詞,該證人并不能確定譚某某是否在樓梯摔倒,其證詞對整個事實的陳述缺乏完整性和準確性,不足以反駁譚某某的陳述。且電影城對為何摔倒次日即制作《事情經(jīng)過》并由譚某某簽名一事沒有合理解釋,但譚某某卻對在《事情經(jīng)過》簽名按印一事作出了相應(yīng)解釋。
職工病歷主要證明事故傷害診斷治療情況,本案各方對于譚某某受傷致右橈骨中上段骨折的事實并無異議。病歷還能夠間接證明受傷時間的事實,醫(yī)院記錄的譚某某的門診病歷顯示,2010年12月30日20時診斷患者于半小時前摔倒,這與譚某某在《工傷認定申請表》中和人社局調(diào)查時陳述的2010年12月30日19點30分至19點45分之間摔倒的時間吻合,而電影城提供的《事情經(jīng)過》及楊某某稱譚某某19時左右摔倒,與診斷摔倒時間相差比較明顯。
譚某某受傷時是下班還是上班是各方爭論焦點。譚某某在人社局調(diào)查筆錄中稱摔倒當日有上班打卡,但電影城并未提交員工考勤記錄予以反駁,其制作的2010年12月場務(wù)上班表是單方制作、單獨一頁,內(nèi)容不能證明實際上班情況和譚某某摔倒時已經(jīng)下班。人社局調(diào)查譚某某摔傷當日也在上班的同事劉某某、魏某所得筆錄,對譚某某摔傷前后事實的陳述相互之間能夠印證,電影城提出的人社局如何找到上述兩名證人、為何不向目擊證人楊某某核實等質(zhì)疑,不足以支持其關(guān)于人社局調(diào)查事實不清以及調(diào)查程序不合法的主張。故此,法院支持了原告譚某某的意見,認為譚某某摔傷構(gòu)成工傷。
【法官簡介】
張小妮,女,深圳市中級人民法院行政庭審判長。1984年畢業(yè)于福建省農(nóng)林大學(xué)獲學(xué)士學(xué)位,1996年碩士畢業(yè)于吉林大學(xué)法學(xué)院獲碩士學(xué)位。(來源:深圳特區(qū)報,www.wnpump.cn整理編輯)
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