近期，多家平臺宣布為外賣騎手繳納社保引起社會廣泛關注和討論。對此，全國人大代表、中國社會保障學會會長鄭功成在接受央視網記者采訪時表示，要積極評價美團、京東等平臺承擔社會責任，為外賣騎手繳納社保的做法“發出了一個很正向的信號”。

但同時，鄭功成也注意到，一些騎手有所顧慮，認為繳納社保后會導致自身收入下降——根據現在的社保繳費費率，如果企業不承擔其中的大部分，騎手的短期收入會減少，他們的現實生活就會受到影響。

鄭功成建議，要根據靈活就業群體的特殊性優化調整政策，“要考慮到他們是否能承受得了按照正式職工的標準來繳費”。

鄭功成建議，降低外賣騎手的社保繳費負擔，同時分類別、分險種按照具體情況穩妥推進。他舉例道，對于騎手來說，最重要的是工傷保險，“這毫無疑問是不應該由個人繳費的，平臺應該承擔責任”。此外是養老保險和醫療保險。鄭功成表示，應該用靈活的保險經辦服務方式來應對靈活的勞動者。“要根據客觀情況來，不能把一個好的政策實施得讓勞動者也不滿意，企業老板也覺得負擔加重，國家也覺得事情沒辦好。”

要讓好政策落實好，首先要尊重勞動者的意愿，鄭功成表示，要根據騎手的具體情況決定是否參保——全職騎手與平臺構成事實的勞動關系，按照現行的法律應該參加，對于靈活就業者需要保留選擇權。