《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于受理職工違反計(jì)劃生育政策規(guī)定引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的復(fù)函》（1992/2/27）
河南省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于對(duì)職工違犯（反）計(jì)劃生育政策規(guī)定引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議是否受理問(wèn)題的請(qǐng)示》（豫勞裁便〔１９９２〕１號(hào)）收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：
按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔１９８７〕６９號(hào)）第二條的規(guī)定，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的受理范圍之一為"因開(kāi)除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生爭(zhēng)議"，因此，職工因違反計(jì)劃生育政策被企業(yè)開(kāi)除引起的爭(zhēng)議，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。在處理這類勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，除依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)外，還應(yīng)以國(guó)家和地方政府有關(guān)計(jì)劃生育政策的法規(guī)、規(guī)章，以及企業(yè)內(nèi)部符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于職工擅自離職按自動(dòng)離職處理發(fā)生爭(zhēng)議屬勞動(dòng)爭(zhēng)議處理范圍的復(fù)函》（1992/9/29）
四川省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于自動(dòng)離職人員能否納入勞動(dòng)爭(zhēng)議處理范圍的請(qǐng)示》（川勞仲〔１９９２〕１２號(hào)）收悉，經(jīng)研究現(xiàn)答復(fù)如下：
原勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于企業(yè)職工要求"停薪留職"問(wèn)題的通知》（勞人計(jì)〔１９８３〕６１號(hào)）中第二條"……對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離職的職工，按自動(dòng)離職處理。"第六條"……停薪留職期滿后的一個(gè)月以內(nèi)，本人既未要求回原單位工作，又未辦理辭職手續(xù)的，原單位有權(quán)按自動(dòng)離職處理"等規(guī)定與原勞動(dòng)人事部頒發(fā)的《全民所有制單位技術(shù)工人合理流動(dòng)暫行規(guī)定》（勞人勞〔１９８７〕１４號(hào)）中第十一條："……對(duì)擅自離職的，以曠工論處。可按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定，給予除名處理"的規(guī)定是一致的。因?yàn)槲唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自離職的，或停薪留職期滿后一個(gè)月以內(nèi)，本人既未要求回原單位工作，又未辦理辭職手續(xù)的，均屬無(wú)故曠工行為，況且曠工時(shí)間已夠除名規(guī)定的期限，所以可按除名處理。因此，職工擅自離職按自動(dòng)離職處理而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議也屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理范圍。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于退休職工向企業(yè)追索退休金引起的爭(zhēng)議如何受理的復(fù)函》（1993/3/19）
最高人民法院：
你院民事審判庭１９９３年３月１日的來(lái)函，以及四川省高級(jí)人民法院《關(guān)于集體企業(yè)退休職工追索退休金提起訴訟人民法院應(yīng)否受理的請(qǐng)示》（川高法〔１９９３〕１３號(hào)）一并收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
職工退休后雖然與企業(yè)已不存在勞動(dòng)關(guān)系，但是退休職工在崗期間履行的勞動(dòng)義務(wù)，是其退休后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金的前提和基礎(chǔ)條件，而且退休金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)要由企業(yè)提供依據(jù)。因此，我們認(rèn)為，由于企業(yè)核定退休金標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)發(fā)放退休金而引起的退休職工與企業(yè)行政之間的爭(zhēng)議，可視為勞動(dòng)爭(zhēng)議。我們同意四川省高級(jí)人民法院的第三種意見(jiàn)，可比照勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)規(guī)定處理。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于企業(yè)富余職工、待崗職工因停發(fā)生活費(fèi)發(fā)生的爭(zhēng)議發(fā)球仲裁委員會(huì)受理范圍的復(fù)函》（1993/10/20）
重慶市勞動(dòng)局：
你局《關(guān)于企業(yè)富余職工、待崗職工因停發(fā)生活費(fèi)發(fā)生的爭(zhēng)議是否屬仲裁委員會(huì)受理范圍的請(qǐng)示》（渝勞仲發(fā)〔１９９３〕１４號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：
按照《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（１９９３年國(guó)務(wù)院第１１１號(hào)令），為了妥善安置國(guó)有企業(yè)富余職工，企業(yè)可以對(duì)職工實(shí)行有限期的放假。職工放假期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)，生活費(fèi)在企業(yè)工資基金中列支。因此，在執(zhí)行第１１１號(hào)令中企業(yè)與職工因發(fā)放生活費(fèi)發(fā)生的爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可按《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條第二項(xiàng)"因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議"受理。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于履行企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任合同的爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》（1003/12/27）
寧波市勞動(dòng)局：
你局《關(guān)于履行企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任合同的爭(zhēng)議是否受理的請(qǐng)示》（甬勞仲函字〔１９９３〕第０１１號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：
企業(yè)實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制后與職工簽訂的承包合同與勞動(dòng)合同有很大差別，一般不屬于勞動(dòng)合同，因此在工作中應(yīng)防止用承包合同代替勞動(dòng)合同的傾向。但是，如果承包合同中包含有工資福利等應(yīng)在勞動(dòng)合同中規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)方面的內(nèi)容，則該合同帶有勞動(dòng)合同的某些屬性。職工與企業(yè)因執(zhí)行承包合同中有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)方面的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定的受案范圍予以受理。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范圍的復(fù)函》（1994/4/14）
四川省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍的請(qǐng)示》（川勞仲〔１９９４〕１６號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《請(qǐng)示》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
《請(qǐng)示》提出職工因違反廠規(guī)廠紀(jì)被罰款不交，企業(yè)扣發(fā)工資引起的爭(zhēng)議；職工因受開(kāi)除以外的其它行政處分或待崗處理而影響工資、獎(jiǎng)金發(fā)生的爭(zhēng)議；職工與企業(yè)簽訂的停薪留職合同，因職工不履行或不完全履行而受到開(kāi)除、辭退處理發(fā)生的爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)是否受理的問(wèn)題。我們認(rèn)為，《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》規(guī)定"企業(yè)享有工資、獎(jiǎng)金分配權(quán)"，所以企業(yè)可以據(jù)此制定相關(guān)的內(nèi)部晉級(jí)、獎(jiǎng)金等規(guī)章制度。該《條例》還規(guī)定企業(yè)可以"依照法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，解除勞動(dòng)合同，辭退、開(kāi)除職工"。因此，企業(yè)制定的不與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)章制度應(yīng)作為仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)。對(duì)上述勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人只要在申訴時(shí)效內(nèi)提出申訴，仲裁委員會(huì)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定予以受理。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于因企業(yè)職工流動(dòng)等問(wèn)題發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》（1994/8/10）
天津市勞動(dòng)局：
你局《關(guān)于因企業(yè)職工流動(dòng)、停薪留職、從事第二職業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議是否受理的請(qǐng)示》（津勞仲字〔１９９４〕１６７號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、因企業(yè)職工流動(dòng)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，在《勞動(dòng)法》實(shí)施前應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)人事部《全民所有制單位技術(shù)工人流動(dòng)暫行規(guī)定》（勞人勞〔１９８７〕１４號(hào)）以及地方有關(guān)規(guī)定處理，《勞動(dòng)法》實(shí)施后應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)的規(guī)定處理。
二、因職工從事第二職業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，根據(jù)國(guó)務(wù)院科技干部局頒發(fā)的《聘請(qǐng)科學(xué)技術(shù)人員兼職的暫行辦法》（〔８２〕國(guó)科干一字００３號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家科委關(guān)于科技人員業(yè)余兼職若干問(wèn)題意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔１９８８〕４號(hào)）等文件的精神，企業(yè)的科技人員在完成本職工作的前提下，可以在其他單位業(yè)余兼職（即從事第二職業(yè)），并簽訂聘用合同。因此，職工因從事第二職業(yè)與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l件》第二條規(guī)定予以受理，并依據(jù)上述文件規(guī)定和聘用合同予以處理。
三、停薪留職職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理問(wèn)題，請(qǐng)參照勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理問(wèn)題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔１９９４〕９６號(hào)）中第三條的答復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于是否受理企業(yè)與職工因住房出售等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的復(fù)函》（1004/9/27）
湖北省勞動(dòng)廳；
你省宜昌市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于是否受理企業(yè)與職工之間因?yàn)橘?gòu)買公有住房發(fā)生的爭(zhēng)議的請(qǐng)示》（宜勞裁文〔１９９４〕第１號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
目前，由于國(guó)家沒(méi)有在福利方面對(duì)企業(yè)建職工住房做出政策法規(guī)性規(guī)定，因此，職工與企業(yè)因住房出售等問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議不屬于《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條規(guī)定的受理范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)不予受理。
請(qǐng)將上述內(nèi)容轉(zhuǎn)告宜昌市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍的復(fù)函》（1995/4/10）
山東省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍的請(qǐng)示》（〔１９９５〕魯勞仲函字第０３號(hào)）收悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與本單位的固定職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，只要該爭(zhēng)議標(biāo)的符合受案范圍的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定予以受理。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于企業(yè)退休人員追索醫(yī)療費(fèi)爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》（1995/4/11）
