福建省
廈門市:工傷保險(xiǎn)工傷醫(yī)療管理服務(wù)暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《廈門市工傷保險(xiǎn)工傷醫(yī)療管理服務(wù)暫行辦法》的通知
廈勞社〔2005〕36號(hào)
廈門市工傷保險(xiǎn)工傷醫(yī)療管理服務(wù)暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工傷保險(xiǎn)工傷醫(yī)療的管理服務(wù),保障工傷職工、用人單位、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《廈門市實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>規(guī)定》等有關(guān)行政法規(guī)規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于參加工傷保險(xiǎn)的用人單位及其工傷職工、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱的工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指按本辦法規(guī)定獲得工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療條件且與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,為參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工提供工傷醫(yī)療救治服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第二章 工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件審定
第三條 本市二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)皆具有工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件,可直接與市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,成為工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),創(chuàng)傷急救和外科技術(shù)力量較強(qiáng)的特色專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色專科,分布在主要工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)或其周邊區(qū)域的其他綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),可向廈門市勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件認(rèn)定。
第四條 符合本辦法第三條第二款規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件認(rèn)定,可向廈門市勞動(dòng)保障行政部門提出申請(qǐng),并按規(guī)定和要求報(bào)送以下材料:
(一)工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書
(二)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色專科概況(包括基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、人員、技術(shù))材料;
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審合格的證明材料。
第五條 勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)及提供的各項(xiàng)材料對(duì)工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條件進(jìn)行審查。審查合格的,組織工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評(píng)議和評(píng)審。
工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)由醫(yī)療技術(shù)專家5-7人、醫(yī)務(wù)管理人員2-3人、勞動(dòng)保障部門2-4人組成,醫(yī)療技術(shù)專家由勞動(dòng)保障行政部門從勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
第六條 工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的評(píng)審審定采用票決制,三分之二(含三分之二)的委員投贊成票同意審定為協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)的即獲得通過,由勞動(dòng)保障行政部門發(fā)文確認(rèn),向社會(huì)公布,并與市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。
第三章 工傷醫(yī)療管理服務(wù)
第七條 市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供工傷保險(xiǎn)的法規(guī)、政策及文件資料,并提供有關(guān)工傷醫(yī)療、康復(fù)政策咨詢服務(wù)。協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)職能科室人員學(xué)習(xí)、掌握工傷保險(xiǎn)工傷醫(yī)療管理的政策和文件,并按規(guī)定實(shí)施工傷醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)。
市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、工傷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法、工傷醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)以及工傷醫(yī)療費(fèi)用審核與控制等內(nèi)容的協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議的有效期一般為2年。任何一方違反協(xié)議,對(duì)方均有權(quán)解除協(xié)議,但須提前2個(gè)月通知對(duì)方,并報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門備案。
市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議文本,應(yīng)當(dāng)發(fā)送給各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),供各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備查備用。
第八條 工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)指定職能科室、配備專(兼)職管理人員,與勞動(dòng)保障職能處室、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保持溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同做好參保職工工傷醫(yī)療服務(wù)管理工作。對(duì)參保職工的工傷醫(yī)療費(fèi)用要實(shí)行單項(xiàng)管理,并按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供參保職工工傷醫(yī)療費(fèi)用的發(fā)生情況等有關(guān)信息。
第九條 工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療工傷職工,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施醫(yī)療服務(wù),合理使用診療項(xiàng)目、合理用藥。參保職工在工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的,符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用,由工傷保險(xiǎn)基金支付。
協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)為工傷職工出院帶藥量最多不能超過30日藥量,為工傷職工門診開藥量最多不能超過10日藥量。工傷職工門診就診應(yīng)當(dāng)出示工傷證明或說明工傷情況。
第十條 工傷職工因急診、急救到非工傷協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,或職工因公外出期間發(fā)生工傷在外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,經(jīng)搶救治療脫離危險(xiǎn)、傷情穩(wěn)定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到本市工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。
因搶救期間治療需要使用特殊診療項(xiàng)目、藥品目錄的,應(yīng)當(dāng)在事后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
除急診處置、急救及因公外出以外的工傷職工在非工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用,不得由工傷保險(xiǎn)基金支付。
參保職工應(yīng)當(dāng)在工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)用藥或購藥,不能在非工傷協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)或零售藥店購藥。在非工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)或零售藥店購藥發(fā)生的藥費(fèi),工傷保險(xiǎn)基金不予支付。
第十一條 工傷職工因傷情治療需要,確需使用人工器官、進(jìn)口體內(nèi)放置材料等目錄外特殊診療項(xiàng)目的,由工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)工傷職工申請(qǐng),用人單位同意,報(bào)經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后使用,其費(fèi)用實(shí)行單項(xiàng)費(fèi)用審核管理,費(fèi)用核銷辦法按醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 工傷職工因傷情治療需要,使用工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄外的診療項(xiàng)目、藥品及其費(fèi)用金額,協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知用人單位,經(jīng)用人單位同意后其費(fèi)用由用人單位以現(xiàn)金墊付,再由用人單位按工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核銷。
