關(guān)于工傷認定“48小時”時限的討論由來已久。今年，全國人大代表、特變電工電氣裝備集團董事長種衍民將這一“老議題”帶到了全國兩會上，他很關(guān)注這一時限能否突破。

在最近的調(diào)研中，種衍民了解到，一家單位的員工在出差途中突發(fā)腦溢血，被緊急送往醫(yī)院搶救，經(jīng)過4天搶救，也沒能救過來。用人單位申請工傷認定時，當?shù)叵嚓P(guān)部門表示，這超過了工傷認定的“48小時”時限，不能認定為工傷。

《工傷保險條例》第十五條規(guī)定，在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視同工傷。

種衍民在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，員工在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病的案例中，因為超過“48小時之限”，不被認定為工傷的情況并不鮮見。

當勞動者遭遇工傷事故，雖然大部分用人單位都會千方百計搶救員工，但也有極個別用人單位為了爭取工傷認定賠償，要求醫(yī)院在48小時內(nèi)完成搶救工作甚至是放棄治療。“48小時之限”也讓個別家屬陷入了“要保命還是要工傷賠償”的艱難抉擇。

“不能因為這個時限，看這個人快不行了，就‘拔管子’。”種衍民說。

“現(xiàn)有的工傷認定標準在一些方面存在著與實際情況‘脫節(jié)’的現(xiàn)象，特別是關(guān)于‘48小時之限’的規(guī)定�！狈N衍民向中青報 · 中青網(wǎng)記者表示，如今勞動者面臨的工作環(huán)境日益復(fù)雜，工作強度不斷提高，工作壓力也在增加，工作時間和場景發(fā)生了顯著變化，許多疾病的發(fā)生與工作有著密切聯(lián)系。

同時，隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)飛速發(fā)展，醫(yī)療設(shè)備與搶救手段不斷更新和改進，讓更多人的生命得以延長，一些人甚至在死亡邊緣被“拉”了回來。

從國際上看，一些國家在工傷認定方面主要側(cè)重于判斷傷害或疾病是否與工作相關(guān)。只要能夠認定職工所受傷害與工作存在關(guān)聯(lián)，便可認定為工傷，申請工傷保險理賠。

也有觀點認為，“視同工傷”不宜作進一步擴張適用。忽略“48小時時限”，可能加重企業(yè)負擔，帶來新的爭議。

種衍民認為，《工傷保險條例》作為保障勞動者權(quán)益的重要法律依據(jù)，應(yīng)與時俱進，不斷完善。既要充分考慮工傷保險的制度屬性和我國現(xiàn)階段的國情特點，又要兼顧員工生命權(quán)、用人單位利益以及社會保險基金之間的平衡，最大程度地回歸工傷保險制度的本意。

他建議，工傷認定以員工所患疾病或所受傷害是否與工作直接相關(guān)為判斷依據(jù)，逐步擴大認定工傷的時間范圍，例如，將時限延長至120小時甚至更長。他說，這可以給予那些在工作中因疾病突發(fā)而生命垂危的勞動者更充裕的搶救時間。