包頭市中級人民法院關(guān)于《關(guān)于解決民事審判中若干問題的具體意見》

各旗縣區(qū)人民法院、中院各部門：

   為了進一步提高我市法院民事審判的案件質(zhì)量及工作效率，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，中院審判委員會于2004年11月3日討論通過了《關(guān)于解決民事審判中若干問題的具體意見》，

現(xiàn)印發(fā)各單位。望各單位在參照執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題及時報送我院。

  為了進一步提高包頭市法院民事審判的案件質(zhì)量及工作效率，根據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我市法院的審判實踐，對我市法院民事審判中存在的一些問題提出如下意見，供我市兩級法院參照執(zhí)行

一、關(guān)于民事訴訟證據(jù)規(guī)則的適用問題。

第一條、在一審民事案件開庭前人民法院已組織當(dāng)事人進行證據(jù)交換或?qū)Ξ?dāng)事人進行訴訟指導(dǎo)的，當(dāng)事人未在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料的，視為放棄舉證權(quán)利。

第二條、 只給當(dāng)事人送達舉證通知書而未進行證據(jù)交換或?qū)Ξ?dāng)事人進行訴訟指導(dǎo)的，考慮當(dāng)事人法律知識水平普遍較低 的情況，當(dāng)事人在法庭調(diào)查結(jié)束前，當(dāng)庭提交證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)組織進行質(zhì)證，同時向?qū)Ψ疆?dāng)事人明確不陳述質(zhì)證意見的法律后果，即視為對證據(jù)的承認。

第三條  人民法院審理一審民事案件時，對于當(dāng)事、人在法庭辯論結(jié)束前當(dāng)庭變更訴訟請求的，分別以下情形處理：

（一）證據(jù)交換后當(dāng)事人根據(jù)證據(jù)交換情況，僅就具體的訴訟標的額提出變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)準許。

（二）當(dāng)事人就變更的訴訟請求叉提交新的證據(jù)材料，如果屬于本意見第一條規(guī)定的情形的，人民法院不予準詩，

（三）當(dāng)事人就變更的訴訟請求提交證據(jù)材料，如采屬本意見第二條規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)準許。

《證據(jù)規(guī)則》第三十五條規(guī)定的情形出現(xiàn)仍按照該條規(guī)定執(zhí)行。

第四條  人民法院在審理案件過程中，對于當(dāng)事人未書面申請調(diào)查收集的證據(jù)，該證據(jù)可能對裁判結(jié)果有重大影響的，人民法院可在指導(dǎo)當(dāng)事人提出申請后依職權(quán)調(diào)查收集。在開庭時明確告知當(dāng)事人不陳述質(zhì)證意見的法律后果，即視為對證據(jù)的承認，但需鑒定的事項，應(yīng)按照《證據(jù)規(guī)則》第二十五條第二款規(guī)定處理，人民法院不需依職權(quán)委托有關(guān)機構(gòu)鑒定。

第五條   當(dāng)事在一審審判人員已明確告知其舉證權(quán)利和舉證不能的后果后，仍不提交證據(jù)原件，在二審程序中提交的，人民法院不予采信。

第六條  當(dāng)事人申請鑒定的，按照本意見第一條、第二條的規(guī)定處理。

第七條   證人應(yīng)出庭作證。對無其他證據(jù)予以佐證的書面證人證言，除對方當(dāng)事人承認的。人民法院不予采信。

第八條      單位出具的證明材料，單位負責(zé)人應(yīng)在該材料上簽字，人民法院可依職權(quán)要求了解情況的相關(guān)人員出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢。

第九條   人民法院根據(jù)《證據(jù)規(guī)則》第七條規(guī)定確定當(dāng)事人人承擔(dān)的舉證責(zé)任時，一般應(yīng)遵循誰主張誰舉證的原則。

第十條  當(dāng)事人提出重新鑒定的申請盾，經(jīng)審查不符合《證據(jù)規(guī)則則》第二十七條、第二十九條規(guī)定的，人民法院不予準許，以避免針對同一事項出現(xiàn)幾個不同的鑒定結(jié)論。

