青島中院、青島勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件會(huì)議紀(jì)要（四）

青中法聯(lián)字〔2012〕9號(hào)

各區(qū)、市人民法院、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：

為進(jìn)一步統(tǒng)一勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件裁判尺度，提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件裁判質(zhì)量，青島市中級(jí)人民法院、青島市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2012年7月召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)一些具體問題達(dá)成一致意見：

一、公益性崗位是指由政府給予一定資金扶持，安置就業(yè)困難人員、派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生或者經(jīng)政府批準(zhǔn)其他人員，在一定期限內(nèi)從事公共管理和公益服務(wù)。公益性崗位的法律性質(zhì)不屬于勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法所調(diào)整的勞動(dòng)法律關(guān)系范疇。故因從事公益性崗位而產(chǎn)生的糾紛，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院均不予受理。

二、勞動(dòng)者與用人單位經(jīng)協(xié)商自愿達(dá)成退養(yǎng)協(xié)議，用人單位未按協(xié)議約定向勞動(dòng)者支付待遇，由此產(chǎn)生的糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍；勞動(dòng)者要求撤銷退養(yǎng)協(xié)議、認(rèn)定退養(yǎng)協(xié)議無效、變更退養(yǎng)待遇等因退養(yǎng)問題產(chǎn)生的其他糾紛，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院均不予受理。

三、農(nóng)工商企業(yè)基于成員身份等原因?yàn)閯趧?dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或支付相關(guān)待遇，但勞動(dòng)者并未向農(nóng)工商企業(yè)實(shí)際提供勞動(dòng)，而是在另一用人單位工作，勞動(dòng)者與該用人單位之間的關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系特征的，應(yīng)認(rèn)定勞動(dòng)者與該用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系。此種情況，不宜認(rèn)定勞動(dòng)者與農(nóng)工商企業(yè)、實(shí)際用人單位之間存在雙重勞動(dòng)關(guān)系。

四、律師事務(wù)所中專職從事行政事務(wù)或勤雜工作的勞動(dòng)者、從事法律事務(wù)但領(lǐng)取固定工資或底薪的勞動(dòng)者，與律師事務(wù)所之間就勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)產(chǎn)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，按照勞動(dòng)法律法規(guī)處理。

其他涉及律師事務(wù)所與律師之間因合伙利益的分配方式、具體利益的分配數(shù)額等問題產(chǎn)生的糾紛，屬于普通民事糾紛，按照民事法律法規(guī)處理。

五、職工基本生活費(fèi)糾紛案件的審理，應(yīng)當(dāng)遵循既要保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，又要維護(hù)用人單位生存發(fā)展的原則。

案件審理中，應(yīng)按以下原則正確適用仲裁時(shí)效：勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法實(shí)施之前，應(yīng)適用勞動(dòng)法第82條對(duì)應(yīng)的仲裁申請(qǐng)期限；勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法實(shí)施之后，應(yīng)適用該法規(guī)定的仲裁時(shí)效。

六、用人單位與勞動(dòng)者就解除合同原因或者由何方提出解除勞動(dòng)合同等問題產(chǎn)生爭(zhēng)議的，原則上應(yīng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位舉證不能的，則推定勞動(dòng)者的主張成立。

七、本紀(jì)要自下發(fā)之日起執(zhí)行。本紀(jì)要實(shí)施前有關(guān)規(guī)定與本紀(jì)要不一致的，以本紀(jì)要為準(zhǔn)。 

                                      二○一二年七月二十六日