日前，記者從常德市工傷保險服務中心了解到，常德相關部門嚴格按照省、市統一安排部署，認真研究，全面把握，精心組織，進一步落實工傷保險省級統籌工作有關事項，各項準備工作均已落地，2022年1月1日如期實現省級統籌。

隨著常德市政府辦公室印發《關于進一步落實工傷保險基金省級統籌工作有關事項的通知》，市人社局、市財政局、市稅務局聯合印發《常德市工傷保險基金責任分擔辦法》，形成了全市工傷保險基金省級統籌的相關制度體系。針對全市工傷保險工作管理“六統一”，即統一參保范圍和對象、統一費率政策和繳費標準、統一基金收支管理、統一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統一待遇支付標準、統一經辦流程和信息系統，在切實加強風險防控、維護工傷保險基金安全的同時，全市工傷保險基金實行真正意義的市級統收統支，建立基金缺口分擔機制和目標考核機制，明確各級政府及部門責任，推進工作責任落實。

建立工傷保險統籌市級補償金制度。市級補償金用于補助各地工傷保險基金累計收支缺口，其按市本級和各區縣市工傷保險費征繳收入的3%籌集，由市工傷保險經辦機構定期統一提取，歸集至市級財政專戶單獨管理。市級補償金累計余額達到上年度全市工傷保險基金月均支出額的2倍時，暫停提取；低于上年度全市工傷保險基金月均支出額的50%時，恢復提取。

嚴格實行備用金管理。對各地備用金實施年度動態管理，年度備用金一般按當地上年度平均月支出額的3倍核定，每年年初撥付。預算年度內，各地前10個月的基金支出由市工傷保險經辦機構根據上個月基金支出等情況逐月撥付，后2個月的基金支出直接消耗當年度備用金，直至重新核撥下一年度備用金。年度備用金不足支付工傷職工待遇時，各地應當首先兌現第十條規定的財政墊付責任；如若不足，按照撥付市級財政專戶該地子賬戶結存資金、市級補償金墊付的順序解決。

實行基金缺口共同分擔。基工傷保險金實行市級統收統支后，市本級或各區縣市出現基金支付缺口的，先使用市級財政專戶該地子賬戶結存資金予以彌補，仍有缺口的，由當地財政和市級補償金共擔。其中，當地財政墊付50%，剩余部分從市級補償金中撥付。當地年度征繳目標任務未完成的，先由當地財政補足未完成目標任務的差額部分，再按本條第一款規定彌補基金缺口。各地財政應將基金缺口墊付資金及時墊付到位，不到位的直接扣減下一年度備用金。

實行工傷保險省級調劑金分配。出現申請工傷保險省級調劑金規定情形的，由市人社局會同市財政局向省人社廳、省財政廳申請工傷保險省級調劑金補助。工傷保險省級調劑金收入分配根據各地工傷保險基金支撐能力，按比例下達計入各地基金收入。

另外，針對各地預算年度內工傷保險基金收支結余、累計結余及缺口墊付等數據指標的核定，工傷保險征繳收入任務確定及考核，違紀違規基金支出處理等問題也有了明確要求。

據了解，“六統一”落地后，特別是工傷保險基金實現市級統收統支，可充分發揮風險調控功能，提高資金使用績效，是完善全市工傷保險制度、推進工傷保險事業發展的迫切需要，也是保障和改善民生，實現全市工傷保險管理服務規范化的重要一步。