浙江省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于退休人員追索醫(yī)療費(fèi)爭(zhēng)議是否受理的請(qǐng)示》（浙勞仲〔１９９５〕３７號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：
職工退休后雖與原用人單位已不存在勞動(dòng)關(guān)系，但其退休前在原用人單位履行的勞動(dòng)義務(wù)是退休后享受醫(yī)療待遇的前提和基礎(chǔ)條件，因此，在目前退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)仍由本單位支出的情況下，退休人員向本單位追索醫(yī)療費(fèi)的爭(zhēng)議，可視為勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

《勞動(dòng)部、總后勤部關(guān)于軍隊(duì)、武警部隊(duì)的用人單位與無(wú)軍籍職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議如何受理的通知》（1995/6/5）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），解放軍總后勤部司令部、生產(chǎn)管理部：最近，一些地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)請(qǐng)示：軍隊(duì)、武警部隊(duì)的用人單位與本單位無(wú)軍籍職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議是否受理問(wèn)題。經(jīng)勞動(dòng)部與中國(guó)人民解放軍總后勤部協(xié)商一致，現(xiàn)答復(fù)如下：
軍隊(duì)、武警部隊(duì)的用人單位（含機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、企業(yè)）與本單位無(wú)軍籍職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)按照《勞動(dòng)法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定予以受理。用人單位的上級(jí)主管部門應(yīng)予以協(xié)助。

《勞動(dòng)部關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作幾個(gè)問(wèn)題的通知》（1995/9/1）
一、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍問(wèn)題
鑒于《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍未作具體規(guī)定，關(guān)于受案范圍問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行《條例》的規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)《勞動(dòng)法》第二條、第十八條、第二十四條至第三十二條、第九十七條至第九十九條、第一百零二條的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍還應(yīng)包括下述內(nèi)容：
１．國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的各類人員之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
２．因認(rèn)定無(wú)效勞動(dòng)合同、特定條件下訂立勞動(dòng)合同、職工流動(dòng)、用人單位裁減人員、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償發(fā)生的爭(zhēng)議。
在處理國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和本單位的工人，及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的其他各類人員之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律、法規(guī)時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)根據(jù)其特殊性，適用該國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體目前所執(zhí)行的法律、法規(guī)。

《勞動(dòng)部辦公廳廳關(guān)于仲裁裁決生效前企業(yè)能否對(duì)職工再行處理的復(fù)函》（1993/12/19）
河南省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于仲裁裁決生效前企業(yè)能否對(duì)職工再行處理的請(qǐng)示》（豫勞裁〔１９９５〕１６號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：
企業(yè)不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁裁決，在法定時(shí)效內(nèi)起訴到法院后，又以原事實(shí)和理由對(duì)職工再次處理，如果職工對(duì)企業(yè)的再次處理不服，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴。只要該勞動(dòng)爭(zhēng)議符合受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于已撤訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是否可以再受理的復(fù)函》（1997/7/8）
河北省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于已按撤訴處理和申訴人申請(qǐng)撤訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是否可以再立案的請(qǐng)示》（冀勞辦〔1997〕146號(hào)）收悉，經(jīng)研究并與最高人民法院協(xié)商一致，現(xiàn)答復(fù)如下：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條第5項(xiàng)關(guān)于"對(duì)判決、裁定已發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外"的規(guī)定，最高人民法院在《關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)民事訴訟法＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔1992〕22號(hào)）第一百四十四條明確規(guī)定："當(dāng)事人撤訴或人民法院按撤訴處理后，當(dāng)事人以同一訴訟請(qǐng)求再次起訴的，人民法院應(yīng)予受理。"據(jù)上述規(guī)定精神，當(dāng)事人撤訴或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按撤訴處理的案件，如當(dāng)事人就同一仲裁請(qǐng)求再次申請(qǐng)仲裁，只要符合受理?xiàng)l件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)再次立案審理，申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間從撤訴之日起重新開(kāi)始計(jì)算。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理工傷爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（1996/2/13）
一、關(guān)于工傷認(rèn)定的時(shí)效問(wèn)題。目前勞動(dòng)行政部門對(duì)受理勞動(dòng)者工傷申訴沒(méi)有時(shí)效規(guī)定。如勞動(dòng)者與用人單位因工傷認(rèn)定及可否享受工傷待遇發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申 請(qǐng)仲裁的，只要符合勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不應(yīng)不加區(qū)別地將職工負(fù)傷之日確定為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日，而應(yīng)根據(jù)具體情況確定勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日，并依據(jù)國(guó)家有關(guān) 規(guī)定予以受理和處理。

（2）通過(guò)仲裁解決勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)經(jīng)過(guò)哪些程序？
《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（1993/7/6）
第十二條 縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))。
第十三條 仲裁委員會(huì)由下列人員組成：
(一)勞動(dòng)行政主管部門的代表；
(二)工會(huì)的代表；
(三)政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表。
仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。
仲裁委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十四條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。
第十五條 仲裁委員會(huì)可以聘任勞動(dòng)行政主管部門或者政府其他有關(guān)部門的人員、工會(huì)工作者、專家學(xué)者和律師為專職的或者兼職的仲裁員。
兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。
兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
第十六條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成。
簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員處理。
仲裁庭對(duì)重大的或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定；仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。
第十七條 縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會(huì)和市轄區(qū)的仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍，由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。
第十八條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處理。
第十九條 當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者其他人代表參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū)，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第二十條 無(wú)民事行為能力的和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工，可以由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)；沒(méi)有法定代理人的，由仲裁委員會(huì)為其指定代理人代為參加仲裁活動(dòng)。
第二十一條 當(dāng)事人雙方可以自行和解。
第二十二條 與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。
第二十三條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過(guò)前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
第二十四條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)提交申訴書(shū)，并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)職工當(dāng)事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位；企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù)；
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由；
(三)證據(jù)、證人的姓名和住址。
第二十五條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起七日內(nèi)做出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會(huì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)將申訴書(shū)的副本送達(dá)被訴人，并組成仲裁庭；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
被訴人應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。被訴人沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交答辯書(shū)的，不影響案件的審理。
仲裁委員會(huì)有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。
第二十六條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開(kāi)庭的四日前，將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的書(shū)面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對(duì)申訴人按照撤訴處理，對(duì)被訴人可以缺席裁決。
第二十七條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。
第二十八條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書(shū)，調(diào)解書(shū)自送達(dá)之日起具有法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。
第二十九條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。不同意見(jiàn)必須如實(shí)筆錄。
仲裁庭作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作裁決書(shū)，送達(dá)雙方當(dāng)事人。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，自收到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院起訴；期滿不起訴的，裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)和裁決書(shū)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)三十日。
第三十三條 仲裁委員會(huì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，并有權(quán)向知情人調(diào)查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
仲裁委員會(huì)之間可以委托調(diào)查。
仲裁委員會(huì)及其工作人員對(duì)調(diào)查勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中涉及的秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第三十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。
仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政行政主管部門和國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門規(guī)定。
第三十五條 仲裁委員會(huì)組成人員或者仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)其回避：
(一)是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；
(二)與勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的；
(三)與勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。
第三十六條 仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或者書(shū)面方式通知當(dāng)事人。

《<中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例>若干問(wèn)題解釋》（1993/9/230）
九、省、自治區(qū)、直轄市是否可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)？
答：省、自治區(qū)、直轄市是否設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行決定。如設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，其受理范圍及職責(zé)，亦由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定。已經(jīng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的，應(yīng)予保留。
十、《條例》第十三條規(guī)定"勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)"，其中"勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)"應(yīng)如何理解？
答：勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)是指勞動(dòng)行政主管部門設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，與同一級(jí)仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)合署辦公。
十一、《條例》第十五條中的可以擔(dān)任仲裁員的"工會(huì)工作者"是指哪些對(duì)象？
答：可以擔(dān)任仲裁員的"工會(huì)工作者"是指在各級(jí)地方工會(huì)、各行業(yè)工會(huì)內(nèi)從事工會(huì)職能工作的人員。
十二、《條例》第十六條規(guī)定可以由一名仲裁員處理簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，這是否與仲裁庭處理爭(zhēng)議的規(guī)定一致？
答：《條例》第十六條規(guī)定仲裁庭由三名仲裁員組成。由于一名仲裁員處理勞動(dòng)爭(zhēng)議在職責(zé)、權(quán)限、程序上與仲裁庭基本一致，因此應(yīng)理解為是仲裁庭的簡(jiǎn)易形式，與仲裁庭處理爭(zhēng)議的規(guī)定是一致的。
十三、自治州、盟、自治縣、旗設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍如何確定？
答：自治州、盟、自治縣、旗設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍按《條例》第十七條的精神辦理。
十四、《條例》第十八條中"職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地"應(yīng)如何理解？
答：是指向職工發(fā)放工資的單位所在地。
十五、《條例》第二十條中提到的死亡職工的代理人如何確定？
答：死亡職工沒(méi)有法定代理人，因此按《條例》第二十條的規(guī)定，屬于由仲裁委員會(huì)為其指定代理 人的范圍，應(yīng)按照《民法通則》中有關(guān)"代理"的規(guī)定辦理。仲裁委員會(huì)受理涉及死亡職工利益的仲裁申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為死亡職工指定代理人。指定的代理人應(yīng)為職工的利益關(guān)系人。
十六、《條例》第二十一條規(guī)定當(dāng)事人雙方可以自行和解。自行和解后，仲裁委員會(huì)受理的案件如何處理？
答：當(dāng)事人雙方自行和解后，申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提出撤訴申請(qǐng)。仲裁委員會(huì)收到撤訴申請(qǐng)后，應(yīng)制發(fā)仲裁決定書(shū)準(zhǔn)予撤訴。
十七、《條例》第二十五條規(guī)定"決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由"。"說(shuō)明理由"用什么形式？
答：仲裁委員會(huì)對(duì)經(jīng)審查不符合受理規(guī)定，決定不予受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人發(fā)出不予受理通知書(shū)，通知書(shū)中應(yīng)寫(xiě)明不予受理的理由。
十八、對(duì)查無(wú)下落的當(dāng)事人，如何送達(dá)仲裁文書(shū)？
答：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)需要送達(dá)的仲裁文書(shū)，受送達(dá)人查無(wú)下落的，可以采用公告的形式，公告中應(yīng)確定視為送達(dá)的期限，逾期即視為送達(dá)。
十九、在規(guī)定的辦案時(shí)間內(nèi)，如遇特殊情況，致使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件無(wú)法繼續(xù)審理的，是否可以"中止"審理？
答：仲裁庭在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中，如遇有特殊情況（如向上級(jí)單位請(qǐng)示等待答復(fù)、仲裁委員會(huì)之間委托調(diào)查、進(jìn)行鑒定、當(dāng)事人患病或因故不在本地而不能參加仲裁活動(dòng)等不可抗力事由），致使勞動(dòng)爭(zhēng)議無(wú)法繼續(xù)審理的，可以向仲裁委員會(huì)提出中止審理的理由和時(shí)間，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后中止審理。規(guī)定的辦案時(shí)間應(yīng)扣除中止時(shí)間后合并計(jì)算。
二十、《條例》第三十四條規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)，是否應(yīng)理解為仲裁費(fèi)全部由申請(qǐng)仲裁人承擔(dān)？
答：《條例》第三十四條的意思是要求申請(qǐng)仲裁人按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。根據(jù)規(guī)定，仲裁費(fèi)分為受理費(fèi)和處理費(fèi)。受理費(fèi)由申請(qǐng)仲裁人預(yù)交，處理費(fèi)由雙方當(dāng)事人預(yù)交。結(jié)案后，仲裁委員會(huì)根據(jù)案件處理結(jié)果，確定雙方當(dāng)事人實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用。

《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》（1993/10/18）
第七條　仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本會(huì)管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，由共同的上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門指定管轄。
第八條　發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的單位與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地仲裁委員會(huì)受理。
第九條　企業(yè)與職工為勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人。企業(yè)法人由其法定代表人參加仲裁活動(dòng)。依法成立的其他企業(yè)或單位由其主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)。
當(dāng)事人可以委托一至二名律師或其他人代理參加仲裁活動(dòng)。
委托他人參加仲裁活動(dòng)，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。無(wú)民事行為能力和限制行為能力的職工可由其法定理人代為申訴；死亡職工可由其利害關(guān)系人代為申訴；法定代理人或利害關(guān)系人不明確的，由仲裁委員會(huì)指定代理人。
第十條　發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方在三人以上，并有共同理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁活動(dòng)。代表人數(shù)由仲裁委員會(huì)確定。
第十一條　與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)仲裁參加活動(dòng)，或者由仲裁委員會(huì)通知其參加。
第十二條　仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理的日常工作。仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員接到仲裁申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：
（一）申訴人是否與本案有直接利害關(guān)系；
（二）申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議；
（三）申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于仲裁委員會(huì)的受理內(nèi)容；
（四）該勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于本仲裁委員會(huì)管轄；
（五）申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料是否齊備并符合要求；
（六）申請(qǐng)時(shí)間是否符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。
對(duì)申訴材料不齊備或有關(guān)情況不明確的仲裁申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)指導(dǎo)申訴人予以補(bǔ)充。
第十三條　仲裁委員會(huì)可以授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立案審批工作。
仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)于經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的案件，應(yīng)即填寫(xiě)《立案審批表》并及時(shí)報(bào)仲裁委員會(huì)或其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第十四條　仲裁委員會(huì)或其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)《立案審批表》應(yīng)自填表之日內(nèi)作出決定。決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)自作出之日起七日內(nèi)制作不予受理通知書(shū)，送達(dá)申訴人；決定立案的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)向申訴人發(fā)出書(shū)面通知，將申訴書(shū)副本送達(dá)被訴人，并要求其在十五日內(nèi)提交答辨書(shū)和證據(jù)。被訴人不提交答辨書(shū)的，不影響案件的處理。
第十五條　仲裁委員會(huì)決定受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)自立案之日起七日內(nèi)按《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》組成仲裁庭。
第十六條　對(duì)事實(shí)清楚，案情簡(jiǎn)單，適用法律法規(guī)明確的案件，可由仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員獨(dú)任處理。
第十七條 仲裁委員會(huì)的成員或被指定的仲裁員有《條例》第三十五條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避。
前款規(guī)定同時(shí)適用于書(shū)記員、鑒定人、勘驗(yàn)人，以及翻譯人員。
第十八條　仲裁委員會(huì)主任的回避，由仲裁委員會(huì)決定；仲裁委員會(huì)其他成員、仲裁員和其他人員的回避由仲裁委員會(huì)主任決定。
第十九條　仲裁委員會(huì)或仲裁委員會(huì)主任對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)在七日內(nèi)作出決定，并以口頭或書(shū)面方式通知當(dāng)事人。
第二十條　仲裁庭的成員應(yīng)認(rèn)真審閱申訴、答辯材料，調(diào)查、收集證據(jù)，查明爭(zhēng)議事實(shí)。
第二十一條　仲裁員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)先向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由被調(diào)查人簽名或蓋章。
第二十二條　在促裁活動(dòng)中，遇有需要勘查或鑒定的問(wèn)題，應(yīng)交由法定部門勘驗(yàn)或鑒定；沒(méi)有法定部門的，由仲裁委員會(huì)委托有關(guān)部門勘驗(yàn)或鑒定。
第二十三條　各地仲裁委員會(huì)之間可以互相委托調(diào)查。受委托方仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在委托方仲裁委員會(huì)要求的期限內(nèi)完成調(diào)查，因故不能完成的應(yīng)當(dāng)在要求期限內(nèi)函告委托方仲裁委員會(huì)。
第二十四條　仲裁庭成員應(yīng)根據(jù)調(diào)查的事實(shí)，擬定處理方案。
第二十五條　仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)于開(kāi)庭四日前，將仲裁庭組成人員、開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的書(shū)面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或在開(kāi)庭期間未經(jīng)仲裁庭同意自行退庭的，對(duì)申訴人按撤訴處理，對(duì)被訴人作缺席裁決。
第二十六條　仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的按《條例》第二十七、二十八條的規(guī)定制作仲裁調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)由雙方當(dāng)事人簽字仲裁員署名、加蓋仲裁委員會(huì)印章并送達(dá)當(dāng)事人。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，或仲裁調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)個(gè)人反悔的，以及當(dāng)事人拒絕接收調(diào)解書(shū)的，仲裁庭應(yīng)及時(shí)裁決。
第二十七條　仲裁庭開(kāi)庭裁決，可以根據(jù)案情選擇以下程序：
（一）由書(shū)記員查明雙方當(dāng)事人、代理人及有關(guān)人員是否到庭，宣布仲裁庭紀(jì)律；
