河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動能力鑒定工作程序和文書的通知 

冀人社辦[2009]148號           

發(fā)文時(shí)間：2009-09-22  

  
各省直統(tǒng)籌單位：
        為進(jìn)一步規(guī)范勞動能力鑒定工作程序，統(tǒng)一文書式樣，提高工作效能，推進(jìn)“鑒定程序規(guī)范化、鑒定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、鑒定人員專業(yè)化和鑒定服務(wù)人性化”建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和省直統(tǒng)籌單位的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 
       

 一、勞動能力鑒定申請事項(xiàng)和手續(xù)
        (一)工傷職工勞動能力鑒定與確認(rèn)。
        1、勞動能力鑒定申請事項(xiàng)：工傷職工勞動能力鑒定申請事項(xiàng)分為：(1)傷殘等級鑒定；(2)護(hù)理依賴等級鑒定；(3)延長停工留薪期確認(rèn)；(4)配置輔助器具確認(rèn)；(5)工傷直接導(dǎo)致疾病確認(rèn)；(6)工傷康復(fù)鑒定確認(rèn)；(7)舊傷復(fù)發(fā)確認(rèn)；(8)復(fù)查鑒定；(9)醫(yī)療依賴鑒定；(10)其他委托事項(xiàng)。
        2、停工留薪期確認(rèn)申請手續(xù)。職工發(fā)生工傷后要辦理停工留薪期手續(xù)，即用人單位或工傷職工收到《工傷認(rèn)定決定書》后，應(yīng)及時(shí)填寫申報(bào)《工傷職工停工留薪期確認(rèn)表》(見附件1)一式四份；停工留薪期滿如需延長，須填寫申報(bào)《工傷職工延長停工留薪期鑒定(確認(rèn))表》(見附件2)一式四份。并同時(shí)提供《工傷認(rèn)定決定書》、《工傷職工停工留薪期確認(rèn)表》、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明及治療建議和相關(guān)病歷材料等。
        3、勞動能力鑒定申請手續(xù)。工傷職工申請勞動能力鑒定應(yīng)填寫《工傷職工勞動能力鑒定(確認(rèn))申請表》(見附件3)一份；其用人單位集體申請的附《工傷職工勞動能力鑒定(確認(rèn))意見表》(見附件5)一份。并同時(shí)提供以下材料：
        (1)《工傷認(rèn)定決定書》復(fù)印件；
        (2)停工留薪期確認(rèn)表；
        (3)被鑒定人《身份證》復(fù)印件或其他有效證明；
        (4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明(醫(yī)療終結(jié)或停工留薪期滿時(shí))；
        (5)住院(門診)治療病歷復(fù)印件、檢查檢驗(yàn)報(bào)告；
        (6)《工傷職工勞動能力鑒定人員花名冊》(見附件4)一式三份；
        (7)其他相關(guān)材料。
        (二)職工因病或非因工負(fù)傷申請?zhí)崆巴诵萃寺殕适�勞動能力鑒定。
職工因病或非因工負(fù)傷申請?zhí)崆巴诵萃寺殕适�勞動能力鑒定，須填寫申報(bào)《職工因病(非因工負(fù)傷)提前退休(職)勞動能力鑒定表》(見附件6)一式四份；并同時(shí)提供以下材料：
         (1)申請?zhí)崆巴诵?職)職工本人書面申請；
        (2)《身份證》復(fù)印件；
        (3)近3年(精神病近5年)的住院、門診病歷材料；
        (4)近期醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷書；
        (5)《因病(非因工負(fù)傷)勞動能力鑒定人員花名冊》(見附件7)一式三份；
        (6)其他相關(guān)材料。
        (三)因病或非因工負(fù)傷申請喪失勞動能力程度鑒定。
        職工因病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿和供養(yǎng)親屬申請勞動能力喪失程度鑒定，須填寫《職工及供養(yǎng)親屬因病(非因工負(fù)傷)勞動能力鑒定申請表》(見附件8)一份；其用人單位集體申請的附《職工及供養(yǎng)親屬因病(非因工負(fù)傷)勞動能力鑒定意見表》(見附件9)一份，并同時(shí)提供以下材料：    ．
        (1)鑒定人書面申請書和申請人與被鑒定人關(guān)系有效證明；
        (2)《身份證》復(fù)印件；
        (3)近期醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷書；
        (4)近3年(精神病近5年)的住院、門診病歷材料；
        (5)屬于供養(yǎng)親屬的，須有死亡職工與供養(yǎng)親屬關(guān)系的有效證明；
        (6)《因病(非因工負(fù)傷)勞動能力鑒定人員花名冊》(見附件7)一式三份；
        (7)其他有關(guān)材料。
       

