重慶市高級人民法院關(guān)于適用《關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》的指導(dǎo)意見（2004）

重慶市高級人民法院關(guān)于適用最高人民法院
《關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》的指導(dǎo)意見
（渝高法[2004] 58號），2004年3月29日）起施行 

 
為了準(zhǔn)確把握受理、審理人事爭議案件的法律適用問題，統(tǒng)一全市各級人民法院對此類案件的司法尺度，現(xiàn)根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）和相關(guān)政策，并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的審判實踐，提出以下指導(dǎo)性意見：  
一、國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、社會團體與其屬于事業(yè)編制的工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，適用《若干規(guī)定》的規(guī)定處理。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、社會團體與其實行公務(wù)員序列管理的工作人員之間發(fā)生的人事爭議，不適用《若干規(guī)定》的規(guī)定處理。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的工作人員之間發(fā)生的勞動爭議，不適用《若干規(guī)定》的規(guī)定處理。   
   二、國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、社會團體與其工作人員因職稱、職級、職務(wù)、年度考核等產(chǎn)生的爭議，不屬于人民法院依據(jù)《若干規(guī)定》管轄的人事爭議案件；當(dāng)事人提起訴訟的，人民法院不予受理。   
    三、當(dāng)事人之間發(fā)生的人事爭議，未經(jīng)人事爭議仲裁機構(gòu)仲裁裁決，直接向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理。   
四、人事爭議仲裁機構(gòu)對當(dāng)事人的申請作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別情況予以處理：
（一）屬于人事爭議案件的，應(yīng)當(dāng)受理；
（二）雖不屬于人事爭議案件，但屬于人民法院主管的其他案件，應(yīng)當(dāng)依法處理。    
五、人事爭議仲裁機構(gòu)仲裁的事項不屬于《若干規(guī)定》第一條確定的人民法院受理的案件范圍，當(dāng)事人不服，向人民法院起訴的，裁定不予受理或者駁回起訴。    
六、當(dāng)事人對人事爭議仲裁機構(gòu)作出的人事仲裁裁決不服，自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。    
七、當(dāng)事人對區(qū)、縣（市）人事爭議仲裁機構(gòu)仲裁裁決不服，提起訴訟的，由區(qū)、縣（市）人事爭議仲裁機構(gòu)所在地的基層人民法院管轄；當(dāng)事人對市級人事爭議仲裁機構(gòu)仲裁裁決不服，提起訴訟的，由被告所在地的中級人民法院管轄。    
人民法院受理的人事爭議案件，由主管勞動爭議案件的民事審判庭審理。   
八、人民法院審理人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)以國家有關(guān)的人事法律、法規(guī)為依據(jù)。如果國家法律、法規(guī)沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)規(guī)章規(guī)定處理；如果有關(guān)規(guī)章沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確，且糾紛性質(zhì)與勞動爭議相近似的，適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。
事業(yè)單位制定的規(guī)章制度經(jīng)民主程序通過，并已公告或公示，且不違反法律、法規(guī)強制性規(guī)定的，可以作為處理人事爭議案件的依據(jù)。    
九、本意見由重慶市高級人民法院審判委員會負責(zé)解釋。    
十、本意見自公布之日起實施。