豫人社勞鑒[2011]1號(hào)
 各省轄市人力資源社會(huì)保障局、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)：

    為切實(shí)維護(hù)用人單位和職工的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)及時(shí)有效地開展工作，客觀公正地做出鑒定結(jié)論，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定工作有關(guān)問題通知如下：

    一、勞動(dòng)能力鑒定是指由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，組織勞動(dòng)能力鑒定專家，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者傷、病情況和近親屬喪失勞動(dòng)能力情況，進(jìn)行勞動(dòng)功能障礙程度、生活自理障礙程度以及相關(guān)事項(xiàng)鑒定（確認(rèn)）并作出鑒定結(jié)論的活動(dòng)。包括工傷鑒定和非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力鑒定。

    勞動(dòng)能力鑒定是執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性行為，不屬于行政行為。

    二、勞動(dòng)能力鑒定堅(jiān)持鑒定程序規(guī)范化，鑒定人員專業(yè)化，鑒定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，鑒定結(jié)論客觀化的工作原則。

    三、勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、職工或者其近親屬向有管轄權(quán)的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：

    （一）書面鑒定申請(qǐng)；

    （二）按規(guī)定填寫的勞動(dòng)能力鑒定表；

    （三）屬于工傷的，應(yīng)提交工傷認(rèn)定決定書（復(fù)印件）；

     (四)被鑒定人身份證復(fù)印件和近期免冠1寸照片3張；

     (五)被鑒定人的原始病歷等診療資料；屬于職業(yè)病的，應(yīng)提供合法有效的職業(yè)病診斷（鑒定）證明；

     (六)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或復(fù)查鑒定的，應(yīng)提交原勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件；

    （七）申請(qǐng)人為用人單位的，還應(yīng)提供單位法定代表人證明和具體承辦人的授權(quán)委托書；申請(qǐng)人為職工或近親屬，如委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交由職工或近親屬簽署的授權(quán)委托書；

    （八）傷殘軍人舊傷復(fù)發(fā)申請(qǐng)鑒定的，提供傷殘軍人證；

    （九）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室要求提供的其他材料。

    四、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的鑒定材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提供材料完整的，予以受理；材料不齊全的，應(yīng)書面一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。

    申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的時(shí)限最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日，逾期未按補(bǔ)正通知要求補(bǔ)正的，按不予受理處理。

    五、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室組織鑒定前，應(yīng)對(duì)受理的資料進(jìn)行分類、登記和編號(hào)，并根據(jù)鑒定工作的實(shí)際需要對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，申請(qǐng)人、被鑒定人應(yīng)積極配合，不得以任何理由拒絕調(diào)查。

    對(duì)拒絕調(diào)查、拒不提供相關(guān)情況、不服從安排以及不配合鑒定者，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室有權(quán)作出相應(yīng)的處理，直至退回申請(qǐng)資料，終結(jié)勞動(dòng)能力鑒定。

    六、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)依據(jù)《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(GB／T16180—2006)對(duì)工傷職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。依據(jù)《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(勞社部發(fā)〔2002〕8號(hào))對(duì)非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力職工進(jìn)行鑒定。

    七、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)擬進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3—5名相關(guān)專家組成專家組，根據(jù)被鑒定人的傷病情況，通過臨床檢查和診斷對(duì)照鑒定標(biāo)準(zhǔn)提出鑒定意見。

    勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論；參加鑒定的專家必須全部在鑒定意見欄內(nèi)簽字。

    八、個(gè)人提出鑒定申請(qǐng)的，被鑒定人應(yīng)按勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室安排的時(shí)間到指定地點(diǎn)接受檢查和鑒定。經(jīng)兩次通知拒不參加勞動(dòng)能力鑒定的，視為放棄勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)，退回申請(qǐng)材料。

    用人單位是否到鑒定現(xiàn)場(chǎng)，不影響鑒定結(jié)論的作出。

    九、用人單位提出鑒定申請(qǐng)的，由用人單位負(fù)責(zé)通知和帶領(lǐng)被鑒定人在規(guī)定時(shí)間到指定的地點(diǎn)參加鑒定，被鑒定人有配合鑒定的義務(wù)。被鑒定人不配合鑒定的，視為拒不接受勞動(dòng)能力鑒定。由于用人單位原因，未在規(guī)定時(shí)間帶領(lǐng)被鑒定人到指定的地點(diǎn)參加鑒定造成無法鑒定的，視為放棄鑒定申請(qǐng)，退回申請(qǐng)材料。

    十、被鑒定人在鑒定過程中不配合檢查、偽裝病情，弄虛作假的，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室書面通知終止勞動(dòng)能力鑒定，并在鑒定表上注明事由。

    十一、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出。必要時(shí)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)限不得超過 30日。

    勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的用人單位和個(gè)人。以郵寄方式送達(dá)，用人單位或個(gè)人拒絕簽收的，視為已經(jīng)送達(dá)。

    十二、申請(qǐng)鑒定的用人單位或個(gè)人對(duì)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，應(yīng)當(dāng)在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)，并按要求提交所需材料。為其作出初次鑒定的統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提供有關(guān)材料。

    省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

    十三、全省執(zhí)行統(tǒng)一的勞動(dòng)能力鑒定文書格式。（見附件1-4）

    勞動(dòng)能力鑒定材料應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)，按照檔案管理要求登記歸檔保管。

    借閱歸檔的勞動(dòng)能力鑒定材料，需說明借閱事由和項(xiàng)目，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，方可辦理登記借閱手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得借閱翻印。

    十四、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用于以下項(xiàng)目支出：

    （一）聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專家的有關(guān)費(fèi)用；

    （二）勞動(dòng)能力鑒定的常規(guī)檢查費(fèi)，場(chǎng)地租用費(fèi)，交通、通訊費(fèi)；

    （三）勞動(dòng)能力鑒定專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)；

    （四）勞動(dòng)能力鑒定所需的賬、表、卡、冊(cè)等文書材料印刷費(fèi)、郵寄費(fèi)；

    （五） 勞動(dòng)能力鑒定工作的宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；

    （六） 其他與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的費(fèi)用。

    十五、本通知自下發(fā)之日起施行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

河南省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)
2011年1月1日