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山東省

青島市人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定工作規(guī)程

作者:工傷賠償法律網(wǎng)來源:www.wnpump.cn時(shí)間:2011-8-2人氣:2542

第一章 總 則
第一條 為規(guī)范工傷認(rèn)定工作程序,依法進(jìn)行工傷認(rèn)定,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(修訂)、《工傷認(rèn)定辦法》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第8號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合青島市實(shí)際,制定本工作規(guī)程。
第二條 全市各級(jí)工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)開展工傷認(rèn)定工作適用本規(guī)程。
第三條 工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)客觀公正、簡(jiǎn)捷方便,認(rèn)定程序應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第四條 工傷認(rèn)定工作人員與工傷認(rèn)定申請(qǐng)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第五條 工傷認(rèn)定的管轄按照屬地原則管理。
工商登記注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一統(tǒng)籌地區(qū),用人單位參加工傷保險(xiǎn)的,由參保地工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷認(rèn)定;未參加工傷保險(xiǎn)的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷認(rèn)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在國(guó)外且受傷害職工未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地參加工傷保險(xiǎn)的,由企業(yè)工商登記注冊(cè)所在地的工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷認(rèn)定。
第二章 申 請(qǐng)
第六條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)在行政審批服務(wù)辦理大廳設(shè)工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理窗口,受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)、提供工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)咨詢及法律文書送達(dá)。
第七條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)接收工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料及接待工傷認(rèn)定咨詢時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知工傷認(rèn)定相關(guān)事項(xiàng),包括:
(一)工傷認(rèn)定的申請(qǐng)時(shí)限、需要提供的證據(jù)材料,以及超過申請(qǐng)時(shí)限提出工傷申請(qǐng)或不能提供相關(guān)證據(jù)材料的后果;
(二)工傷認(rèn)定工作程序;
(三)工傷認(rèn)定當(dāng)事人舉證的注意事項(xiàng);
(四)其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第八條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日(包括復(fù)查被診斷、鑒定為職業(yè)病之日)起30日內(nèi),向有管轄權(quán)的工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
用人單位遇有特殊情況或受其他不可抗力因素影響,不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)的,經(jīng)用人單位書面申請(qǐng),填寫《工傷認(rèn)定延期申請(qǐng)表》,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過30日。
第九條 用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,受傷害職工或者其近親屬、工會(huì)組織可以在事故傷害發(fā)生或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日(包括復(fù)查被診斷、鑒定為職業(yè)病之日)起1年內(nèi),直接向工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十條 提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》,并提交以下材料:
(一)受傷害職工的居民身份證。申請(qǐng)人為受傷害職工近親屬的,除提交申請(qǐng)人和受傷害職工身份證原件及復(fù)印件外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交有效的近親屬關(guān)系證明;申請(qǐng)人為工會(huì)組織的,應(yīng)當(dāng)提交工會(huì)介紹信,經(jīng)辦人身份證明;由代理人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,必須出具受傷害職工本人或其近親屬親自書寫的代理授權(quán)書和代理人身份證明;
(二)勞動(dòng)、聘用合同文本或者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)、人事關(guān)系的其他證明材料;
(三)兩人以上的證人證言及證人身份證明;
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的職工受傷害時(shí)初診診斷證明書、初診病歷、住院病歷,出院記錄,或者依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
以上材料除證人證言外,均需提供原件及復(fù)印件,原件經(jīng)核對(duì)后當(dāng)場(chǎng)退還申請(qǐng)人。
第十一條 有下列情形之一的,除應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)分別提交相應(yīng)證據(jù):
(一)職工死亡的,提交死亡證明;
(二)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,提交公安部門的證明或者其他相關(guān)證明;
(三)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的,提交公安部門的證明或者相關(guān)部門的證明;
(四)上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其他相關(guān)部門的證明;
(五)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救證明;
(六)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的,提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明;
(七)屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人,舊傷復(fù)發(fā)的,提交《革命傷殘軍人證》及勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn);
(八)用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的,提交用人單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門出具的查詢證明(受傷害職工或者其近親屬和工會(huì)組織提出申請(qǐng)的不需提供)。
