穗勞人仲函〔2012〕12號

各區(qū)、縣級市勞動人事（勞動、人事）爭議仲裁辦（院）：

針對目前勞動人事爭議仲裁案件中出現(xiàn)的典型、疑難問題，在12月份全市勞動人事爭議仲裁案例分析研討會上進(jìn)行了專題研討，并就相關(guān)問題達(dá)成如下意見：

一、如何規(guī)范全市各勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)指定舉證期限不一致的問題？

從2013年1月1日起，對于新受理的案件，全市各勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)適用統(tǒng)一的舉證期限，均以“開庭前5個工作日（不含開庭當(dāng)日）”作為指定的舉證期限。

二、用人單位掛靠在勞務(wù)派遣公司（或其他公司）購買工傷保險，如勞動者發(fā)生工傷，如何認(rèn)定工傷責(zé)任主體？

應(yīng)按照行政部門出具的工傷認(rèn)定書所記載的用人單位確定工傷責(zé)任主體。

三、勞動者已提交的仲裁申請書是否可以視為已經(jīng)向用人單位送達(dá)了解除勞動合同的書面通知？如勞動者自提交仲裁申請之日便不再回單位工作，對此如何認(rèn)定？

勞動關(guān)系是勞動者與用人單位雙方之間建立的勞動用工關(guān)系，勞動者依據(jù)《勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的，應(yīng)直接向用人單位作出解除勞動合同的明示意思表示，其僅向第三方提交仲裁申請書，不能視為已經(jīng)通知了用人單位。如勞動者提交仲裁申請書后不再回單位工作，在用人單位收到應(yīng)訴通知與勞動者申請仲裁之間的一段時間間隔內(nèi)，如用人單位有證據(jù)證明期間勞動者屬于曠工，并按照依法制定的規(guī)章制度對勞動者作辭退處理的，予以支持。

四、勞動者工傷住院期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，超出工傷保險基金報銷范圍的，應(yīng)由誰承擔(dān)？

按照《工傷保險條例》第三十條第三款的規(guī)定，工傷治療費(fèi)用符合診療項目目錄、藥品目錄、住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險基金支付；超過基金支付的自費(fèi)部分，應(yīng)由勞動者承擔(dān)。

五、如何認(rèn)定民辦學(xué)校與教師發(fā)生爭議的性質(zhì)？

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十二條規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動爭議的，依照本法執(zhí)行，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。民辦學(xué)校屬于民辦非企業(yè)單位，并非事業(yè)單位，其招用的教師并非在編的事業(yè)單位職工，其雙方之間的爭議應(yīng)屬于勞動爭議，應(yīng)適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》。

特此函達(dá)。

廣州市勞動人事爭議仲裁院

二〇一二年十二月十八日