用人單位應(yīng)當(dāng)積極參與工傷醫(yī)療費(fèi)用的控制和管理。經(jīng)用人單位同意后使用人工器官、體內(nèi)放置材料等特殊診療項(xiàng)目及藥品的醫(yī)療費(fèi)用,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未予核銷的部分,由用人單位承擔(dān)。
治療非工傷的醫(yī)療費(fèi)用,工傷保險(xiǎn)基金不予支付。
第十三條 參保職工因治療條件所限需要轉(zhuǎn)到本市以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,由經(jīng)治醫(yī)生提供傷情摘要、提出轉(zhuǎn)外就醫(yī)理由及意見建議,經(jīng)科主任和工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽暑意見后,按業(yè)務(wù)分工報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后轉(zhuǎn)外就醫(yī)。下列情形之一的,方可轉(zhuǎn)外就醫(yī):
(一)傷情診斷困難,經(jīng)本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家會(huì)診后仍不能明確診斷的;
(二)本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)?漆t(yī)療機(jī)構(gòu)無法治療或治療效果不顯,而外地有較好治療方法和療效的工傷職工;
(三)其他經(jīng)本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家會(huì)診后認(rèn)為需要轉(zhuǎn)外就醫(yī)的工傷職工。
第十四條 參保職工因治療需延長醫(yī)療期(停工留薪期)期限、或舊傷復(fù)發(fā)、依賴醫(yī)療需要就醫(yī)治療以及需要進(jìn)行康復(fù)治療的,需提供工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)治醫(yī)生出具的病情摘要和意見、建議,經(jīng)科主任簽署意見后,加蓋協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)工傷保險(xiǎn)管理部門印章。
協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為工傷職工有必要在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診治療或設(shè)立家庭病床治療的,勞動(dòng)保障行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予支持。
第十五條 協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為工傷職工填寫醫(yī)療終結(jié)診斷評(píng)定表,出具醫(yī)療期(停工留薪期)期限的建議意見,醫(yī)療終結(jié)診斷評(píng)定和傷病情診斷應(yīng)當(dāng)明確工傷傷害部位、傷害程度和組織器官缺失或功能障礙的狀況和程度。
第四章 工傷醫(yī)療費(fèi)結(jié)算
第十六條 用人單位參保職工在工作時(shí)間工作場所內(nèi)因工作原因?qū)е聜κ鹿实惹樾蚊鞔_屬于工傷、且在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,由用人單位填報(bào)《工傷醫(yī)療費(fèi)預(yù)支申請(qǐng)表》報(bào)至工傷認(rèn)定職能部門初審并認(rèn)可同意、簽署意見后,轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、確認(rèn)參保有效后,出具《參保職工工傷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算通知書》,通知工傷職工所在住院治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《參保職工工傷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算通知書》對(duì)該職工的工傷醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行先記帳后結(jié)算的管理方式,在職工出院后由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)按季度與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。
用人單位參保職工因交通事故或其他第三人責(zé)任導(dǎo)致職工受傷害的,經(jīng)工傷認(rèn)定后,按交通事故或有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任認(rèn)定結(jié)論,其醫(yī)療費(fèi)中應(yīng)由工傷職工一方承擔(dān)的部份,可根據(jù)具體情況采用分階段報(bào)銷,或由用人單位申請(qǐng)按比例預(yù)借的辦法,向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)支醫(yī)療費(fèi)。
參保工傷職工在門診就診的醫(yī)療費(fèi)用,由職工所在單位預(yù)先墊付,經(jīng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定后再按醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算相關(guān)規(guī)定,與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。
按本條第一款規(guī)定實(shí)行費(fèi)用結(jié)算的,協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接到《參保職工工傷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算通知書》之前,用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為工傷職工預(yù)先墊付住院押金,協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)。
按本條第一款預(yù)先記帳后由基金結(jié)算支付醫(yī)療費(fèi)用的,如因用人單位不準(zhǔn)確報(bào)告事故傷害情況等原因造成不認(rèn)定工傷的,由基金預(yù)先支付的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān),返還給工傷保險(xiǎn)基金。
第十七條 參保工傷職工因舊傷復(fù)發(fā)、醫(yī)療依賴在協(xié)議醫(yī)療機(jī)治療的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)確認(rèn)書》、《工傷職工醫(yī)療依賴確認(rèn)書》,出具《參保職工工傷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算通知書》,通知工傷職工治療所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其醫(yī)療費(fèi)用采用先記帳后結(jié)算的管理方式,由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)按季與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。
第十八條 參保工傷職工轉(zhuǎn)外就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用由所在單位預(yù)先墊付,分階段報(bào)銷。醫(yī)療期限長、醫(yī)療費(fèi)用超過5萬元以上,參保單位預(yù)先墊付有困難的,可采用工傷職工所在用人單位向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)借預(yù)支的方法,預(yù)支醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療結(jié)束后由用人單位與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第十九條 參保工傷職工經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要康復(fù)治療,并經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)康復(fù)治療方案的康復(fù)治療費(fèi)用,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接與協(xié)議康復(fù)機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第二十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的工傷職工醫(yī)療費(fèi)用的檢查和審核。并按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)政策規(guī)定、與協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)間簽訂的協(xié)議,按時(shí)足額與協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)不符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供審核醫(yī)療費(fèi)用所需的相關(guān)醫(yī)囑及帳目清單。必要時(shí),協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供查詢工傷職工病歷資料的便利服務(wù)。
第五章 附則
第二十一條 勞動(dòng)保障行政部門要會(huì)同衛(wèi)生等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理情況的監(jiān)督檢查、并進(jìn)行年度考核。對(duì)違反規(guī)定的工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu),勞動(dòng)保障行政部門可視不同情況,依法給予處理。
對(duì)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和年度考核辦法另行制定。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表和工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)證書式樣由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定。