海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案監(jiān)督規(guī)定(試行)》的通知

瓊?cè)松缫?guī)〔2021〕4號(hào)

各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源社會(huì)保障(人事勞動(dòng)保障)局、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)：

      現(xiàn)將《海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案監(jiān)督規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳反饋。

海南省人力資源和社會(huì)保障廳

2021年7月13日

海南省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案監(jiān)督規(guī)定

(試行)

第一條  為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案監(jiān)督程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》和《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱仲裁辦案監(jiān)督，是指勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))依照法定職權(quán)，對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的申請(qǐng)受理、辦案程序、處理結(jié)果，以及參與辦案的仲裁員(含兼職仲裁員)和其他工作人員的行為進(jìn)行檢查、處理的監(jiān)督活動(dòng)。

第三條  仲裁辦案監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵循以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，有錯(cuò)必糾，公正公開(kāi)，教育與懲處相結(jié)合的原則。

第四條  仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善仲裁辦案監(jiān)督機(jī)制，成立辦案監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員一般為單數(shù)，不少于三人。

第五條  辦案監(jiān)督分為日常監(jiān)督和即時(shí)監(jiān)督。監(jiān)督方式包括：

(一)旁聽(tīng)開(kāi)庭審理；

(二)列席合議庭案件評(píng)議；

(三)查閱案件卷宗；

(四)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第六條  日常監(jiān)督由辦案監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織。

第七條  有下列情形之一的，辦案監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織即時(shí)監(jiān)督：

(一)接到投訴舉報(bào)的；

(二)發(fā)生負(fù)面輿情的；

(三)可能存在違法違規(guī)問(wèn)題的。

第八條  仲裁委員會(huì)辦案監(jiān)督處理方式包括：

(一)撤銷原處理決定；

(二)維持原處理決定；

(三)依法出具法律文書(shū) ;

(四)對(duì)案件進(jìn)行重新審理；

(五)對(duì)仲裁工作人員給予批評(píng)教育、解聘等處理；

(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第九條  勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的申請(qǐng)受理有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督:

(一)符合法律規(guī)定的受理?xiàng)l件未予受理的;

(二)不符合法律規(guī)定的受理?xiàng)l件予以受理的;

(三)對(duì)不予受理的爭(zhēng)議案件拒絕出具法律文書(shū)的;

(四)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

除當(dāng)事人已就爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟外，對(duì)于前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的情形，已出具不予受理通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)以決定書(shū)的形式撤銷不予受理通知書(shū)，并出具受理通知書(shū);對(duì)于前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形，依照《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第九條、第三十二條規(guī)定處理;對(duì)于前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具相關(guān)法律文書(shū)。

第十條  勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的辦案程序有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議案件裁決期限內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督:

(一)無(wú)正當(dāng)理由未按開(kāi)庭通知書(shū)載明的日期開(kāi)庭的;

(二)仲裁庭的組成不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的;

(三)未在法定期限內(nèi)結(jié)案的;

(四)仲裁員以及其他工作人員符合回避情形未回避的;

(五)因仲裁員以及其他工作人員原因，使當(dāng)事人未能充分行使仲裁權(quán)利的;

(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

對(duì)于前款第(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)庭、及時(shí)結(jié)案。對(duì)于前款第(二)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)重新審理并書(shū)面通知當(dāng)事人。

第十一條  仲裁委員會(huì)對(duì)已發(fā)生法律效力的仲裁裁決書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人或其他仲裁參加人在仲裁活動(dòng)中存在惡意串通、偽造或提供虛假證據(jù)、虛構(gòu)勞動(dòng)人事關(guān)系等行為，導(dǎo)致仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定不清，作出錯(cuò)誤裁決、調(diào)解的，以及損害國(guó)家、社會(huì)公共利益或者第三人合法權(quán)益的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)撤銷仲裁裁決書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)，并出具仲裁決定書(shū)。

第十二條  仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出撤銷仲裁裁決書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)另行組成合議庭重新審理。

第十三條  仲裁員以及其他工作人員在爭(zhēng)議案件處理中，有下列行為之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按監(jiān)督程序進(jìn)行處理:

(一)徇私枉法，偏袒一方當(dāng)事人;

(二)濫用職權(quán)，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益;

(三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;

(四)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);

(五)違反仲裁員廉潔自律規(guī)定；

(六)其他違法違紀(jì)的行為。

仲裁員以及其他工作人員有前款規(guī)定情形的，仲裁委員會(huì)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、解聘等處理。仲裁員以及其他工作人員所在單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條  本規(guī)定由海南省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本規(guī)定有效期兩年，自2021年9月1日起施行。