以上材料均需提供原件及復(fù)印件,原件經(jīng)核對(duì)后當(dāng)場(chǎng)退還申請(qǐng)人。
第三章 受 理
第十二條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。
材料完整的,當(dāng)場(chǎng)出具《工傷認(rèn)定接收材料清單》,并在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。
材料不完整或不符合規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)制作《工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料告知書》并送達(dá)申請(qǐng)人,一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料告知書》15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊需要補(bǔ)正的材料。工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人提交的全部補(bǔ)正材料或補(bǔ)正期滿后,在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。
工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)決定受理的,應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書》,決定不予受理的應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書》,并送達(dá)申請(qǐng)人。
第十三條 工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料符合要求,屬于管轄范圍且在受理時(shí)限內(nèi)的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。
第十四條 工傷認(rèn)定申請(qǐng)有下列情形之一的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予受理:
(一)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格的;
(二)工傷認(rèn)定申請(qǐng)超過法定時(shí)限的;
(三)不屬于本工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)管轄范圍的;
(四)未提交《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定的材料之一的;
(五)受傷害人已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金、超過法定退休年齡的;
(六)已作出工傷認(rèn)定決定,申請(qǐng)人就同一事故傷害再次提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第十五條 申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,受傷害職工本人自愿提出撤銷工傷認(rèn)定書面申請(qǐng)的,可以撤銷工傷認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)人撤銷工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,在《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)就同一事故傷害再次提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,符合受理?xiàng)l件的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。超過《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定申請(qǐng)時(shí)限的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予受理。
第十六條 申請(qǐng)人無法提供職工與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)證明材料的,當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系。
第十七條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,遇有以下情形之一的,作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止,并向申請(qǐng)人出具《工傷認(rèn)定中止通知書》:
(一)職工與用人單位就是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議,在依法定程序處理勞動(dòng)爭(zhēng)議期間的;
(二)需要司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù),而司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論的;
(三)醫(yī)療診斷不明確需要明確診斷的;
(四)確需進(jìn)行病傷與事故傷害因果關(guān)系鑒定,尚未作出鑒定結(jié)論的;
(五)案件涉及的用人單位法定代表人、證人等關(guān)鍵人員無法找到,導(dǎo)致不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定的;
(六)當(dāng)事人提交新的證據(jù)需要繼續(xù)調(diào)查取證,導(dǎo)致不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定的;
(七)由于其他不可抗力導(dǎo)致工傷認(rèn)定決定難以作出的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要中止的情形。
工傷認(rèn)定中止的情形消失或申請(qǐng)人提供新的證據(jù)后,恢復(fù)工傷認(rèn)定程序,工傷認(rèn)定中止的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定的時(shí)限內(nèi)。
第四章 調(diào)查取證
第十八條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,可以根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)人提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第十九條 對(duì)需要外出調(diào)查的案件,調(diào)查前應(yīng)當(dāng)研究確定被調(diào)查人的基本情況、案件疑點(diǎn)、擬調(diào)查事項(xiàng)及調(diào)查日期等情況,制定調(diào)查方案。
第二十條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)在工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人的治療康復(fù)地點(diǎn)、用人單位辦公場(chǎng)所或其他公共場(chǎng)所進(jìn)行。
第二十一條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員共同進(jìn)行,調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示執(zhí)法證件,講明調(diào)查取證原因,告知被調(diào)查人員的權(quán)利義務(wù)。工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄,經(jīng)被調(diào)查人簽字確認(rèn)。
第二十二條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),可以進(jìn)行以下調(diào)查核實(shí)工作:
(一)根據(jù)工作需要,進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場(chǎng);
(二)依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料,詢問有關(guān)人員;
