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工傷論文

2010受傷應(yīng)否適用新賠償標(biāo)準(zhǔn)?

作者:張士謙來源:www.wnpump.cn時間:2010-12-26人氣:111285

2010工傷應(yīng)否適用新的工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)?

  2011年新工傷保險條例》即將在1月1日生效實施,近日,接到諸多關(guān)于現(xiàn)在的工傷是否適用新的工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)的咨詢。依據(jù)新法不溯及既往的一般法學(xué)理論,工傷賠償法律網(wǎng)維權(quán)律師多回復(fù)現(xiàn)在的工傷不能享受新的賠償標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究,發(fā)現(xiàn)有部分不妥之處,現(xiàn)做更改,并對此前的咨詢者致歉。
    新《工傷保險條例》較舊《工傷保險條例》,無論在工傷認(rèn)定程序、期限、范圍上,還是在賠償標(biāo)準(zhǔn)上,都更傾向保護(hù)工傷職工。新舊條例更迭之際,不可避免涉及新法的溯及力問題,也就是新《工傷保險條例》施行前的工傷是不是適用新的工傷認(rèn)定程序、期限、范圍,是不是適用新工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)?如:2010年發(fā)生的工傷死亡案例,一次性工亡補(bǔ)助金能否按全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算?根據(jù)一般法學(xué)理論,法不具有溯及既往的效力,也就新的法律規(guī)定不適用新法出臺前的行為、事件。

    但是,《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險條例〉的決定》最后條款對溯及力問題做了特別規(guī)定:“本條例施行后本決定施行前受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的,依照本決定的規(guī)定執(zhí)行。”也就是說,2010年1月1日至2011年1月1日之間發(fā)生的工傷,根據(jù)申請工傷認(rèn)定最長一年的規(guī)定,只要在2011年1月1日以后還沒有作出工傷認(rèn)定決定書的,既要按照本決定規(guī)定工傷認(rèn)定程序認(rèn)定工傷,也包括按照本決定的規(guī)定享受工傷保險待遇。這樣的理解,也與國務(wù)院法制辦公室頒發(fā)的國法秘函【2005】314號文(對《關(guān)于對<工傷保險條例>第64條的法律溯及力的請示》的復(fù)函)保持一致。所以,2011年之前沒有完成工傷認(rèn)定的工傷,按照新的標(biāo)準(zhǔn)享受工傷保險待遇

張士謙

工傷賠償法律網(wǎng)
2010年12月26日

對于上述總結(jié),特別感謝網(wǎng)友對上述文章評論中指出的觀點(diǎn)!

張士謙

2010年12月31日

《工傷保險條例》第14條第(六)項注解:

2004年版《工傷保險條例》第14條第(六)項:在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的;

2011年版《工傷保險條例》第14條第(六)項:在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;

    從兩個不同版本不難看出有兩點(diǎn)不同:

(一)交通事故責(zé)任要求不同;

    2004年版《工傷保險條例》認(rèn)定工傷對交通事故責(zé)任劃分沒有要求,即便職工承擔(dān)全部交通事故責(zé)任,也會被認(rèn)定為工傷。2008年版《工傷保險條例》認(rèn)定工傷對交通事故責(zé)任劃分有明確要求,即對交通事故負(fù)主要責(zé)任、全部責(zé)任的,不被認(rèn)定為工傷。

(二)交通事故車輛范圍不同;

    2004年版《工傷保險條例》認(rèn)定工傷必須是機(jī)動車,非機(jī)動車事故傷害不能構(gòu)成工傷;2008年版《工傷保險條例》非機(jī)動車事故傷害也可能構(gòu)成工傷。

    從這個角度來看,新的《工傷保險條例》刪除了職工對機(jī)動車受傷事故傷害負(fù)全部責(zé)任或主要責(zé)任應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。

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