關(guān)于進(jìn)一步做好本市老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的通知

滬人社福發(fā)（2011）26號(hào)

各委、辦、局，控股（集團(tuán)）公司，各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算管理中心：

　　為貫徹人力資源社會(huì)保障部、國(guó)資委、財(cái)政部、監(jiān)察部下發(fā)的《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)【2011】10號(hào)）文件精神，進(jìn)一步做好本市老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，切實(shí)保障老工傷人員的合法權(quán)益，減輕用人單位負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、按照《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（以下稱(chēng)《實(shí)施辦法》）規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的用人單位，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的政策規(guī)定，并切實(shí)做好老工傷人員納入本市工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的申報(bào)工作。

　　二、本通知所稱(chēng)的老工傷人員，是指在《實(shí)施辦法》實(shí)施前已經(jīng)遭受事故傷害或者患職業(yè)病，目前仍由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇或已辦理工傷保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)由工傷保險(xiǎn)基金支付手續(xù)的人員。在退休（退職）前已經(jīng)與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的人員除外。

　　三、用人單位應(yīng)當(dāng)在2011年3月底前到單位所在地的區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局，為符合條件的老工傷人員辦理身份確認(rèn)和納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的手續(xù)。

　　企業(yè)單位提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　1、原勞動(dòng)保障行政部門(mén)出具的工傷認(rèn)定書(shū)；

　　2、市、區(qū)縣勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論書(shū)；

　　3、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)出具的事故處理批復(fù)或者相關(guān)證明；

　　4、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)出具的初次診斷為職業(yè)病的證明。

　　企業(yè)提出申請(qǐng)但無(wú)法提供上款規(guī)定材料之一的，經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局同意，可以補(bǔ)充提供用人單位2005年4月1日前已經(jīng)支付工傷保險(xiǎn)待遇的證明材料。

　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按原政策規(guī)定和管理權(quán)限，提供由其主管部門(mén)確認(rèn)并出具的工(公)傷證明。

　　四、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位申辦老工傷人員身份確認(rèn)和納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的指導(dǎo)，對(duì)符合條件、材料齊全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理審核確認(rèn)手續(xù)，并出具《確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)》。

　　五、已經(jīng)按規(guī)定辦理了老工傷身份確認(rèn)和工傷保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)由工傷保險(xiǎn)基金支付手續(xù)的老工傷人員，視作已經(jīng)納入統(tǒng)籌管理范圍，不再重復(fù)辦理確認(rèn)手續(xù)。

　　六、老工傷人員的勞動(dòng)功能障礙程度、生活自理障礙程度等級(jí)鑒定以及配置輔助器具、工傷復(fù)發(fā)和延長(zhǎng)停工留薪期的確認(rèn)按《實(shí)施辦法》及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。老工傷人員原已在本市市、區(qū)縣勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)作過(guò)勞動(dòng)能力鑒定且傷情未發(fā)生變化的，原鑒定結(jié)論繼續(xù)有效。

　　七、本通知實(shí)施前，老工傷人員應(yīng)當(dāng)享受的工傷保險(xiǎn)待遇按本市原辦法規(guī)定執(zhí)行。本通知實(shí)施后，老工傷人員發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇及相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整按《實(shí)施辦法》及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，老工傷人員納入統(tǒng)籌管理前發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，由用人單位支付；老工傷人員納入統(tǒng)籌管理后發(fā)生的應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金支付。

　　八、按本通知規(guī)定辦理身份確認(rèn)和納入統(tǒng)籌管理手續(xù)的老工傷人員，其工傷保險(xiǎn)待遇的申領(lǐng)暫由用人單位按《實(shí)施辦法》及其相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。向區(qū)縣工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》、《確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)》、《鑒定結(jié)論書(shū)》以及醫(yī)療費(fèi)用支付憑證等相關(guān)材料。

　　九、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)老工傷人員享受的待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定，并自其辦理確認(rèn)身份和納入工傷保險(xiǎn)管理手續(xù)的次月起支付相關(guān)待遇。工傷保險(xiǎn)基金支付老工傷人員的待遇費(fèi)用，按《上海市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理暫行辦法》規(guī)定并入用人單位當(dāng)年度浮動(dòng)費(fèi)率考核的范圍。

　　十、老工傷人員納入統(tǒng)籌管理前與用人單位對(duì)《實(shí)施辦法》規(guī)定外的有關(guān)待遇原有約定的，由用人單位繼續(xù)按原約定支付。

　　十一、老工傷人員所在的用人單位發(fā)生分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，由承繼單位按本通知規(guī)定承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任和浮動(dòng)費(fèi)率責(zé)任。

　　十二、因工死亡人員死亡當(dāng)時(shí)屬于供養(yǎng)親屬范圍、目前仍符合供養(yǎng)條件且由用人單位支付供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，其身份確認(rèn)和納入統(tǒng)籌管理手續(xù)參照本通知的規(guī)定執(zhí)行。供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按《實(shí)施辦法》的規(guī)定核定。

　　十三、用人單位或者有關(guān)人員弄虛作假，導(dǎo)致不符合條件人員的相關(guān)待遇納入工傷保險(xiǎn)基金支付的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)撤銷(xiāo)確認(rèn)意見(jiàn)，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停止支付工傷保險(xiǎn)待遇，并按《實(shí)施辦法》的規(guī)定追究用人單位和有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　十四、本通知自下發(fā)之日起施行。

　　本通知實(shí)施后，原上海市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于本市老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》（滬勞保福發(fā)【2009】30號(hào)）同時(shí)廢止。

　　上海市人力資源和社會(huì)保障局

　　上海市財(cái)政局

　　上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　上海市監(jiān)察局

　　二○一一年三月二十一日