(三)記錄、錄音、攝影、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。
第二十三條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員在工傷認(rèn)定調(diào)查取證過程中,根據(jù)需要可以調(diào)取以下證據(jù):
(一)與案件有關(guān)的書證、物證;
(二)當(dāng)事人對(duì)事實(shí)經(jīng)過的陳述;
(三)用人單位對(duì)事故的調(diào)查報(bào)告;
(四)證人的證言(進(jìn)行筆錄或錄音);
(五)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄;
(六)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)傷亡事故的結(jié)論性意見;
(七)與傷亡事故有關(guān)的音像圖文資料;
(八)其他與傷亡事故有關(guān)的證明材料。
第二十四條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)保守有關(guān)單位商業(yè)秘密及個(gè)人隱私;
(二)為提供情況的有關(guān)人員保密。
第二十五條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。用人單位、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員配合工作,據(jù)實(shí)提供情況和證明材料。
第二十六條 職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷或者否認(rèn)與職工存在勞動(dòng)關(guān)系的,由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。需要用人單位提交有關(guān)舉證材料的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)制作《工傷認(rèn)定限期舉證告知書》并送達(dá)用人單位,舉證期限應(yīng)自用人單位收到告知書之日起計(jì)算。
用人單位應(yīng)在收到《工傷認(rèn)定限期舉證告知書》之日起15日內(nèi)提交相關(guān)證據(jù)。
用人單位拒不舉證的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù),依法作出工傷認(rèn)定決定。
第二十七條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí),申請(qǐng)人提供的符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書,不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國(guó)家規(guī)定的要求和格式的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以要求出具證據(jù)部門重新提供。
第二十八條 職工或者其近親屬提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理后,用人單位否認(rèn)與職工存在勞動(dòng)關(guān)系的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)仍不能確認(rèn)職工與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系。
第二十九條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,終止工傷認(rèn)定,并向申請(qǐng)人出具《工傷認(rèn)定終止通知書》。
第三十條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,可以根據(jù)工作需要,委托其他統(tǒng)籌地區(qū)的工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第三十一條 對(duì)案情復(fù)雜,涉及面廣、影響大、雙方爭(zhēng)議激烈,經(jīng)以上調(diào)查仍不能查明事實(shí)情況的案件,可安排當(dāng)事人舉行公開聽證。第三十二條 聽證由工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員主持,對(duì)聽證各方參加人發(fā)言應(yīng)制作筆錄,并經(jīng)本人簽字確認(rèn)。
聽證參加人應(yīng)當(dāng)按要求參加聽證,遵守聽證紀(jì)律,如實(shí)陳述相關(guān)內(nèi)容及意見。
第三十三條 確需進(jìn)行病傷與事故傷害因果關(guān)系鑒定的,應(yīng)委托市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行病傷與事故傷害因果關(guān)系鑒定。
第五章 作出決定
第三十四條 工傷認(rèn)定案件經(jīng)審查和調(diào)查取證后,由經(jīng)辦人提出工傷認(rèn)定決定意見,并進(jìn)行復(fù)審和審核,對(duì)重大事故和疑難案件要組織進(jìn)行合議,依法作出工傷認(rèn)定決定。
第三十五條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。
工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。
第三十六條 作出工傷認(rèn)定決定應(yīng)當(dāng)出具《認(rèn)定工傷決定書》或者《不予認(rèn)定工傷決定書》。
《認(rèn)定工傷決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)用人單位全稱;
(二)職工的姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號(hào)碼;
(三)受傷害部位、事故時(shí)間和診斷時(shí)間或職業(yè)病名稱、受傷害經(jīng)過和核實(shí)情況、醫(yī)療救治的基本情況和診斷結(jié)論;
(四)認(rèn)定工傷或者視同工傷的依據(jù);
(五)不服認(rèn)定決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的部門和時(shí)限;
(六)作出認(rèn)定工傷或者視同工傷決定的時(shí)間。
《不予認(rèn)定工傷決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)用人單位全稱;
(二)職工的姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號(hào)碼;
(三)不予認(rèn)定工傷或者不視同工傷的依據(jù);
(四)不服認(rèn)定決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的部門和時(shí)限;
(五)作出不予認(rèn)定工傷或者不視同工傷決定的時(shí)間。
《認(rèn)定工傷決定書》或者《不予認(rèn)定工傷決定書》應(yīng)當(dāng)加蓋社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工傷認(rèn)定專用章。
工傷認(rèn)定決定作出后,當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論有異議的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好政策宣傳及解釋工作。
第三十七條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)已經(jīng)作出工傷認(rèn)定決定并出具《認(rèn)定工傷決定書》,但工傷職工存在下列情形之一的,可以追加工傷部位的認(rèn)定:
(一)初診醫(yī)療機(jī)構(gòu)漏診的;
(二)初診住院治療期間,醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出與工傷相關(guān)的新診斷的;
(三)工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)遺漏傷害部位,而病歷中確有該部位傷害記載的。
追加工傷部位認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人向工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫《追加工傷部位認(rèn)定申請(qǐng)表》,并提供工傷認(rèn)定書原件及復(fù)印件、工傷職工身份證復(fù)印件、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明材料。
