工傷新聞
工傷保險(xiǎn)“擴(kuò)容”,為“超齡”農(nóng)民工撐起“權(quán)益保護(hù)傘”
近日,安徽省、上海市、海南省、湖北省等多地發(fā)布相關(guān)通知和意見,明確進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,擬將超過法定退休年齡就業(yè)人員等群體納入工傷保障,使工傷保險(xiǎn)惠及更多特定群體。這標(biāo)志著“超齡”農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益保障又邁上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)“超齡”農(nóng)民工勞有所保,是民之所盼,我必行之。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2021年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,2021年全國(guó)農(nóng)民工總量29251萬人,比上年增加691萬人。從年齡上看,50歲以上農(nóng)民工所占比重為27.3%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。這意味著未來十年間將有近8000萬農(nóng)民工面臨超齡問題。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問題,以年齡為由“一刀切”并非上上策。“十四五”規(guī)劃《建議》明確提出,要“積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。今年的中央一號(hào)文件也明確要求“維護(hù)好超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益”。“超齡”農(nóng)民工群體并非小眾,他們是城市的建設(shè)者,是城市繁榮的促進(jìn)者、見證者。如何保障“超齡”農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益,關(guān)系著民生福祉。讓“超齡”農(nóng)民工參保,是讓“再就業(yè)”的路越走越寬,越走越穩(wěn)。
“超齡”農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)勞有所保,關(guān)鍵在于完善政策,為企業(yè)雇傭“超齡”就業(yè)人員解決后顧之憂。我國(guó)法律規(guī)定,勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡,勞動(dòng)合同終止。用人單位無法與超齡勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,也無法為其繳納工傷保險(xiǎn),一旦認(rèn)定工傷后,賠償費(fèi)用需要由用人單位全部買單。這種潛在風(fēng)險(xiǎn)讓用人單位在雇傭“銀發(fā)打工人”時(shí)顧慮重重。此次,安徽省、上海市、海南省、湖北省等地,對(duì)工傷保險(xiǎn)繳納進(jìn)行“擴(kuò)容”,將“超齡”農(nóng)民工納入其中,可謂是“及時(shí)雨”。據(jù)悉,在參保人群范圍上,安徽此次擴(kuò)大后的工傷保險(xiǎn)參保范圍包括,用人單位招用超過法定退休年齡(≤70周歲),且未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的就業(yè)人員;上海和海南則明確,超齡從業(yè)人員為用人單位招用的達(dá)到法定退休年齡且不超過65周歲。湖北提出,用人單位招用達(dá)到或超過法定退休年齡,且未享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員,可按照用人單位自愿參保原則參加工傷保險(xiǎn)。擴(kuò)大參保人群覆蓋面,給超齡農(nóng)民工系緊“安全帶”;采取靈活參保方式,給用人單位招錄“銀發(fā)打工人”吃下“定心丸”;不要求提交勞動(dòng)關(guān)系證明材料,掃除了認(rèn)定工傷道路上的障礙……降低了用工單位在雇傭“超齡”農(nóng)民工時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)雇傭“超齡”農(nóng)民工注入“強(qiáng)心劑”,也緩解了部分企業(yè)“用工荒”的焦慮。
農(nóng)民工兄弟始終是我們的牽掛,這些“城市建設(shè)者”“城市美容師”如果有繼續(xù)務(wù)工的意愿,仍然可以靠雙手在適合自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱,勤有所獲,勞有所得。保障超齡農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益,是全社會(huì)的共同責(zé)任,也需要全社會(huì)綿綿發(fā)力、久久為功。