（二）首席仲裁員宣布開(kāi)庭，宣布仲裁員、書(shū)記員名單，告知當(dāng)事人的申訴、申辯權(quán)利和義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避并宣布案由；
（三）聽(tīng)取申訴人的申訴和被訴人的答辯；
（四）仲裁員以詢問(wèn)方式，對(duì)需要進(jìn)一步了解的問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)庭調(diào)查，并征詢雙方當(dāng)事人最后意見(jiàn)；
（五）根據(jù)當(dāng)事人的意見(jiàn)，當(dāng)庭再行調(diào)解；
（六）不宜進(jìn)行調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議時(shí)，應(yīng)及時(shí)休庭合議并作出裁決；
（七）仲裁庭復(fù)庭，宣布仲裁裁決；
（八）對(duì)仲裁庭難作結(jié)論或需提交仲裁委員會(huì)決定的疑難案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣布延期裁決。
第二十八條　在管轄區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，以及經(jīng)仲裁庭合議難作結(jié)論的疑難案件，仲裁庭可在查明事實(shí)后提交仲裁委員會(huì)決定。
第二十九條 仲裁庭作出裁決前，申訴人申請(qǐng)撤訴的仲裁庭審查后決定其撤訴是否成立。仲裁決定須在七日內(nèi)完成。
第三十條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)從組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)延期不得超過(guò)三十日。
對(duì)于請(qǐng)示待批，工傷鑒定，當(dāng)事人因故不能參加仲裁活動(dòng)，以及其他妨礙仲裁辦案進(jìn)行的客觀情況，應(yīng)視為仲裁時(shí)效中止，并需報(bào)仲裁委員會(huì)審查同意。仲裁時(shí)效中止不應(yīng)計(jì)入仲裁辦案時(shí)效內(nèi)。
第三十一條　仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議結(jié)案時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)仲裁結(jié)案審批表》報(bào)仲裁委員會(huì)主任審批。仲裁委員會(huì)主任認(rèn)為有必要，也可提交仲裁委員會(huì)審批。審批須在七日內(nèi)完成。
第三十二條　仲裁庭作出裁決后，應(yīng)制作仲裁裁決書(shū)，裁決書(shū)由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送雙方當(dāng)事人。
仲裁庭當(dāng)庭裁決的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)發(fā)送裁決書(shū)，定期另庭裁決的當(dāng)庭發(fā)給裁決書(shū)。
第三十三條　仲裁庭作出裁決時(shí)，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議標(biāo)的可作變更裁決，對(duì)其他爭(zhēng)議標(biāo)的可在作出肯定或否定裁決的同時(shí)，另向當(dāng)事人提出書(shū)面仲裁建議。
第三十四條　各級(jí)仲裁委員會(huì)主任對(duì)本委員會(huì)已發(fā)生法律效力和裁決書(shū)，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新處理的，應(yīng)提交本仲裁委員會(huì)決定。
決定重新處理的爭(zhēng)議，由仲裁委員會(huì)決定終止原裁決的執(zhí)行。仲裁決定書(shū)由仲裁委員會(huì)主任署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。
仲裁委員會(huì)宣布原仲裁裁決書(shū)無(wú)效后，應(yīng)從宣布無(wú)效之日起七日內(nèi)另行組成仲裁庭 。仲裁庭再次處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起三十日內(nèi)結(jié)案。
第三十五條　仲裁裁決書(shū)應(yīng)寫(xiě)明：
（一）申訴人和被訴人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住址，單位名稱、地址及其法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或代理人的姓名、職務(wù)；
（二）申訴的理由、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求；
（三）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)；
（四）裁決的結(jié)果及費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；
（五）不服裁決，向人民法院起訴的期限。
仲裁調(diào)解書(shū)可參考仲裁裁決書(shū)的格式制作。
第三十六條　職工一方在三十人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議適用本章規(guī)定。本章沒(méi)有規(guī)定的適用本規(guī)則和《條例》的有關(guān)規(guī)定。
第三十七條　仲裁委員會(huì)處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)組成特別仲裁庭。特別仲裁庭由三名以上仲裁員單數(shù)組成。
縣級(jí)仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要，可以將集體勞動(dòng)爭(zhēng)議報(bào)請(qǐng)市（地、州、盟）仲裁委員會(huì)處理。
第三十八條　仲裁庭對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)按照就地、就近的原則進(jìn)行處理，開(kāi)庭場(chǎng)所可設(shè)在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)或其他便于及時(shí)辦案的地方。
第三十九條　仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到集體勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴書(shū)之日起三日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會(huì)在做出受理決定的同時(shí)，組成特別仲裁庭用通知書(shū)或布告形式通知當(dāng)事人；決定不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第四十條　受理通知書(shū)送達(dá)或受理布告公布后，當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。
第四十一條　仲裁庭處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)先行調(diào)解，或者促成職工代表與企業(yè)代表召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解書(shū)自送達(dá)或布告公布之日起即發(fā)生法律效力。
調(diào)解或協(xié)商未能達(dá)成協(xié)議的仲裁庭應(yīng)及時(shí)裁決。
第四十二條　仲裁庭作出裁決后，應(yīng)制作裁決書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，或用"布告"形式公布。
第四十三條　仲裁庭處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)十五日。
第四十四條　仲裁委員會(huì)對(duì)受理的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議及其處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報(bào)。
第四十五條　　期間包括法定期間和仲裁委員會(huì)指定的期間。期間以日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始之日計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一天為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書(shū)在期滿前交郵的，不算過(guò)期。
第四十六條　當(dāng)事人因不可抗拒的事由，或其它正當(dāng)理由超過(guò)申訴時(shí)效的勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
第四十七條　送達(dá)仲裁文書(shū)必須有送達(dá)加執(zhí)，由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上記明收到日期，簽名或蓋章。
受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽收日期為送達(dá)日期。
第四十八條　仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書(shū)，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人；本人不在的，交其同住成年親屬簽收；受送達(dá)人已向仲裁委員會(huì)指定代收人的，交代收人簽收；受送達(dá)人方是企業(yè)或單位，又沒(méi)有向仲裁委員會(huì)指定代收人的，可以交其負(fù)責(zé)收件人簽收。
第四十九條　受送達(dá)人拒絕接受仲秋裁文書(shū)的，送達(dá)當(dāng)事人應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)組織的代表或其他人到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回的執(zhí)上證明拒收事由和日期，由送達(dá)人，見(jiàn)證人簽名或蓋章，把仲裁文書(shū)留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。
第五十條　直接送達(dá)仲裁文書(shū)有困難的，可以委托當(dāng)事人所在地的仲裁委員會(huì)代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)，以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
第五十一條　受送達(dá)人下落不明，或者用本規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)仲裁文書(shū)的，可公告送達(dá)。自發(fā)出公布之日起，經(jīng)過(guò)三十日，即視為送達(dá)。
公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。
第五十二條　　勞動(dòng)爭(zhēng)議處理終結(jié)后，應(yīng)將處理過(guò)程中形成的全部材料，按類別或時(shí)間順序排列，編寫(xiě)目錄、頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)，立卷歸檔。
卷宗材料必須是復(fù)印、鉛印、油印或用鋼筆、毛筆書(shū)寫(xiě)，不得用鉛筆、圓珠筆書(shū)寫(xiě)或復(fù)寫(xiě)紙復(fù)寫(xiě)。
第五十三條　仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。
正卷包括：申訴書(shū)、答辯書(shū)、法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、調(diào)查證據(jù)、勘驗(yàn)筆錄、談話筆錄、開(kāi)庭通知、仲裁建議書(shū)、仲裁決定書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)和仲裁裁決書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等。
副卷包括：立案審批表、調(diào)查提綱、閱卷筆錄、匯報(bào)筆錄、請(qǐng)示報(bào)告、上級(jí)批示、各種會(huì)議筆錄、底稿、結(jié)案審批表等。
第五十四條 仲裁副卷除仲裁機(jī)構(gòu)外，一律不準(zhǔn)借調(diào)和查閱。
第五十五條　對(duì)仲裁結(jié)果不服，到法院起訴或申請(qǐng)執(zhí)行的案件，法院可以借閱仲裁正卷。律師擔(dān)任訴訟代理人的，憑證件呆以就地查閱仲裁案卷。
第五十六條　案件當(dāng)事人和與當(dāng)事人有利害關(guān)系的單位及個(gè)人不得查閱仲裁案卷。
第五十七條　有關(guān)單位和個(gè)人如需摘抄正卷內(nèi)材料的，需經(jīng)仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第五十八條　為保證仲裁案卷的完整與安全，各級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的案卷惜閱、查閱制度。對(duì)需要借出的案卷要明確規(guī)定借閱期限，如期歸還。歸還時(shí)要嚴(yán)格檢查，確保案卷的完整。
第五十九條　仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷，保存期為五年；仲裁裁決結(jié)案的案卷，保存期為十年；不服仲裁起訴到法院的案卷，保存期為十五年。
第六十條　仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同鑒證和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)管理辦法》收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)分為案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。
受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由申訴人在仲裁委員會(huì)決定立案時(shí)預(yù)付。
處理費(fèi)包括差旅費(fèi)、勘查費(fèi)、鑒定費(fèi)、證人誤工誤餐費(fèi)、文書(shū)表冊(cè)印制費(fèi)等。處理費(fèi)由雙方當(dāng)事人在收到案件受理通知書(shū)和申訴書(shū)副本后五日內(nèi)預(yù)付。
第六十一條　案件經(jīng)仲裁委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的仲裁費(fèi)的負(fù)擔(dān)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。案件經(jīng)仲裁委員會(huì)裁決的，仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。雙方部分?jǐn)≡V的，由雙方當(dāng)一人承擔(dān)。當(dāng)事人撤訴的，全部費(fèi)用由撤訴方承擔(dān)。
仲裁委員會(huì)對(duì)職工當(dāng)事人繳納仲裁費(fèi)確有困難的，可以減、緩、免。
（3）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可否以勞動(dòng)合同未鑒證為由不受理相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件？
《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干的意見(jiàn)》（1995/8/4）
83、勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)行政部門審查、證明勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督措施，尤其在勞動(dòng)合同制度全面實(shí)施的初期有其必要性。勞動(dòng)行政部門鼓勵(lì)并提倡用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同鑒證。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不能以勞動(dòng)合同未經(jīng)鑒證為由不受理相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