第三十八條 有下列情形之一的,申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、用人單位可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟:
(一)對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定不服的;
(二)對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的;
(三)對(duì)工傷認(rèn)定終止決定不服的。
第六章 送達(dá)
第三十九條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工傷認(rèn)定決定作出之日起20日內(nèi),將工傷認(rèn)定文書送達(dá)受傷害職工(或者其近親屬)和用人單位,并抄送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
送達(dá)工傷認(rèn)定文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上注明收到日期,簽名或者蓋章。受送達(dá)人在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上的簽收日期為送達(dá)日期。
第四十條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受傷害職工或者其近親屬和用人單位到其申報(bào)工傷的行政審批服務(wù)辦理大廳領(lǐng)取工傷認(rèn)定文書。受送達(dá)人領(lǐng)取工傷認(rèn)定文書時(shí),應(yīng)當(dāng)出示《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書》,并在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上簽名或者蓋章并填寫簽收日期。
委托代理人代為領(lǐng)取的,需出具受送達(dá)人簽字認(rèn)可的《授權(quán)委托書》,由代收人注明代收理由。
第四十一條 送達(dá)人確有困難,無法到行政審批服務(wù)辦理大廳領(lǐng)取工傷認(rèn)定文書的,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可上門送達(dá)、留置送達(dá)或者郵寄送達(dá)。
上門送達(dá),受送達(dá)人是公民的,本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬、法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上簽收的日期為送達(dá)日期。
受送達(dá)人或者其同住成年家屬、法人或者其他組織的負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)收件的人拒絕接收工傷認(rèn)定文書的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)居(村)委會(huì)、勞動(dòng)保障服務(wù)中心等基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng),說明情況,在《工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證》上注明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把工傷認(rèn)定文書留在受送達(dá)人住所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,即視為送達(dá)。
郵寄送達(dá)的,一般采用快遞郵寄,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,送達(dá)確認(rèn)后須留存受送達(dá)人簽收快遞回執(zhí)復(fù)印件。
第四十二條 用本規(guī)程第四十條、四十一條規(guī)定的方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。通過公告方式送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在行政審批服務(wù)辦理大廳公告欄或者《青島日?qǐng)?bào)》等國(guó)內(nèi)綜合性報(bào)紙進(jìn)行公告,公告后須留存公告送達(dá)的載體文本原件。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過60日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。
第七章 歸檔
第四十三條 工傷認(rèn)定結(jié)束后,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工傷認(rèn)定有關(guān)資料,按照時(shí)間順序,采取一案一卷(卷里的材料明細(xì)應(yīng)當(dāng)注明)的方式裝訂存檔,保存期不少于50年。
第四十四條 工傷認(rèn)定案卷內(nèi)容包括:
(一)卷宗目錄;
(二)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;
(三)工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書或不予受理決定書;
(四)工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料告知書;
(五)工傷認(rèn)定限期舉證告知書;
(六)認(rèn)定工傷決定書或不予認(rèn)定工傷決定書;
(七)工傷認(rèn)定文書送達(dá)回證;
(八)調(diào)查筆錄;
(九)各項(xiàng)證據(jù)材料;
(十)其他需要存檔備查的材料。
第八章 法律責(zé)任
第四十五條 工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請(qǐng),或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的;
(二)未妥善保管申請(qǐng)工傷認(rèn)定的證據(jù)材料,致使有關(guān)證據(jù)滅失的;
(三)收受當(dāng)事人財(cái)物的。
第四十六條 用人單位拒不協(xié)助工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法責(zé)令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。
第四十七條 用人單位、工傷職工或其近親屬以及其它部門或人員以欺詐、偽造證明材料或者其他手段影響工傷認(rèn)定客觀公正進(jìn)行的,由工傷認(rèn)定部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十八條 工傷認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)用人單位存在工傷事故頻發(fā)或安全教育缺乏、管理不到位的現(xiàn)象,工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具《工傷事故預(yù)防建議書》,書面提醒用人單位注重工傷預(yù)防,減少工傷事故。
第四十九條 各區(qū)市工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)工傷認(rèn)定受理管轄無法界定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)決定。
第五十條 工傷認(rèn)定文書樣式由市工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。
第五十一條 本規(guī)程由青島市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本規(guī)程自2011年8月1日起施行,有效期至2015年12月31日。原青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局2008年12月8日發(fā)布的《青島市工傷認(rèn)定工作規(guī)程》同時(shí)廢止。

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