勞動關(guān)系
勞動法實施前的勞動關(guān)系應如何確定?
【案情】
雷某某與某市政管理局勞動爭議糾紛一案,雷某某于1993年3月26日到被告某市政管理局工作,直至2012年4月被某市政管理局解聘離職,用人單位一直未與其簽訂書面勞動合同。因申請勞動仲裁未獲受理(雷某某于2010年8月31日達到法定退休年齡),2015年9月,雷某某提起訴訟,要求確認雙方于1993年3月26日起至2012年4月間存在勞動合同關(guān)系。
【分歧】
關(guān)于原告雷某某與被告某市政管理局之間的勞動合同關(guān)系的起始時間,實務中存在兩種觀點:1、《勞動法》于1995年1月1日起施行,雙方的勞動關(guān)系的起始時間應為1995年1月1日;2、原告雷某某于1993年3月26日即在被告某市正管理局工作,故勞動合同關(guān)系應自1993年3月26日起始。
【評析】
筆者同意第二種觀點,理由如下:
勞動關(guān)系的認定是解決勞動爭議糾紛的邏輯起點,但我國《勞動法》以及《勞動合同法》都未明確勞動關(guān)系的含義及其認定規(guī)則,這是造成本案認定分岐的主要原因。實務中,主要將主體資格、管理關(guān)系、業(yè)務組成三要素作為認定勞動關(guān)系的基本規(guī)則 ,此規(guī)則可解決勞動關(guān)系是否形成的問題,卻不能解決確認勞動關(guān)系的法律適用問題,本案中,原、被告之間事實上存在勞動合同關(guān)系是無爭議的事實,分岐點主要在法律的適用上。
筆者認為,勞動關(guān)系作為一種特殊合同關(guān)系,其特殊性不僅體現(xiàn)為主體之間的管理、隸屬關(guān)系,還在于合同履行的連續(xù)性。勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合后,穩(wěn)定、持續(xù)進行勞動,更能實現(xiàn)用人單位利益的最大化,這種連續(xù)性產(chǎn)生了勞動合同關(guān)系的不確定性,即勞動合同的履行期間會隨著勞動合同的連續(xù)履行而不斷延長。
只要勞動者并未中斷勞動過程,勞動合同的履行期間就應繼續(xù)計算直至其停止勞動,這一期間應視作一個整體,而不應進行切割分段。第一種觀點不正確,是因為它以《勞動法》實施時間為節(jié)點,將原、被告間的勞動關(guān)系存續(xù)期間進行了切割,將勞動合同履行期間分為了兩段進行處理,這既不符合事實,也不符合勞動合同關(guān)系的特征。事實上,原告雷某某自1993年3月起就一直工作到2012年4月,其間沒有中斷,是一個完整的勞動合同履行期間,跨越了《勞動合同法》實施之日。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》第二條規(guī)定:“合同成立于合同法實施之前,但合同約定的履行期限跨越合同法實施之日或者履行期限在合同法實施之后,因履行合同發(fā)生的糾紛,適用合同法第四章 的有關(guān)規(guī)定。”,即合同履行期限跨越合同法實施之日的,也可按合同法的規(guī)定處理合同履行問題,實質(zhì)上允許合同法調(diào)整其實施前即成立的合同關(guān)系。
勞動合同雖然不屬于合同法規(guī)定的具名合同之一,但其本質(zhì)仍屬于合同關(guān)系,在沒有法律規(guī)定的情況下參照此條的規(guī)定,符合法理,且《合同法》第一百二十四條規(guī)定:“本法分則或者其他法律沒有明文規(guī)定的合同,適用本法總則的規(guī)定,并可以參照本法分則或者其他法律最相類似的規(guī)定。”也為參照適用提供了法律依據(jù)。因此,本案勞動合同履行期限跨越了《勞動合同法》實施之日,應可適用《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定。《勞動合同法》第七條規(guī)定:“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系”,故本案勞動合同關(guān)系應自1993年3月26日起建立,第二種觀點正確。
綜上,《勞動法》實施以前即建立勞動關(guān)系并持續(xù)到《勞動法》實施以后的,均可依照《勞動合同法》第七條的規(guī)定予以處理。
作者:姚坤林、李杰/巴南法院