（4）用人單位若以勞動(dòng)者嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊、對(duì)用人單位利益造成重大損害為由解除勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行認(rèn)定？
《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干的意見(jiàn)》（1995/8/4）
87、勞動(dòng)法第二十五條第（三）項(xiàng)中的"重大損害"應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來(lái)規(guī)定，不便于在全國(guó)對(duì)其作統(tǒng)一解釋。若用人單位以此為由解除勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)企業(yè)的類型、規(guī)模和損害程度等情況，對(duì)企業(yè)規(guī)章中規(guī)定的"重大損害"進(jìn)行認(rèn)定。
（5）用人單位就行業(yè)部門可否自行設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)？
《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干的意見(jiàn)》（1995/8/4）
88、勞動(dòng)監(jiān)察是勞動(dòng)法授予勞動(dòng)行政部門的職責(zé)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)法授予各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的職能。用人單位或行業(yè)部門不能設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，也不能設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
（6）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的管轄權(quán)如何確定？
第十七條 縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會(huì)和市轄區(qū)的仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍，由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。
第十八條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處理。

《勞動(dòng)部關(guān)于涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議管轄權(quán)問(wèn)題的復(fù)函》（1994/1/25）
廣東省勞動(dòng)局：
你局《關(guān)于香港注冊(cè)公司與其雇用的派往我省"三來(lái)一補(bǔ)"企業(yè)任職的國(guó)內(nèi)公民之間勞動(dòng)爭(zhēng)議管轄權(quán)歸屬問(wèn)題的請(qǐng)示》（粵勞電〔１９９４〕２號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十三條規(guī)定，因合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被告提起訴訟，如果合同在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行，可以由合同簽訂地、合同履行地人民法院管轄。據(jù)此，我國(guó)公民與國(guó)（境）外企業(yè)簽訂的勞動(dòng)（工作）合同，如果勞動(dòng)（工作）合同的履行地在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，因履行勞動(dòng)（工作）合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條第四款規(guī)定精神，由勞動(dòng)（工作）合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件幾個(gè)問(wèn)題的復(fù)函》（1997/1/31）
四、關(guān)于信訪部門受理并處理屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受案范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，當(dāng)事人又向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)應(yīng)否受理的問(wèn)題。我們認(rèn)為，只要該勞動(dòng)爭(zhēng)議符合仲裁委員會(huì)受理?xiàng)l件，仲裁委員會(huì)應(yīng)依照《勞動(dòng)法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以受理。
（7）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何適用法律規(guī)定。
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁疑難問(wèn)題的復(fù)函》（1994/2/8）
浙江省勞動(dòng)廳：
你省溫州市鹿城區(qū)勞動(dòng)局《關(guān)于在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁過(guò)程中碰到疑難問(wèn)題請(qǐng)求答疑的請(qǐng)示》（溫鹿勞〔１９９３〕８３號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、職工在到達(dá)退休年齡前有曠工行為，企業(yè)應(yīng)依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》及時(shí)給予處理。若企業(yè)未及時(shí)處理，而職工已到達(dá)退休年齡，則企業(yè)應(yīng)予辦理退體手續(xù)，終止勞動(dòng)關(guān)系。
二、目前一些地方根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高了工傷事故補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)部門在處理工傷事故補(bǔ)償問(wèn)題時(shí)，可根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定處理。地方?jīng)]有制定有關(guān)工傷事故補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家沒(méi)有新的政策出臺(tái)之前，仍應(yīng)執(zhí)行１９５３年頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定。
請(qǐng)轉(zhuǎn)告溫州市鹿城區(qū)勞動(dòng)局。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于因企業(yè)職工流動(dòng)等問(wèn)題發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》（1994/8/10）
天津市勞動(dòng)局：
你局《關(guān)于因企業(yè)職工流動(dòng)、停薪留職、從事第二職業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議是否受理的請(qǐng)示》（津勞仲字〔１９９４〕１６７號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、因企業(yè)職工流動(dòng)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，在《勞動(dòng)法》實(shí)施前應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)人事部《全民所有制單位技術(shù)工人流動(dòng)暫行規(guī)定》（勞人勞〔１９８７〕１４號(hào)）以及地方有關(guān)規(guī)定處理，《勞動(dòng)法》實(shí)施后應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)的規(guī)定處理。
二、因職工從事第二職業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，根據(jù)國(guó)務(wù)院科技干部局頒發(fā)的《聘請(qǐng)科學(xué)技術(shù)人員兼職的暫行辦法》（〔８２〕國(guó)科干一字００３號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家科委關(guān)于科技人員業(yè)余兼職若干問(wèn)題意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔１９８８〕４號(hào)）等文件的精神，企業(yè)的科技人員在完成本職工作的前提下，可以在其他單位業(yè)余兼職（即從事第二職業(yè)），并簽訂聘用合同。因此，職工因從事第二職業(yè)與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l件》第二條規(guī)定予以受理，并依據(jù)上述文件規(guī)定和聘用合同予以處理。
三、停薪留職職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理問(wèn)題，請(qǐng)參照勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理問(wèn)題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔１９９４〕９６號(hào)）中第三條的答復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于承包合同引起勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的復(fù)函》（1994/4/29）
貴州省勞動(dòng)局：
你省黔東南州仲裁委員會(huì)關(guān)于《因承包合同引起勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》（州勞仲字〔１９９４〕０３號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
關(guān)于黔東南州仲裁委員會(huì)請(qǐng)示仲裁委員會(huì)對(duì)引起勞動(dòng)爭(zhēng)議的前因，即承包合同的標(biāo)的、內(nèi)容及應(yīng)承擔(dān)的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任是否有權(quán)明確實(shí)體的問(wèn)題，我們認(rèn)為，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照《關(guān)于履行企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任合同的爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔１９９３〕２２４號(hào)）處理職工與企業(yè)因執(zhí)行承包合同有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)方面的規(guī)定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)商有關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)涉及承包合同中非勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)方面的標(biāo)的，內(nèi)容及應(yīng)承擔(dān)的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任予以確認(rèn)。如果這些條款不與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸，則可以作為處理上述勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)。
請(qǐng)你們將上述內(nèi)容轉(zhuǎn)告黔東南州仲裁委員會(huì)。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干政策性問(wèn)題的復(fù)函》（1994/10/10）
河南省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理中若干政策性問(wèn)題的請(qǐng)示》（豫勞裁便〔１９９４〕７號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)其中有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下：
一、關(guān)于企業(yè)離退休人員從事有報(bào)酬的工作后，原單位停、減發(fā)退休費(fèi)問(wèn)題。隨著我國(guó)改革進(jìn)程的加快，１９８４年以來(lái)各地根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工人退休、退職暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔１９８１〕１６４號(hào)）的精神，制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，放寬了離退休人員再就業(yè)的條件，其目的是扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)門路，使"老有所為"落到實(shí)處。因此，企業(yè)離退休人員從事有報(bào)酬的工作后，原單位是否停、減發(fā)退休費(fèi)，可按地方的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
二、關(guān)于職工被停工、停職檢查期間扣發(fā)工資和生活費(fèi)問(wèn)題。企業(yè)對(duì)違紀(jì)職工用停工、停職的方式進(jìn)行處理，如有法律、法規(guī)依據(jù)，要嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)辦理。沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的，不能采取停工、停職檢查期間扣發(fā)工資和生活費(fèi)的作法。
三、職工被開(kāi)除、除名或辭退后，企業(yè)不給本人通知書(shū)或證明書(shū)也不向待業(yè)保險(xiǎn)部門轉(zhuǎn)交檔案的做法不符合《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第二十條、《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》第四條，以及《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》第二條、第十一條規(guī)定的精神。由此導(dǎo)致職工不能享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條第（一）項(xiàng)規(guī)定予以受理。給對(duì)方當(dāng)事人造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)賠償。
四、企業(yè)強(qiáng)制性要求職工繳納風(fēng)險(xiǎn)金、股金等做法不符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和國(guó)際通行的入股慣例。國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)對(duì)職工予以除名和辭退處理，必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》。除名和辭退是企業(yè)對(duì)職工違反企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律等而采取的行政處理形式，職工不繳納風(fēng)險(xiǎn)金或股金不屬于違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，因此，不能采用辭退和除名的處理方式。
