工傷論文
自然災(zāi)害中履行職務(wù)受傷應(yīng)否認(rèn)定工傷?
自然災(zāi)害中履行職務(wù)受傷應(yīng)否認(rèn)定工傷?
一般工傷認(rèn)定要求“工作時間”“工作場所”“工作原因”受到事故傷害。在自然災(zāi)害發(fā)生的同時,履行工作職責(zé)并受傷的情形,分析“因果關(guān)系”,好像更直接的原因應(yīng)該是“自然災(zāi)害”。然而,最高人民法院對此種情形作出了如下規(guī)定:
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于處理涉及汶川地震相關(guān)案件適用法律問題的意見(二)》的通知(法發(fā)[2009]17號)
十三、地震期間,勞動者因履行職務(wù)受到傷害,符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷或者視同工傷,享受工傷待遇。依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險統(tǒng)籌的用人單位的勞動者,在地震中遭受人身損害,勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險條例》的規(guī)定處理。
十四、地震期間,用人單位為維護(hù)國家利益和公共利益的需要,在恢復(fù)交通、通信、供電、供水、排水、供氣,搶修道路,保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng),組織營救和救治受害人員等過程中,臨時雇用員工受到傷害的,可參照《工傷保險條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
最高人民法院關(guān)于審理與低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)的行政案件若干問題座談會紀(jì)要(法[2008]139號)
四、關(guān)于工傷認(rèn)定類行政案件的處理
(一)臨時雇用員工的工傷認(rèn)定。低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,用人單位為維護(hù)國家利益和公共利益的需要,在恢復(fù)交通、通信、供電、供水、排水、供氣、道路搶修、保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需晶的供應(yīng)、組織營救和救治受害人員等過程中,臨時雇用員工受到傷害的,可視為工傷,參照《工傷保險條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)工作時間的認(rèn)定。低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,工作時間應(yīng)作寬泛理解,不僅指企業(yè)明確規(guī)定的上班至下班時間段,還應(yīng)包括企業(yè)當(dāng)班組長、班長或者某項具體工作負(fù)責(zé)人同意和安排的臨時加班工作的時間。
(三)工作場所的認(rèn)定。鑒于災(zāi)害期間的特殊情勢,對于工作場所的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作職責(zé)、工作性質(zhì)、工作需要、工作紀(jì)律等因素。某些勞動者可能存在多處或者不固定的工作地點和工作崗位,也有可能在企業(yè)住所地以外的場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情從寬掌握。原則上,凡是與職工的工作職責(zé)相關(guān)的場所,一般應(yīng)認(rèn)定為工作場所。
(四)上下班途中的認(rèn)定。低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,上下班的路線、不宜只嚴(yán)格掌握為工作地點和居住地點之間特定的、固定的路線。只要路線沒有顯失合理且方向正確,一般應(yīng)予認(rèn)定。
不難看出,“自然災(zāi)害”情形下,對“工作時間”“工作場所”“上下班途中”都做了較為擴(kuò)大的理解,對工傷職工作出了更為有利的解釋。
張士謙
工傷賠償法律網(wǎng)