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在工作中，如果已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡，但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者，仍然在用人單位工作，工作期間發(fā)生了傷亡事故或患上職業(yè)病等，是否屬于工傷？用人單位是否要依法承擔(dān)責(zé)任？

【案情回顧】

2010年4月27日，咸陽(yáng)市旬邑縣農(nóng)民李某應(yīng)聘到西安市某物業(yè)公司從事環(huán)衛(wèi)工作。2015年5月27日，李某騎自行車上班時(shí)，在西安市西華門十字被一輛由北向南行駛的面包車撞傷，隨后被送往西安市紅會(huì)醫(yī)院治療。經(jīng)西安交警蓮湖大隊(duì)認(rèn)定，事故由肇事方負(fù)全責(zé)，李某無(wú)責(zé)。

2015年12月14日，李某向西安市新城區(qū)人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，2016年2月23日，新城區(qū)人社局依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)之規(guī)定，認(rèn)定李某所受傷害為工傷。2016年4月20日，該物業(yè)公司向西安市人社局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷《工傷認(rèn)定書》，西安市人社局作出復(fù)議決定，維持了西安市新城區(qū)人社局的工傷認(rèn)定決定。

該物業(yè)公司不服該復(fù)議決定，認(rèn)為出生于1959年的李某，發(fā)生交通事故時(shí)已年滿50周歲，超過(guò)她的法定退休年齡，物業(yè)公司與李某之間建立的是勞務(wù)關(guān)系，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。因此物業(yè)公司向西安鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟，一審敗訴后，又向西安鐵路運(yùn)輸中院提出上訴。

【律師說(shuō)法】

這是一起關(guān)于勞動(dòng)者超過(guò)法定退休年齡能否認(rèn)定為工傷的案件。律師認(rèn)為，首先，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十四條之規(guī)定，勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，勞動(dòng)合同終止。也就是說(shuō)，從勞動(dòng)者領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之日起，勞動(dòng)合同的法律效力才會(huì)依法終止；未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，勞動(dòng)合同的法律效力依然存在。如果勞動(dòng)者達(dá)到了退休年齡但沒(méi)有依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，就不能認(rèn)為其與企業(yè)已經(jīng)終止了勞動(dòng)關(guān)系，仍應(yīng)視為企業(yè)與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系依然存在。

其次，2007年，最高人民法院行政審判庭發(fā)出的“關(guān)于離退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系以及工作時(shí)間內(nèi)受傷是否適用《工傷保險(xiǎn)條例》問(wèn)題的答復(fù)［2007］行他字第6號(hào)”中規(guī)定：離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位，現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，其在受聘期間因工作受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理。2010年，最高人民法院行政審判庭發(fā)出的“關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用《工傷保險(xiǎn)條例》請(qǐng)示的答復(fù)（2010年3月17日［2010］行他字第10號(hào)）”中規(guī)定：用人單位雇傭的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時(shí)間內(nèi)，因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。

【西安市人社局解讀】

超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者，在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的，屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)解范圍。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》若干問(wèn)題的意見（二）（人社部發(fā)〔2016〕29號(hào)）第二條規(guī)定：達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡，但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

【判決結(jié)果】

關(guān)于物業(yè)公司認(rèn)為李某已達(dá)到法定退休年齡，故不應(yīng)認(rèn)定為工傷的意見，一審法院認(rèn)為，李某是否超過(guò)法定退休年齡并不影響工傷認(rèn)定，故對(duì)物業(yè)公司該意見不予采信，判決駁回訴訟請(qǐng)求。

二審法院認(rèn)為，李某與物業(yè)公司簽訂了《勞動(dòng)合同》，并且雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系，物業(yè)公司認(rèn)為李某因超過(guò)法定退休年齡而與單位之間并非勞動(dòng)關(guān)系而是勞務(wù)關(guān)系的意見沒(méi)有法律依據(jù)。

李某在上班途中發(fā)生交通事故，新城區(qū)人社局根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定為工傷并無(wú)不當(dāng)，西安市人社局作出維持的復(fù)議決定正確，判決駁回上訴，維持原判