2024年1月21日上午，河北省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在石家莊河北會(huì)堂開幕。省人大代表、全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師李水全表示，完全贊同和擁護(hù)省政府工作報(bào)告。同時(shí)，他還聚焦“職工受傷維權(quán)難”等現(xiàn)實(shí)問題，并結(jié)合自己長期致力于職工維權(quán)工作的探索與實(shí)踐，向省人大提交了5份書面建議，希望通過修改或完善相關(guān)政策措施，讓工傷維權(quán)更便捷、更充分、更透明。

1月21日晚，河北省人大代表李水全在駐地接受了央廣網(wǎng)記者的采訪。

“我今年提交的5項(xiàng)建議內(nèi)容主要包括：加強(qiáng)人社部門監(jiān)督職能。明確社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和征收機(jī)構(gòu)的職能劃分和職能銜接。監(jiān)督企業(yè)依法足額繳納工傷保險(xiǎn)，保障工傷職工工傷保險(xiǎn)待遇足額落實(shí)。明確安全事故調(diào)查的職責(zé)分工，規(guī)范安全事故調(diào)查程序和期限，保障生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致?lián)p害的從業(yè)人員合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的‘工傷保險(xiǎn)基金先行支付’制度，保障工傷職工的合法權(quán)益。”李水全介紹說。

李水全認(rèn)為，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》第五十六條和《職業(yè)病防治法》第五十八條規(guī)定，保持與北京等省市法院審判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保障因“安全事故”和“職業(yè)病”導(dǎo)致?lián)p害的從業(yè)人員的合法權(quán)益；簡化工傷認(rèn)定程序，明確用人單位未繳納工傷保險(xiǎn)的工傷案件和不存在勞動(dòng)關(guān)系享受工傷待遇的案件不需經(jīng)勞動(dòng)行政部門認(rèn)定，可由勞動(dòng)仲裁和人民法院直接判決用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任。

其中，針對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十一條“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付……”這一工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度因?yàn)榉N種原因難以兌現(xiàn)，被業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃為“睡美人條款”，李水全建議積極探討制定責(zé)任追究制度，對(duì)通過行政訴訟敗訴的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法追責(zé)，避免消耗、浪費(fèi)國家行政、司法資源。

同時(shí)，普及拓寬工傷保險(xiǎn)參保范圍、嚴(yán)格執(zhí)法、建立強(qiáng)力有效的追償機(jī)制，確保工傷保險(xiǎn)基金安全有效。

記者了解到，李水全代表曾是一名井下礦工，他深刻體會(huì)基層職工維權(quán)艱難與坎坷，從事律師職業(yè)以來，始終不忘“維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益”的初心，10余年義務(wù)辦理各類法律援助案件上千件，為工傷職工討要工資、賠償款累計(jì)超2億元，被網(wǎng)友稱為“礦工律師”。他還曾榮獲“河北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄皶r(shí)代新人 河北好人”等榮譽(yù)稱號(hào)。