五、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人，可否參照《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合民制工人的規(guī)定》執(zhí)行的問(wèn)題，可按照該《規(guī)定》第三十四條的精神，由地方省級(jí)人民政府確定。
六、工傷認(rèn)定是勞動(dòng)行政部門的職權(quán)，如果負(fù)傷職工經(jīng)企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申報(bào)進(jìn)行工傷確認(rèn)，勞動(dòng)行政部門確認(rèn)為工傷，而企業(yè)不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予工傷待遇，職工可申請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)立案受理；如果負(fù)傷職工據(jù)理要求企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申報(bào)進(jìn)行工傷確認(rèn)，而所在單位未向勞動(dòng)部門申報(bào)，因此發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理，并依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》有關(guān)規(guī)定委托勞動(dòng)行政部門進(jìn)行工傷確認(rèn)，然后依法進(jìn)行處理。
七、因工致殘，患職業(yè)病的職工，因違紀(jì)被企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退后，舊病復(fù)發(fā)的，其醫(yī)療待遇應(yīng)按勞人險(xiǎn)函（１９８２）１４號(hào)文的規(guī)定處理。即由原單位給予治療，治療期間本人生活有困難的，可酌情予以補(bǔ)助。
八、因職工要求調(diào)出、辭職，企業(yè)收取培訓(xùn)費(fèi)引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議屬于仲裁委員會(huì)受案范圍，處理時(shí)應(yīng)根據(jù)《〈企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉若干問(wèn)題解釋》（勞部發(fā)〔１９９３〕２４４號(hào)）第三條的規(guī)定，結(jié)合具體情況合情合理地解決。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體有關(guān)勞動(dòng)政策執(zhí)行問(wèn)題的復(fù)函》（1996/7/24）
陜西省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體有關(guān)勞動(dòng)政策執(zhí)行問(wèn)題的請(qǐng)示》（陜勞發(fā)〔1996〕355號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體富余工勤人員和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位人員是否參加執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第111號(hào)）問(wèn)題。《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》只適用于國(guó)有企業(yè)，不適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體富余工勤人員和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位人員。
二、關(guān)于企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》（國(guó)發(fā)〔1982〕59號(hào)）問(wèn)題。根據(jù)《勞動(dòng)人事部關(guān)于＜企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例＞若干問(wèn)題的解答意見(jiàn)》（勞人勞〔1983〕2號(hào)）第一條規(guī)定，《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》只適用企業(yè)單位，"機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其附設(shè)的企
業(yè)性機(jī)構(gòu)不能參照?qǐng)?zhí)行《條例》"。因此，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位不執(zhí)行《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（1996/8/13）
北京市勞動(dòng)局：
你局《關(guān)于實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（京勞仲文〔１９９６〕５０號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于勞動(dòng)部勞部發(fā)〔１９９５〕３０９號(hào)文件中"實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織"如何界定問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（１９８８年國(guó)務(wù)院令第１號(hào)）第二十七條、第二十八條和財(cái)政部《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》（１９８９年財(cái)政部令第２號(hào)）第五條第（五）項(xiàng)的規(guī)定精神，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織是指國(guó)家不再核撥 經(jīng)費(fèi)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的事業(yè)組織。
二、關(guān)于勞部發(fā)〔１９９５〕３０９號(hào)文件中"實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員"范圍及采取何種形式建立勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員包括該單位的全體職工。他們應(yīng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，與所在單位通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系。
三、關(guān)于處理實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)問(wèn)題。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織與其職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，原則上應(yīng)以實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織目前所適用的法律、法規(guī)為處理依據(jù)。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件幾個(gè)問(wèn)題的復(fù)函》（1997/1/31）
河南省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件幾個(gè)政策性問(wèn)題的請(qǐng)示》（豫勞裁〔１９９６〕１５號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、關(guān)于女性高級(jí)專家的退（離）休年齡問(wèn)題。凡是受勞動(dòng)法律、法規(guī)調(diào)整的用人單位，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于高級(jí)專家離休退休若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔１９８３〕１４１號(hào)）、原勞動(dòng)人事部《關(guān)于印發(fā)兩個(gè)"說(shuō)明"的通知》（勞人科字〔１９８３〕１５３號(hào)）的規(guī)定精神辦理。
二、關(guān)于補(bǔ)發(fā)職工工資的時(shí)間問(wèn)題。同意你廳的意見(jiàn)，即：在處理解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，如果仲裁委員會(huì)的裁決或人民法院的判決撤銷了企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同的決定，企業(yè)應(yīng)從決定解除或終止勞動(dòng)合同之日起補(bǔ)發(fā)職工工資。
三、關(guān)于企業(yè)執(zhí)行《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定問(wèn)題。《勞動(dòng)法》第二十五條是關(guān)于企業(yè)解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的規(guī)定，解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同不是對(duì)勞動(dòng)者的處分。因此，企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條解除與職工的勞動(dòng)合同，不能適用《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的有關(guān)規(guī)定，而應(yīng)依照法律有關(guān)解除勞動(dòng)合同的程序執(zhí)行。
四、關(guān)于信訪部門受理并處理屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受案范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，當(dāng)事人又向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)應(yīng)否受理的問(wèn)題。我們認(rèn)為，只要該勞動(dòng)爭(zhēng)議符合仲裁委員會(huì)受理?xiàng)l件，仲裁委員會(huì)應(yīng)依照《勞動(dòng)法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以受理。
五、關(guān)于未經(jīng)仲裁程序而直接進(jìn)入訴訟程序的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，當(dāng)事人又向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)可否受理的問(wèn)題。經(jīng)與最高人民法院協(xié)商一致，如果當(dāng)事人就該勞動(dòng)爭(zhēng)議提起訴訟后又撤訴的，或者人民法院書(shū)面裁定先由仲裁委員會(huì)處理的，只要該勞動(dòng)爭(zhēng)議符合受理?xiàng)l件，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理；如果人民法院正在對(duì)該勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行審理，或者對(duì)實(shí)體內(nèi)容作出調(diào)解、裁定或判決的，仲裁委員會(huì)則不予受理。
六、關(guān)于"停薪留職"問(wèn)題。根據(jù)《關(guān)于企業(yè)職工要求"停薪留職"問(wèn)題的通知》（勞人計(jì)〔１９８３〕６１號(hào)）和《關(guān)于企業(yè)職工要求"停薪留職"問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（勞人計(jì)〔１９８４〕３９號(hào)）精神，"停薪留職"的職工是指當(dāng)時(shí)國(guó)營(yíng)企業(yè)富余的固定職工，勞動(dòng)合同制職工不適用上述文件規(guī)定。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有關(guān)政策問(wèn)題的復(fù)函》（1997/10/5）
安徽省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有關(guān)政策問(wèn)題的請(qǐng)示》（勞仲字〔1997〕第388號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、對(duì)已辦理港英入境許可證的企業(yè)職工，用人單位不能以此為由解除勞動(dòng)關(guān)系。職工獲批準(zhǔn)出境定居要求辦理退休、退職或離職手續(xù)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于歸僑、僑眷職工獲批準(zhǔn)出境定居退休、退職費(fèi)發(fā)放問(wèn)題的解答意見(jiàn)》（〔78〕僑內(nèi)字第512號(hào)）以及《關(guān)于歸僑、僑眷職工因私事出境的假期、工資等問(wèn)題的規(guī)定》（〔83〕僑政會(huì)字第007號(hào)）辦理。對(duì)符合退休、退職條件的，按退休、退職辦理；對(duì)不符合退休、退職條件的，按離職辦理。對(duì)沒(méi)有提出辦理退休、退職或離職手續(xù)要求的，則不能按照上述文件執(zhí)行，雙方勞動(dòng)關(guān)系的解除，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》及有關(guān)規(guī)定辦理。
二、根據(jù)現(xiàn)行就業(yè)政策規(guī)定，對(duì)于僅獲得港英入境許可證的人員，不適用《臺(tái)灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕102號(hào)）。
（8）職工因兼職發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，如何處理？
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于職工從事業(yè)余兼職勞動(dòng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議如何處理的復(fù)函》（1995/8/23）
湖南省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于職工從事業(yè)余兼職勞動(dòng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議如何處理的請(qǐng)示》（湘勞函〔１９９５〕５１號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
按照我部勞辦發(fā)〔１９９４〕２４８號(hào)文件規(guī)定精神，職工因業(yè)余兼職與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條規(guī)定予以受理，并依據(jù)上述文件規(guī)定和聘用合同予以處理。
在處理這類勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中，如果職工不屬于規(guī)定允許業(yè)余兼職的人員范圍，仲裁委員會(huì)應(yīng)要求其停止兼職勞動(dòng)，同時(shí)根據(jù)職工兼職勞動(dòng)的具體情況，要求用人單位依法支付其兼職勞動(dòng)期間勞動(dòng)報(bào)酬等，并終止兼職勞動(dòng)關(guān)系。
（9）職工因工傷發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，應(yīng)如何處理？
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理工傷爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（1996/2/13）
北京市勞動(dòng)局：
你局《關(guān)于處理工傷爭(zhēng)議幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示》(京勞辦文〔1995〕108號(hào))收悉。經(jīng)研究，答復(fù) 如下：
