【案情】

某紙業(yè)公司因解除勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、加班工資等問(wèn)題與200多名員工發(fā)生爭(zhēng)議，員工遂向X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，仲裁庭于2011年3月23日作出X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決。同年3月30日X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)決定撤銷(xiāo)X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決，2011年5月12日作出了X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決，上述兩個(gè)仲裁裁決書(shū)、決定書(shū)均送達(dá)了雙方當(dāng)事人。紙業(yè)公司不服X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決，在起訴期限內(nèi)向本院提出起訴。

原告紙業(yè)公司稱，2011年3月23日X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決并送達(dá)雙方當(dāng)事人，該裁決由于當(dāng)事人均未提起訴訟已經(jīng)生效，應(yīng)予支持。隨后，X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)違反程序，以決定形式撤銷(xiāo)了該仲裁裁決，并作出了X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決，遂請(qǐng)求：1、依法撤銷(xiāo)X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決；2、維持X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決。

【分歧】

本案存在兩種意見(jiàn)。第一種意見(jiàn)認(rèn)為：裁定撤銷(xiāo)X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決、X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決兩份仲裁裁決，發(fā)回X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)重新作出仲裁裁決。由于X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)基于同一事實(shí)先后作出兩份仲裁裁決，其程序嚴(yán)重違法；即X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)在作出X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決，并已送達(dá)雙方當(dāng)事人后，又自行撤銷(xiāo)X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決，作出X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決，其程序嚴(yán)重違法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第49條規(guī)定“用人單位有證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決：違反法定程序的仲裁裁決，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)”。因此應(yīng)當(dāng)依法裁定撤銷(xiāo)上述兩份仲裁裁決，責(zé)令X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)另行組成仲裁庭依法重新作出仲裁裁決。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為：駁回原告的訴請(qǐng)，維持X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決。從程序上講，X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決已被依法撤銷(xiāo)，X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)在撤銷(xiāo)了X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決的基礎(chǔ)上作出的X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決，并以X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決替代了X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決，故應(yīng)以X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決為最終裁決結(jié)果。從實(shí)體內(nèi)容上講，由于紙業(yè)有限公司沒(méi)有及時(shí)提供上班人員每人的月平均工資、上班人員加班情況、要求交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的具體人員和補(bǔ)交時(shí)間等相關(guān)材料，從而導(dǎo)致X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決所計(jì)算的數(shù)據(jù)存在較大偏差，其內(nèi)容亦存在較大差錯(cuò)，為了糾正其錯(cuò)誤，X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)才依法撤銷(xiāo)了該仲裁裁決，并依據(jù)紙業(yè)有限公司補(bǔ)交的相關(guān)材料，重新作出了X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決。因此，X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決是以紙業(yè)有限公司提供的上述真實(shí)材料為依據(jù)，其內(nèi)容詳實(shí)，數(shù)據(jù)計(jì)算更準(zhǔn)確，也更符合客觀實(shí)際情況。

【評(píng)析】

筆者同意第二種觀點(diǎn)。

本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)基于同一事實(shí)先后作出兩份仲裁裁決，其程序是否違法？即作出的X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決，以及撤銷(xiāo)X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決，作出的X勞人仲字（2011）第04號(hào)仲裁裁決，其程序是否違法。

筆者同意第二種觀點(diǎn)的理由如下：根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第三十四條的規(guī)定：各級(jí)仲裁委員會(huì)主任對(duì)本委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決書(shū)，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新處理的，應(yīng)提交本仲裁委員會(huì)決定。決定重新處理的爭(zhēng)議，由仲裁委員會(huì)決定終止原裁決的執(zhí)行。仲裁決定書(shū)由仲裁委員會(huì)主任署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。仲裁委員會(huì)宣布原仲裁裁決書(shū)無(wú)效后，應(yīng)從宣布無(wú)效之日起七日內(nèi)另行組成仲裁庭。仲裁庭再次處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起三十日內(nèi)結(jié)案。經(jīng)查明，X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)于2011年3月23日作出的X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決書(shū)均已送達(dá)雙方當(dāng)事人，已發(fā)生法律效力。但是，由于紙業(yè)有限公司沒(méi)有及時(shí)提供上班人員每人的月平均工資、上班人員加班情況、要求交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)的具體人員和補(bǔ)交時(shí)間等相關(guān)材料，導(dǎo)致X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的X勞人仲字（2011）第02號(hào)仲裁裁決所計(jì)算的數(shù)據(jù)存在較大偏差，內(nèi)容也出現(xiàn)差錯(cuò)。根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第三十四條的規(guī)定，X市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)可以經(jīng)研究決定，依法撤銷(xiāo)第02號(hào)裁決，并另行組成仲裁庭，再次處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，在法定期限內(nèi)結(jié)案。由此可見(jiàn)X勞人仲字（2011）第04號(hào)裁決的產(chǎn)生在程序上是合法的，也完全是根據(jù)更真實(shí)詳盡的證據(jù)材料作出的，更能正確真實(shí)地處理當(dāng)事人的糾紛，也更能保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益。

（作者單位：江西省井岡山市人民法院）