編者按：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，各種外賣APP不斷出現(xiàn)在人們視野中，“賺錢快”“工資高”這些標(biāo)簽吸引越來越多的人當(dāng)起了“外賣小哥”———外賣送餐員。他們每日騎著電動(dòng)車穿行在大街小巷，為了避免“超時(shí)賠付”造成收入損失，加緊趕路是常有的事，安全隱患也隨之大大增加。許多外賣送餐員在送餐過程中一旦發(fā)生事故，在工傷認(rèn)定中往往遭遇麻煩。 外賣從業(yè)者的工傷權(quán)益應(yīng)該如何保障？是向外賣餐廳還是向配送公司主張賠償？下面的這則案例或許能夠給予啟發(fā)。

案例：

2016年11月21日，李某向筆者所在人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，稱其是一名外賣送餐員，2016年8月22日在送外賣途中遭遇交通事故受傷。人社局收到該工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，立即開展調(diào)查工作。但是，李某不能提供與外賣餐廳或配送公司的勞動(dòng)合同、社保證明等，工傷認(rèn)定中的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定環(huán)節(jié)存在障礙。

分析：

本案涉及的主要法律問題是李某的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問題。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的許多新興業(yè)態(tài)中，勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定具有很大的特殊性與復(fù)雜性，有些情形下的用工在實(shí)踐中并不會(huì)被認(rèn)定是勞動(dòng)關(guān)系。也正因?yàn)槿绱耍�有些新業(yè)態(tài)從業(yè)者和企業(yè)有意無意地忽略了用工管理，簡(jiǎn)單化地認(rèn)為只要是新業(yè)態(tài)，就不用受《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的約束。而這種認(rèn)識(shí)一旦形成思維定勢(shì)，極易為單位和個(gè)人帶來法律隱患。

比如，在餐飲外賣行業(yè)中，為了規(guī)避法律責(zé)任、降低成本，相關(guān)企業(yè)往往不與外賣送餐員簽訂正式的書面勞動(dòng)合同，或者以勞務(wù)合同、承攬合同等其他形式合同替代。

但根據(jù)法律規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立：用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。上述規(guī)定即認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)考慮的用工主體合法性、業(yè)務(wù)管理從屬性以及薪資報(bào)酬法定性等要素的規(guī)定。

本案中，李某雖然未與任何企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，但筆者所在人社部門經(jīng)多方走訪，了解到李某等外賣送餐員每天上午10點(diǎn)在某外賣平臺(tái)駐地集中，通過手機(jī)APP接單，然后前往各餐廳領(lǐng)餐配送，而該外賣平臺(tái)是由揚(yáng)州某食品商貿(mào)公司運(yùn)營(yíng)，每月底與“外賣小哥”考核結(jié)算費(fèi)用。根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)，該商貿(mào)公司具有合法的用工主體資格，李某每天上午10點(diǎn)在公司集中、每月底考核結(jié)算費(fèi)用等具有管理上的從屬性，李某提供的勞動(dòng)屬于公司業(yè)務(wù)的組成部分。

綜上所述，認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的三個(gè)要素都已具備，李某與該商貿(mào)公司的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該是明確存在的。

筆者所在人社局最終確定，該商貿(mào)公司即是李某實(shí)際用工單位。經(jīng)過多次上門溝通，講解工傷保險(xiǎn)政策，該商貿(mào)公司終于同意出具勞動(dòng)關(guān)系證明文件，筆者所在人社局以該商貿(mào)公司為用工主體，順利地為李某辦理了工傷認(rèn)定手續(xù)。

通過本案，要提醒“外賣小哥”的是，在應(yīng)聘時(shí)，一定要與用人單位簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，保障自己的權(quán)益。一旦在工作期間發(fā)生交通意外，要盡快申請(qǐng)工傷認(rèn)定，要注意證據(jù)的搜集和保存，包括勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定方面的證據(jù)，見證自己受傷的證人、證詞和證明材料等。同時(shí)，外賣服務(wù)平臺(tái)以及相關(guān)用工單位要建立規(guī)范的用工制度，與“外賣小哥”簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，開展必要的安全培訓(xùn)，并為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及購(gòu)買相應(yīng)的人身意外險(xiǎn)。只有企業(yè)自身健全完善內(nèi)部的管理機(jī)制，才能最大程度地抵御風(fēng)險(xiǎn)。（江蘇省揚(yáng)州市人社局 ，顧中原）