一、關(guān)于工傷認(rèn)定的時(shí)效問(wèn)題。目前勞動(dòng)行政部門對(duì)受理勞動(dòng)者工傷申訴沒(méi)有時(shí)效規(guī)定。如勞動(dòng)者與用人單位因工傷認(rèn)定及可否享受工傷待遇發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申 請(qǐng)仲裁的，只要符合勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不應(yīng)不加區(qū)別地將職工負(fù)傷之日確定為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日，而應(yīng)根據(jù)具體情況確定勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日，并依據(jù)國(guó)家有關(guān) 規(guī)定予以受理和處理。
二、關(guān)于因工傷認(rèn)定發(fā)生爭(zhēng)議的處理問(wèn)題。現(xiàn)行認(rèn)定工傷的法律和政策依據(jù) 是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》和全國(guó)總工會(huì)《勞動(dòng)保險(xiǎn)問(wèn)題解答》等規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策的是各級(jí)勞動(dòng)行政部門的社會(huì)保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)。因此，勞動(dòng)者和用人單位對(duì)工傷認(rèn)定問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門的社會(huì)保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)申訴，也可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。由勞動(dòng)行政部門的社會(huì)保險(xiǎn)行政 機(jī)構(gòu)處理的，當(dāng)事人對(duì)其認(rèn)定結(jié)論不服的，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟；向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，只要符合受理?xiàng)l件，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理，并按《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員 會(huì) 辦案規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《辦案規(guī)則》)的有關(guān)規(guī)定委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門的社會(huì)保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，然后依據(jù)認(rèn)定結(jié)論和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
三、關(guān)于職工因要求傷殘鑒定發(fā)生爭(zhēng)議的處理問(wèn)題。職工被認(rèn)定工傷后，因 要求進(jìn)行傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度鑒定的問(wèn)題與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)受理后，先按《辦案規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)進(jìn)行傷殘鑒定，然后依據(jù)鑒定結(jié)論及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、關(guān)于職工對(duì)傷殘鑒定結(jié)論不服如何申訴的問(wèn)題。職工對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度鑒定結(jié)論不服，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。但是，職工對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲 裁委員會(huì)在處理工傷方面的勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)所作的傷殘鑒定不服的，不能提起行政復(fù)議或行政訴訟，而應(yīng)按勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序進(jìn)行。
五、關(guān)于工傷待遇給付發(fā)生爭(zhēng)議的處理問(wèn)題。職工因工傷待遇給付問(wèn)題與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。但是，職工與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生的工傷待遇給付爭(zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理。職工可向社會(huì)保 險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
六、關(guān)于工傷認(rèn)定問(wèn)題。對(duì)職工在工作時(shí)間、工作區(qū)域因工作原因造成的傷亡(包括因工隨車外出發(fā)生交通事故而造成的傷亡)，即使職工本人有一定的責(zé)任，都應(yīng)認(rèn)定為工傷，但不包括犯罪或自殺行為。認(rèn)定職工工傷，給予職工工傷保險(xiǎn)待遇，并不影響企業(yè)按規(guī)定對(duì)違章 操作的職工給予行政處分。
七、關(guān)于司機(jī)在工作中發(fā)生傷亡事故是否認(rèn)定工傷問(wèn)題。由于司機(jī)是特殊工種，職業(yè)危險(xiǎn)性較大，所以司機(jī)在執(zhí)行正常工作時(shí)發(fā)生交通事故造成傷亡，屬無(wú)責(zé)任或少部分責(zé)任的，一般應(yīng)認(rèn)定為工傷。

《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于處理工傷爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（2000/4/11）
新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳： 　　
你廳《關(guān)于處理工傷爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（新勞社字〔１９９４〕５４號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 　　
一、關(guān)于參加工傷保險(xiǎn)的職工因領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付的工傷保險(xiǎn)待遇與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可否通知工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為第三人的問(wèn)題。根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)〔１９９６〕２６６號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》）第五十六條規(guī)定："工傷職工及其親屬或者企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)行政部門作出的工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的待遇支付決定不服的，按照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律、法規(guī)辦理"，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)事人的范圍內(nèi)，不能作為第三人參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。 　　
二、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)能否裁決由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付工傷職工各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。《試行辦法》已對(duì)工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用的支付主體和方式作出明確規(guī)定，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因支付各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇與工傷職工發(fā)生的爭(zhēng)議不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的受案范圍，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)行政復(fù)議或者行政訴訟的方式解決。但是，工傷職工及其家屬在申報(bào)工傷和處理工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的有關(guān)規(guī)定辦理。
三、關(guān)于個(gè)別地區(qū)工傷保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌向工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌移交過(guò)程中，原參加工傷保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌單位的職工發(fā)生工傷后的工傷保險(xiǎn)待遇支付問(wèn)題，應(yīng)按地方人民政府就工傷保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌確定的責(zé)任劃分的規(guī)定處理。
（10）職工因崗位變更與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于職工因崗位變更與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議等有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（1996/5/30）
新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于職工因崗位變更與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議等有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（新勞仲字〔１９９６〕１０８號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、關(guān)于用人單位能否變更職工崗位問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》第十七條、第二十六條、第三十一條的規(guī)定精神，因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行而變更勞動(dòng)合同，須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，若不能達(dá)成協(xié)議，則可按法定程序解除勞動(dòng)合同；因勞動(dòng)者不能勝任工作而變更、調(diào)整職工工作崗位，則屬于用人單位的自主權(quán)。對(duì)于因勞動(dòng)者崗位變更引起的爭(zhēng)議應(yīng)依據(jù)上述規(guī)定精神處理。
二、關(guān)于"限期調(diào)離"等引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議是否受理問(wèn)題。職工因被單位限期調(diào)離而與單位發(fā)生的爭(zhēng)議，符合受理?xiàng)l件的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作幾個(gè)問(wèn)題的通知》（勞部發(fā)〔１９９５〕３３８號(hào)）的規(guī)定，按職工流動(dòng)爭(zhēng)議受理。
企業(yè)與下崗職工因減發(fā)工資、獎(jiǎng)金而引起的爭(zhēng)議，符合受理?xiàng)l件的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條規(guī)定，按工資爭(zhēng)議受理。
三、關(guān)于企業(yè)對(duì)因內(nèi)部承包給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的勞動(dòng)者可否扣發(fā)工資問(wèn)題。按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十七條、《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔１９９４〕４８９號(hào)）第十六條的規(guī)定精神，因勞動(dòng)者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及與法律法規(guī)不相抵觸的勞動(dòng)合同、承包合同的約定和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度要求勞動(dòng)者賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償損失可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除，但每月扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的２０％。且扣除后的剩余工資部分不應(yīng)低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
四、關(guān)于合同制工人因雙重勞動(dòng)關(guān)系給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失如何處理問(wèn)題。根據(jù)《違反＜勞動(dòng)法＞有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔１９９５〕２２３號(hào)）第六條規(guī)定精神，用人單位招用尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，勞動(dòng)者和用人單位都要承擔(dān)賠償責(zé)任。如未給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，勞動(dòng)合同有約定或用人單位規(guī)章制度有規(guī)定且不與法律法規(guī)相抵觸的，按勞動(dòng)合同的約定和用人單位的規(guī)章制度處理。
（11）對(duì)超過(guò)退休年齡的職工能否開(kāi)除？
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于對(duì)超過(guò)退休年齡的職工能否開(kāi)除的復(fù)函》（1997/3/3）
云南省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于對(duì)超過(guò)退休年齡的職工能否開(kāi)除的請(qǐng)示》（云勞〔１９９７〕１８號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
關(guān)于職工因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在達(dá)到退休年齡前未能證實(shí)其所造成損失的具體金額，而在已超過(guò)退休年齡后才得到確認(rèn)的問(wèn)題，我們認(rèn)為，根據(jù)這類人員的特殊情況，用人單位可以給予適當(dāng)?shù)男姓�處分或要求職工進(jìn)行賠償后再辦理退休手續(xù)，但不宜給予開(kāi)除處分。