 二、勞動能力鑒定的基本程序
        (一)申請鑒定。對屬于省直統(tǒng)籌單位受理范圍并符合申請條件的用人單位或個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定的手續(xù)和要求，及時(shí)向省直鑒定中心提出鑒定申請。
        (二)受理申請。省直鑒定中心對鑒定申請資料進(jìn)行預(yù)審，凡符合上述要求的，應(yīng)及時(shí)受理并出具《勞動能力鑒定(確認(rèn))受理通知書》(見附件10)。
        (三)組建專家組。省直勞鑒辦根據(jù)工傷職工勞動能力鑒定申報(bào)情況，及時(shí)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取3—5名專家，組成醫(yī)務(wù)專家組。
        (四)專家審閱材料。醫(yī)務(wù)專家組要對被鑒定人傷情病例和工傷認(rèn)定等資料進(jìn)行審閱，作出初步分析診斷，凡發(fā)現(xiàn)材料不全、不實(shí)等情況的，及時(shí)作出反饋意見。   
        (五)專家面檢傷情。專家組在審閱材料的基礎(chǔ)上，對被鑒定人傷情進(jìn)行系統(tǒng)的全面檢查，對傷情現(xiàn)狀進(jìn)行記錄，與病例材料進(jìn)行對比分析。
        (六)專家組集體評議。在審閱材料和面檢的基礎(chǔ)上，專家組進(jìn)行集體討論作出鑒定意見，并分別在《勞動能力鑒定(確認(rèn))意見表》上簽字，以此作為鑒定結(jié)論的依據(jù)。
        (七)鑒定結(jié)論。省直勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的勞動能力鑒定結(jié)論通知書(見附件2、附件11、附件12)。
        (八)結(jié)論送達(dá)。省直勞動能力鑒定委員會應(yīng)自鑒定結(jié)論作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)鑒定結(jié)論，送達(dá)時(shí)填寫《工傷職工勞動能力鑒定(確認(rèn))結(jié)論送達(dá)回證》(見附件13)，由收件人簽字確認(rèn)；郵寄送達(dá)的，應(yīng)將郵寄憑據(jù)留存。
        用人單位收取到的三份《鑒定結(jié)論通知書》，分別屬于被鑒定職工、用人單位和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；用人單位應(yīng)將其中一份原件及時(shí)送達(dá)給職工本人，以保障職工的合法權(quán)益；屬于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的另一份原件是核付職工傷殘待遇的依據(jù)，應(yīng)在核銷職工傷殘待遇時(shí)交給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
        (九)歸檔管理。勞動能力鑒定材料實(shí)行檔案式分級管理，即省直勞動能力鑒定中心和用人單位分別對勞動能力鑒定材料定期進(jìn)行整理，以每人例鑒定資料作為單元組合材料，裝訂建檔并建立臺帳，納入檔案庫系統(tǒng)管理。   
        

三、勞動能力鑒定的基本要求
        (一)申報(bào)手續(xù)要齊全、真實(shí)。申報(bào)勞動能力鑒定，不論用人單位和個(gè)人都必須按照表格內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定如實(shí)詳細(xì)填寫，所提供材料必須齊全清晰、真實(shí)可靠。不得出現(xiàn)虛假手續(xù)和材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追究有關(guān)人員的責(zé)任并由其承擔(dān)因此造成的不良后果。
         職工個(gè)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或用人單位提供的復(fù)印件材料，由用人單位負(fù)責(zé)核對無誤后，注明“此件與原件相符”并加蓋單位公章。
        (二)申報(bào)材料要簽字蓋章。申報(bào)勞動能力鑒定手續(xù)，其申請人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)主治(任)醫(yī)生和用人單位負(fù)責(zé)人必須按照表格要求作出真實(shí)意見并簽字蓋章。凡未簽字和蓋章的均不予受理。
        對大型以上企業(yè)(或單位)要求其所屬內(nèi)部基層單位簽字蓋章的，須報(bào)經(jīng)主管部門審查和簽字蓋章后方可向省中心申報(bào)，否則不予受理。
        (三)申請事項(xiàng)要具體明確。1、屬于工傷職工申請勞動能力鑒定的，要按照本通知第(一)條1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目，在《申請表》“申請事項(xiàng)”欄內(nèi)詳實(shí)填寫申請事項(xiàng)。特別是申請配置輔助器具的，應(yīng)明確輔助器具的項(xiàng)目名稱；申請工傷直接導(dǎo)致疾病的，應(yīng)明確疾病的科類名稱；2、屬于因病和非因工負(fù)傷鑒定的，其“申請事項(xiàng)"統(tǒng)稱為勞動能力鑒定，被鑒定人一般為提前退休退職或職工供養(yǎng)親屬等。
         (四)承辦程序要規(guī)范準(zhǔn)確。要切實(shí)做到：“一準(zhǔn)確”即鑒定依據(jù)要準(zhǔn)確使用國家標(biāo)準(zhǔn)條款；“二對應(yīng)”即鑒定部位必須與工傷認(rèn)定部位相對應(yīng)，傷情范圍必須與醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、病歷資料相對應(yīng)，不能出現(xiàn)錯(cuò)(超)位或虛假；“三規(guī)范”即結(jié)論的表述內(nèi)容要全面系統(tǒng)、條項(xiàng)明確，表述傷情的專業(yè)術(shù)語要規(guī)范無誤，鑒定結(jié)論要客觀、公正；“四及時(shí)"即及時(shí)申報(bào)、及時(shí)受理、及時(shí)鑒定、及時(shí)送達(dá)鑒定結(jié)論。
        

四、其他事項(xiàng)及說明
        (一)對職工再次發(fā)生工傷申請勞動能力鑒定，要在《申請表》備注欄內(nèi)(或另附說明材料)寫明以前發(fā)生工傷的時(shí)間、傷殘部位和鑒定結(jié)論等情況。
        (二)對因病提前退休退職完全喪失勞動能力鑒定，各單位要嚴(yán)格按照省廳下達(dá)的控制指標(biāo)和勞動和社會保障部《職工非因公傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(勞社部發(fā)[2002]8號)及有關(guān)規(guī)定辦理，不得超指標(biāo)和虛假申報(bào)，否則不予受理。
        (三)對申請委托鑒定的，必須是統(tǒng)籌范圍內(nèi)的單位和職工，并以雙方的名義提出申請，否則不予受理。
        (四)對初次勞動能力鑒定結(jié)論不服申請?jiān)俅舞b定的，則按照省廳和省勞動能力鑒定委員會的有關(guān)規(guī)定程序和文書資料及要求辦理。