工傷認(rèn)定
汽油機(jī)助力車為機(jī)動(dòng)車,應(yīng)認(rèn)定工傷
案例介紹:
因丈夫韋某騎一輛汽油機(jī)助力自行車上班,途中與一輛電動(dòng)自行車相撞,重傷后不治身亡,妻子王某到勞保局為丈夫申請(qǐng)工傷,但勞保局認(rèn)為雙方駕駛的均為非機(jī)動(dòng)車,不屬于認(rèn)定工傷的范疇。王某不服,訴至懷柔法院要求撤銷勞保局作出的非工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。最終,法院支持了王某的訴訟請(qǐng)求。
2009年8月18日?qǐng)?bào)道:
王女士的父親在庭審后情緒激動(dòng),他手里拿的是《工傷保險(xiǎn)條例》。倒地的是死者駕駛的汽油機(jī)助力自行車。
昨日在懷柔法院的法庭上,當(dāng)再一次從勞動(dòng)和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱勞保局)人員口中聽(tīng)到丈夫死亡卻非工傷的理由時(shí),王女士哭紅了雙眼。去年10月,她的丈夫韋某騎著一輛汽油機(jī)助力自行車上班途中,被一輛逆向行駛的電動(dòng)自行車撞倒,搶救無(wú)效死亡,隨后王女士申請(qǐng)工傷認(rèn)定卻得到了“非工傷”的結(jié)論,原因是汽油機(jī)助力自行車“不屬于機(jī)動(dòng)車范圍”。昨日,作為原告的王女士一方與被告懷柔區(qū)勞保局一方,就汽油機(jī)助力自行車是否算作機(jī)動(dòng)車展開(kāi)激烈辯論。
“他走時(shí)頭骨都沒(méi)再裝上”
近一年來(lái),每當(dāng)提起丈夫韋某去世的事實(shí),王女士恍如隔世。去年10月7日下午1點(diǎn),韋某如往常一樣推著那輛汽油機(jī)助力自行車出門上班。1個(gè)多小時(shí)后,王女士接到醫(yī)院打來(lái)的電話,“你的丈夫遭遇車禍”,這個(gè)消息對(duì)于她來(lái)說(shuō)猶如晴天霹靂。當(dāng)她匆匆趕到醫(yī)院病房時(shí),看到丈夫已經(jīng)沒(méi)有任何反應(yīng),后腦部分已被血浸紅。醫(yī)生告訴他,韋某顱腦遭受嚴(yán)重?fù)p傷。
韋某在醫(yī)院搶救了整整10天,始終未蘇醒,“醫(yī)院給他做了頭部手術(shù),后腦蓋都摘了下去。”10月17日,韋某被宣告醫(yī)治無(wú)效死亡,“他走時(shí),頭骨都沒(méi)再裝上,頭部看上去像是個(gè)皮囊。”丈夫去世時(shí)的慘狀讓她不忍再多看一眼。然而,對(duì)于那天下午丈夫上班途中究竟發(fā)生了什么,她說(shuō)自己至今都不太清楚。“我只知道一個(gè)騎電動(dòng)自行車的人逆行與我丈夫相撞,那個(gè)人告訴我,我丈夫頭部先著地。”說(shuō)到這里時(shí),王女士再也抑制不住奪眶的淚水。
今年3月,王女士向懷柔區(qū)勞保局申請(qǐng)工傷認(rèn)定并提交了相關(guān)材料。然而就在當(dāng)月,勞保局作出非工傷認(rèn)定結(jié)論。王女士回憶,當(dāng)她拿到這個(gè)結(jié)論時(shí)“瞠目結(jié)舌”。
“女婿是全家唯一經(jīng)濟(jì)來(lái)源”
原告席上,王女士多數(shù)時(shí)間低頭沉默,不時(shí)抹著眼淚,他的身旁還坐著自己年邁的父親。王老漢講,女婿平日性格溫和,辦事穩(wěn)妥,上下班從來(lái)不會(huì)急速駕駛,更不會(huì)喝酒。“他死后,我這個(gè)沒(méi)文化的老頭特意買了本《工傷保險(xiǎn)條例》,沒(méi)日沒(méi)夜研究了快一年。”說(shuō)罷,他老淚縱橫,“我女兒太不容易了,她沒(méi)有收入,女婿是我們?nèi)椅ㄒ坏慕?jīng)濟(jì)來(lái)源。”
昨日,韋某生前的工作單位——中鐵十六局集團(tuán)第四工程有限公司的代理人也作為第三人出現(xiàn)在法庭上。他表示,如果認(rèn)定韋某為非工傷,該公司也會(huì)給其家屬一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,“但金額上要與工傷賠償有一定差距。”
昨日下午4點(diǎn)30分,法院宣布休庭,此案將擇日宣判。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
被告:受自行車傷害不屬工傷
