案例評(píng)析
非法用工單位應(yīng)對(duì)因病非因公死亡職工近親屬進(jìn)行撫恤
●基本案情
龔某某生前于2012年5月經(jīng)人介紹到尹某某處從事汽車修理工作,月工資5000元。同年8月16日,龔某某因病被送往醫(yī)院治療,于8月20日經(jīng)搶救無效死亡,死亡診斷為:冠心病、心律失常等多臟器功能衰竭死亡。同年11月6日,原告某特種設(shè)備服務(wù)有限公司被核準(zhǔn)注冊(cè)登記,第三人尹某某和其妻汪某某是股東。2013年,龔某某五名近親屬(五被告)以某特種設(shè)備服務(wù)有限公司為被申請(qǐng)人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,仲裁委依據(jù)《安徽省關(guān)于調(diào)整企業(yè)因病非因公死亡職工遺屬撫恤政策有關(guān)問題的通知》,裁決被申請(qǐng)人與龔某某存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,被申請(qǐng)人應(yīng)支付給五被告喪葬補(bǔ)助費(fèi)2000元、一次性困難補(bǔ)助費(fèi)4萬元、供養(yǎng)直系親屬撫恤金12.7萬元。被申請(qǐng)人對(duì)該裁定書不服提起訴訟。
●分歧
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:未依法登記、備案的非法用工單位職工因病非因公死亡,其近親屬應(yīng)否得到賠償。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,龔某某因病非因公死亡時(shí),原告還沒有依法核準(zhǔn)登記,所以原告不應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,龔某某因病非因公死亡時(shí),原告雖然沒有依法核準(zhǔn)登記,但未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營(yíng)的用人單位或者出資人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
●法官評(píng)析
筆者同意第二種觀點(diǎn)。
龔某某因病非因公死亡發(fā)生在第三人尹某某夫婦開辦無營(yíng)業(yè)執(zhí)照修理廠非法經(jīng)營(yíng)的用工期間,該修理廠與第三人尹某某夫婦稍后不久核準(zhǔn)登記的某特種車輛設(shè)備服務(wù)有限公司在業(yè)務(wù)范圍、維修工作場(chǎng)地、用工規(guī)模等方面并無二致。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第四條規(guī)定,勞動(dòng)者與未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營(yíng)業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。雖然國家現(xiàn)階段尚未明確對(duì)非法用工單位因病非因公死亡職工遺屬撫恤政策的相關(guān)規(guī)定,但合法用工企業(yè)按政策都應(yīng)該對(duì)非因公死亡的職工遺屬進(jìn)行相關(guān)撫恤,而應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后再進(jìn)行用工卻不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照就進(jìn)行非法用工的單位,導(dǎo)致本應(yīng)當(dāng)享受國家撫恤政策的職工遺屬不能按照國家相關(guān)政策予以撫恤,顯然對(duì)于死亡職工遺屬是不公平的,其責(zé)任在非法用工單位而不在死亡職工,且非法用工單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任不應(yīng)低于合法用工單位應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。
據(jù)此,法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。(作者單位:安徽省滁州市南譙區(qū)人民法院)