（12）哪些情形下勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解書(shū)的效力應(yīng)當(dāng)終止？
一、關(guān)于如何終止調(diào)解書(shū)的法律效力問(wèn)題。根據(jù)《民事訴訟法》第217號(hào)、第180條的規(guī)定精神，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)制作的調(diào)解書(shū)被除數(shù)人民法院裁定不予執(zhí)行，或者當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)提出證據(jù)證明其調(diào)解違反自愿原則，或者其調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，當(dāng)事人可再次向作出調(diào)解協(xié)議的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審查屬實(shí)的，應(yīng)按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第34條規(guī)定的監(jiān)督程序重新處理。
（13）如何正確理解并計(jì)算勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中的時(shí)效期限？
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例若干問(wèn)題解釋中時(shí)效問(wèn)題的復(fù)函》（1994/1/14）
吉林省勞動(dòng)廳：
你省四平市勞動(dòng)局"關(guān)于對(duì)《〈中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉若干問(wèn)題解釋》中有關(guān)時(shí)效問(wèn)題的請(qǐng)示"（四勞字〔１９９３〕３９號(hào)）收悉。現(xiàn)函復(fù)如下：
《〈中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉若干問(wèn)題解釋》第二十二條規(guī)定"一九九三年八月一日以前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，不屬于《暫行規(guī)定》規(guī)定的受理范圍，而屬于《條例》規(guī)定的受理范圍，只要當(dāng)事人提出申訴的時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理，并按《條例》規(guī)定程序處理"。這里的"六個(gè)月"是指《條例》第二十三條中規(guī)定的"當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁"。
請(qǐng)你廳將上述內(nèi)容轉(zhuǎn)告四平市勞動(dòng)局。

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于對(duì)<中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例>第二十三條如何理解的復(fù)函》（1994/8/16）
江蘇省勞動(dòng)局：
"關(guān)于《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條’知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日’如何理解的請(qǐng)示"（蘇勞仲〔１９９４〕１３號(hào)）收悉。現(xiàn)函復(fù)如下：
《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定"知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日"，是指有證據(jù)表明權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期，或者根據(jù)一般規(guī)律推定權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期，即勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。"知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日"，是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效的開(kāi)始。因此，"知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日"不應(yīng)從侵權(quán)行為終結(jié)之日起計(jì)算。

《勞動(dòng)部關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作幾個(gè)問(wèn)題的通知》（1995/9/1）
二、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴時(shí)效問(wèn)題
《勞動(dòng)法》第八十二條對(duì)一般情況下仲裁申訴時(shí)效作了規(guī)定，《條例》第二十三第二款"當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過(guò)前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理"的規(guī)定是對(duì)特殊情況的特殊規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
三、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理時(shí)效問(wèn)題
《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定"仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的六十日內(nèi)作出。"這里所說(shuō)的"收到仲裁申請(qǐng)"是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到申訴書(shū)后，經(jīng)過(guò)審查作出受理或不予受理的決定等過(guò)程。因此，《條例》第三十二條關(guān)于"仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)束"的規(guī)定，應(yīng)服從《勞動(dòng)法》的規(guī)定，即仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)決定受理案件之日起六十日內(nèi)結(jié)束。

《勞動(dòng)部關(guān)于用人單位不服部分裁決申請(qǐng)復(fù)議期限問(wèn)題的復(fù)函》（1996/7/29）
遼寧省勞動(dòng)廳：��
你廳1996年7月16日電傳來(lái)的《關(guān)于執(zhí)行勞動(dòng)部辦公廳勞辦發(fā)〔1994〕391號(hào)函有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)與最高人民法院協(xié)商一致，現(xiàn)就勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序中，企業(yè)不服部分裁決申請(qǐng)復(fù)議的期限問(wèn)題，答復(fù)如下：��
根據(jù)《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序中能否適用部分裁決問(wèn)題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1994〕391號(hào)）精神，參照《民事訴訟法》第九十九條和最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔1992〕122號(hào)）第一百一十條、第一百一十一條的規(guī)定，部分裁決是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件終結(jié)作出之前要求企業(yè)預(yù)先支付職工一方工資、醫(yī)療費(fèi)的仲裁措施，適用于當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，用人單位有履行能力，不作部分裁決將嚴(yán)重影響勞動(dòng)者一方生活的情況。由于部分裁決是在仲裁中遇到緊急情況的特殊處理措施，所以一經(jīng)作出，則立即生效并開(kāi)始執(zhí)行。企業(yè)如不執(zhí)行，職工一方可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。企業(yè)不服部分裁決的，不得單獨(dú)就部分裁決向人民法院起訴，但可以向原勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止部分裁決的執(zhí)行。復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自部分裁決送達(dá)之日起15日內(nèi)提出，超過(guò)15日的，當(dāng)事人不得再申請(qǐng)復(fù)議；在15日內(nèi)，如當(dāng)事人尚未就部分裁決申請(qǐng)復(fù)議，而終結(jié)裁決已作出并送達(dá)，則當(dāng)事人也不得再就部分裁決申請(qǐng)復(fù)議。如當(dāng)事人不服終結(jié)裁決，可按有關(guān)規(guī)定向人民法院起訴。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)做出決定。部分裁決正確的，通知駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。部分裁決不當(dāng)?shù)模�撤銷該部分裁決；已執(zhí)行的，職工一方應(yīng)返還企業(yè)一方先行支付的工資、醫(yī)療費(fèi)；拒不返還的，依照《民事訴訟法》第二百一十四條及其他有關(guān)條款處理。
（14）在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序中能否中適用部分裁決？
《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序中能否適用部分裁決問(wèn)題的復(fù)函》（1994/12/26）
浙江省勞動(dòng)廳：
你省寧波市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于在仲裁程序中能否適用先行給付問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》（甬勞仲請(qǐng)字〔1994〕第011號(hào)）收悉。經(jīng)研究并與最高人民法院協(xié)商一致，現(xiàn)函復(fù)如下：
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)確屬下列緊急情形之一的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，經(jīng)過(guò)初步審理后，可以采用部分裁決的形式裁決企業(yè)支付職工工資、醫(yī)療費(fèi)：
1、企業(yè)無(wú)故拖欠、扣罰或停發(fā)工資超過(guò)三個(gè)月，致使職工生活確無(wú)基本保障的；
2、職工因工負(fù)傷，企業(yè)不支付急需的醫(yī)療費(fèi)的；
3、職工患病，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)不支付急需的醫(yī)療費(fèi)的。
企業(yè)對(duì)仲裁委員會(huì)因上述原因作出的部分裁決不服的，可以參照《民事訴訟法》第九十九條的規(guī)定，向原仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議一次。仲裁委員會(huì)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)7日內(nèi)做出決定。維持部分裁決的，該裁決即具有法律效力，企業(yè)如不執(zhí)行，職工可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)案件的其他問(wèn)題，仲裁委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)審理，在案件處理終結(jié)的裁決書(shū)上寫(xiě)明部分裁決的內(nèi)容。當(dāng)事人不得單獨(dú)就部分裁決向人民法院起訴。
（15）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁第三人可否因?qū)χ俨貌脹Q不服而向人民法院起訴？

《勞動(dòng)部關(guān)于人民法院駁回勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁第三人起訴有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（1996/6/4）
安徽省勞動(dòng)廳：
你廳《關(guān)于人民法院駁回勞動(dòng)爭(zhēng)議第三人起訴有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》〔勞仲字（９５）５７５號(hào)〕收悉，經(jīng)研究并與最高人民法院協(xié)商一致，現(xiàn)函復(fù)如下：
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁第三人對(duì)仲裁裁決不服向人民法院起訴的，只要該第三人符合《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第２２條的規(guī)定，其起訴又符合《民事訴訟法》第１０８條的規(guī)定，人民法院經(jīng)審查符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)受理。如人民法院駁回第三人起訴，當(dāng)事人可依據(jù)《勞動(dòng)法》第８３條、《民事訴訟法》第２１７條規(guī)定向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可再次向作出仲裁裁決的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第３４條規(guī)定，按監(jiān)督程序繼續(xù)進(jìn)行處理。
（16）破產(chǎn)企業(yè)能否成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的被訴人？

《勞動(dòng)部<關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)能否成為被訴人的請(qǐng)示>的復(fù)函》（1996/8/20）
青海省勞動(dòng)人事廳：
你廳《關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)能否成為被訴人的請(qǐng)示》（青勞人電字〔９６０４６〕號(hào)）收悉，經(jīng)與最高人民法院協(xié)商一致，現(xiàn)答復(fù)如下：
《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《破產(chǎn)法》）第二十四條第一款規(guī)定："人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起１５日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。……清算組可以依法進(jìn)行必要的民事活動(dòng)"。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零一條也做了與上述規(guī)定基本一致的規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定精神，企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后，可由依法成立的清算組織作為被訴人參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，以及企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)，對(duì)企業(yè)在破產(chǎn)前解除勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的行為效力予以認(rèn)定，不應(yīng)簡(jiǎn)單地依據(jù)《破產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定一律認(rèn)定為無(wú)效。