被告勞保局代理人稱,己方認(rèn)定韋某受傷害非工傷是有法律依據(jù)的。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定,“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”此種情形應(yīng)視為工傷。然而,在事發(fā)后的《交通事故認(rèn)定書》和《交通事故車輛技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》當(dāng)中,韋某所駕駛的交通工具都是汽油機(jī)助力自行車。在《汽油機(jī)助力自行車》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中對(duì)此類交通工具的定義是,“裝有汽油機(jī)、具有兩個(gè)車輪,能實(shí)現(xiàn)腳踏、機(jī)動(dòng)兩種功能的特種自行車”。被告方認(rèn)為,這就說(shuō)明汽油機(jī)助力自行車本質(zhì)上還是“自行車”,不屬于機(jī)動(dòng)車,故韋某并非“受到機(jī)動(dòng)車事故傷害”。
原告:汽油機(jī)助力車應(yīng)視為機(jī)動(dòng)車
而原告代理律師則認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng),上道路行駛的交通工具,以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。“所以,除了法條中提及的兩種車外,其余有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的車輛都應(yīng)該視為機(jī)動(dòng)車。”對(duì)此觀點(diǎn),被告辯稱,如果對(duì)韋某駕駛的車輛屬非機(jī)動(dòng)車的鑒定有異議,那原告則告錯(cuò)了對(duì)象,“鑒定結(jié)論都是交警部門負(fù)責(zé),這也不在我們的權(quán)限之內(nèi)。”
原告方還提出,即便最終認(rèn)定韋某駕駛的是非機(jī)動(dòng)車,“《工傷保險(xiǎn)條例》中也沒(méi)有明確規(guī)定,上下班途中除機(jī)動(dòng)車以外造成的傷害視為非工傷。”
2009年9月28日?qǐng)?bào)道:
經(jīng)過(guò):
去年10月的一天,騎汽油機(jī)助力自行車的韋某上班卻遭橫禍,與一輛電動(dòng)自行車相撞后,韋某重傷身亡。韋某的妻子王某向懷柔區(qū)勞保局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,然而,勞保局作出非工傷認(rèn)定結(jié)論。理由是根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定,“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”此種情形應(yīng)視為工傷。但在《汽油機(jī)助力自行車》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中對(duì)汽油機(jī)助力自行車的定義是,“裝有汽油機(jī)、具有兩個(gè)車輪,能實(shí)現(xiàn)腳踏、機(jī)動(dòng)兩種功能的特種自行車”。所以勞保局一方認(rèn)為,汽油機(jī)助力自行車本質(zhì)上還是“自行車“,不屬于機(jī)動(dòng)車,故韋某并非“受到機(jī)動(dòng)車事故傷害”,王某不服,隨即提起訴訟,本報(bào)曾于7月23日刊登《騎助力車上班被撞不算工傷》一文對(duì)此事進(jìn)行報(bào)道。
觀點(diǎn):
而懷柔法院經(jīng)審理認(rèn)為,韋某駕駛的汽油機(jī)助力自行車,其儀表盤中注明最高時(shí)速為50km/h,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非機(jī)動(dòng)車20km/h的最高時(shí)速。但被告認(rèn)為,韋某駕駛的汽油機(jī)助力自行車應(yīng)屬自行車,與電動(dòng)自行車均系非機(jī)動(dòng)車。但被告未提供韋某駕駛的車系非機(jī)動(dòng)車的證據(jù)。懷柔法院依法撤銷了懷柔區(qū)勞動(dòng)局作出的非工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。 (記者 劉奕詩(shī))