十一條   審判人員就舉證期限、舉證責(zé)任的承擔(dān)等法律問題向當(dāng)事人作出解釋說明。當(dāng)事人如何實施具體訴訟行為不屬釋明范圍。

第十二條  審判人員收到當(dāng)事人提供的證據(jù)后 ，應(yīng)在證據(jù)上注明提供者。

二、 關(guān)于民事訴訟程序的其他問題

第十三條   適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣�的�?dāng)事人在調(diào)解協(xié)議簽字或按印后，該調(diào)解協(xié)議即生效，一方當(dāng)事人反悔的，不許其反悔。當(dāng)事人一方拒不履行的，另一方可持民事調(diào)解書申請強制執(zhí)行。

第十四條  根據(jù)《村民委員會組織法》及《民事訴訟法》的規(guī)定，村小組具有民事訴訟的能力，可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。

第十五條 企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照被吊銷后，該企業(yè)仍可作為民事訴訟當(dāng)事人

第十六條  當(dāng)事人因追索勞務(wù)費起訴建筑企業(yè)及工程項目 負責(zé)人的，經(jīng)審查該項目負責(zé)人屬掛靠建筑企業(yè)的，應(yīng)將該項目負責(zé)人列為共同被告，該項目負責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

三、關(guān)于民事實體方面的問題

第十七條  當(dāng)事入在執(zhí)行程序中達成的和解協(xié)議，不具有可訴性。當(dāng)事人以和解協(xié)議為依據(jù)提起訴訟，應(yīng)當(dāng)告其申請恢復(fù)執(zhí)行。

第十八條  當(dāng)事不以對方當(dāng)事人起訴超過訴訟時效為抗辯理由的，人民法院不宜以超過訴訟時效為由駁回當(dāng)事人的訴訟請求。 

第十九條  判決駁回當(dāng)事人訴訟請求的，人民法院應(yīng)根據(jù)認定的法律關(guān)系確定所適用的實體法，并在法律文書中引用具體的法律條文。 

第二十條  離婚案件當(dāng)事人要求對方返還彩禮款、衣服款的，人民法院根據(jù)雙方共同生活時間不超過三年，有無子女情況確定適當(dāng)?shù)姆颠�比例，同時照顧子女和女方的利益。

第二十一條   一方當(dāng)事人的父母在雙方結(jié)婚后付給對方當(dāng)事人的婚前同意給付的彩禮款，該筆款項應(yīng)認定為雙方的夫妻共同財產(chǎn)。

第二十二條 男女雙方未登記結(jié)婚即同居生活后，一方起訴要求對方返還彩禮款、衣服款的，人民法院按照本意見第十九條的規(guī)定確定適當(dāng)?shù)姆颠�的比例。

第二十三條 訂婚后，一方反悔起訴要求對方返還彩禮款、衣服款的，應(yīng)予支持。

第二十四條  殘疾賠償金和死亡賠償金的性質(zhì)不屬于精神損害賠償。賠償權(quán)利人向人民法院請求賠償精神損害撫慰金的，適用《最高人民法院關(guān)予審理人身損害賠償若干問題的解釋》予以確認。

第二十五條  確定精神損害的具體賠償數(shù)額時，適用《最  高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題解釋》第十條，綜合考慮各種因素予以確定，一般不應(yīng)超過三萬元。 

第二十六條  對于根據(jù)醫(yī)療證明或鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的今后醫(yī)療費，可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償。對于無法確定的今后醫(yī)療費，賠償權(quán)到人可以待實際發(fā)生后另行起訴。今后醫(yī)療費，包括器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費、適當(dāng)當(dāng)?shù)恼�容贊及其他后續(xù)治療費。

第二十七條  勞動者與用人單位因履行勞動合同發(fā)生爭議后，勞動者一直向有關(guān)部門反映情況要求解決的，人民法院受理其爭議案件后，應(yīng)適用《最高院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條的規(guī)定，查明當(dāng)事人超過仲裁申請期限是否存在不可抗力或其他正當(dāng)理由。

第二十八條   當(dāng)事人因道路交通事故提起賠償訴訟的，適用《最高院關(guān)于人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》予以確定賠償數(shù)額。

三、 其他

四、第二十九條  本意見從2004年11月15日開始實施。