案例評(píng)析
工傷認(rèn)定時(shí)效的重要性
公司認(rèn)為不構(gòu)成工傷條件,員工時(shí)隔一年后向相關(guān)部門提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)?jiān)獾皆摬块T拒絕,這樣的拒絕是否合理合法呢?
【案件回顧】
2013年2月15日,A君與某物業(yè)管理有限公司簽訂合同,任該公司項(xiàng)目主任,合同期限三年。2015年3月24日下午,A君駕駛電動(dòng)車沿湘潭市霞城鄉(xiāng)三塘路由西往東至和平村村道路口,與B君駕駛的兩輪摩托車相撞,造成A君受傷的道路交通事故。得知A君出事后,公司當(dāng)天即向湘潭市醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)局填報(bào)《湘潭市參保單位工傷事故報(bào)告表》,報(bào)告了事故原因、事故地點(diǎn)、事故類別及受傷職工基本情況,湘潭市醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)局在《湘潭市參保單位工傷事故報(bào)告表》上蓋章。
事故發(fā)生后,因物業(yè)管理有限公司認(rèn)為A君是因酒后駕駛造成交通事故,不符合工傷保險(xiǎn)的上報(bào)條件,且認(rèn)為不是在上下班的途中,遂停止了收集上報(bào)工傷保險(xiǎn)資料的工作。
這之后,A君家屬?gòu)?qiáng)烈要求申報(bào)工傷認(rèn)定,物業(yè)管理有限公司要求A君在工傷申報(bào)期限三個(gè)月內(nèi)向其提供《道路交通事故認(rèn)定書》,將積極為A君申報(bào)工傷。在法律、法規(guī)規(guī)定的三個(gè)月內(nèi),物業(yè)管理有限公司沒(méi)有向湘潭市人力資源和社會(huì)保障局的工傷保險(xiǎn)科遞交A君工傷申報(bào)材料。2016年7月28日A君向湘潭市人力資源和社會(huì)保障局遞交《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《道路交通事故認(rèn)定書》、《勞動(dòng)合同書》及出院記錄、《工傷事故報(bào)告表》,提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
湘潭市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)為A君的申請(qǐng)時(shí)間距離事故發(fā)生時(shí)間已經(jīng)超過(guò)一年,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》的受理?xiàng)l件,作出《工傷認(rèn)定不予受理決定書》。A君不服,向法院提起行政訴訟。最終,法院依法判決駁回了A君的訴訟請(qǐng)求。
【評(píng)析】
本案中,A君發(fā)生事故傷害,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi),向湘潭市人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)科提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。該公司因認(rèn)為A君酒后駕駛不符合工傷保險(xiǎn)的申請(qǐng)條件未在法定的期限內(nèi)申請(qǐng);但A君本人或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi),也未直接向湘潭市人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)科提出工傷認(rèn)定。
直至2016年7月28日A君向湘潭市人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)科提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、勞動(dòng)合同等資料,離事故發(fā)生之日2015年3月24日已經(jīng)超過(guò)了一年,且未提交被延誤的時(shí)間不應(yīng)不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)的申請(qǐng)和證據(jù),湘潭市人力資源和社會(huì)保障局在收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,作出不予受理的決定,出具《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書》,符合上述規(guī)范性文件的規(guī)定。
物業(yè)管理有限公司在A君因交通事故受傷后于2015年3月27日向湘潭市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局報(bào)送《湘潭市參保單位工傷事故報(bào)告表》,這是依照《湖南省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》中規(guī)定的對(duì)勞動(dòng)者上下班途中的交通事故受到傷害24小時(shí)內(nèi)的一種工傷事故報(bào)告制度,便于社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)了解情況,是社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)用工單位的一種行政監(jiān)管行為,它與工傷申請(qǐng)確認(rèn)程序是不同的程序。
遂依法判決駁回了A君的訴訟請(qǐng)求。
作者/劉倩,湖南省湘潭市岳塘區(qū)人民法院