關于工傷認定管轄分工有關問題的通知

鄭人社辦〔2018〕242號

各縣（市、區）人力資源和社會保障局，市社會保險局、各有關單位：

為進一步推進“放管服”改革，為工傷職工提供更加便捷的服務，更好地保障和維護工傷職工權益，根據《工傷保險條例》、《河南省工傷保險條例》、河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳《河南省工傷保險省級統籌實施意見》（豫人社〔2018〕44號）等有關規定，結合我市實際，現將工傷認定有關問題通知如下：

一、工傷認定管轄分工

按照“屬地管理、便民高效”的原則，對工傷認定管轄范圍明確如下：

（一）鄭州市人力資源社會保障行政部門負責辦理以下用人單位的工傷認定案件：

1．在鄭州市內各區（不含上街區）注冊資金在1億元人民幣（含1億元）以上的用人單位的工傷認定案件。

2．鄭州市直機關、事業單位、社會團體等用人單位的工傷認定案件。

3．河南省直機關、事業單位、社會團體及中央駐鄭等用人單位的工傷認定案件。

4．法律、法規規定的其他需要辦理的工傷認定案件。

（二）鄭州市內各區負責辦理以下用人單位的工傷認定案件：

1．在本區域內注冊資金在1億元人民幣（不含1億元）以下的用人單位的工傷認定案件。

2．在本區域內從事生產經營活動的外地用人單位的工傷認定案件。

3．區屬及區屬以下機關事業單位、社會團體等用人單位的工傷認定案件。

4．鄭州市人力資源社會保障行政部門指定辦理的其他工傷認定案件。

5．法律、法規規定的其他需要辦理的工傷認定案件。

（三）各縣（市）、上街區人力資源社會保障行政部門負責辦理以下用人單位職工工傷認定案件：

1．本區域內用人單位的工傷認定案件。

2．在本區域內從事生產經營活動的外地用人單位的工傷認定案件。

3．縣（市、區）屬及以下機關事業單位、社會團體等用人單位的工傷認定案件。

4．鄭州市人力資源社會保障行政部門指定辦理的其他工傷認定案件。

5．法律、法規規定的其他需要辦理的工傷認定案件。

（四）市人力資源社會保障行政部門委托鄭州高新技術產業開發區、鄭東新區、鄭州市經濟技術開發區人力資源社會保障部門負責辦理以下用人單位的工傷認定案件：

1．在本區域內注冊資金在1億元人民幣（不含1億元）以下的用人單位的工傷認定案件。

2．在本區域內從事生產經營活動的外地用人單位的工傷認定案件。

3．區屬及區屬以下機關事業單位、社會團體等用人單位的工傷認定案件。

4．鄭州市人力資源社會保障行政部門指定辦理的其他工傷認定案件。

5．法律、法規規定的其他需要辦理的工傷認定案件。

（五）航空港區人力資源社會保障行政部門受鄭州市人力資源社會保障行政部門委托辦理本區域內用人單位工傷認定案件。

（六）在河南省社會保險局參加工傷保險的我市行政區域內用人單位的工傷認定案件管轄

1．建筑、鐵路、金融、通信、郵政郵電、電力、水利、航空等行業，河南勞學人力資源服務有限公司、河南省人力資源中心等用人單位的工傷認定案件由鄭州市人力資源社會保障行政部門辦理。

2．鄭州煤炭工業（集團）有限責任公司及下屬單位的工傷認定案件由所在地的縣（市、區）人力資源社會保障行政部門辦理。

3．各人力資源服務公司、勞務派遣公司等用人單位的工傷認定案件由公司注冊地的縣（市、區）人力資源社會保障行政部門辦理。

二、用人單位下屬分支機構的工傷認定管轄

鄭州市行政區域內用人單位不具備獨立法人資格的分支機構（以下簡稱分支機構），已經以分支機構名義獨立參加工傷保險或者經法人單位授權獨立經辦工傷保險事務的，應當由分支機構登記注冊地的縣（市、區）人力資源社會保障行政部門管轄。分支機構未獨立參加工傷保險或未經法人單位授權，應當由法人單位登記注冊地的縣（市、區）人力資源社會保障行政部門管轄。

三、職工因工作原因受到事故傷害或患職業病后，在提出工傷認定申請前用人單位注冊地發生變更的，由新注冊地的人力資源社會保障行政部門管轄。

四、各縣（市、區）人力資源社會保障行政部門對工傷認定管轄發生爭議的，由鄭州市人力資源社會保障行政部門指定管轄。

五、各縣（市、區）人力資源社會保障行政部門按照印章管理規定制作、使用工傷認定專用印章。工傷認定文書及認定文書編號由市人力資源社會保障行政部門統一制定（見附件）。

六、各縣（市、區）人力資源社會保障行政部門作出的工傷認定案件引起行政復議或行政訴訟，由各縣（市、區）人力資源社會保障行政部門以自己名義參加應訴。受鄭州市人力資源社會保障行政部門委托辦理的工傷認定引起行政復議或行政訴訟的，由市人力資源社會保障行政部門委托辦理該案件的工作人員和其他人員參與應訴。

七、各縣（市、區）人力資源社會保障行政部門應配備具有行政執法主體資格的兩名以上人員從事工傷認定工作，并配備電腦、攝像機、行政執法記錄儀、檔案裝訂和存儲等案件辦理必需設備，為工傷認定提供必要的資金支持，工傷調查勘驗費納入財政預算，保障工傷認定工作正常開展。

八、2018年12月31日之前發生的工傷（或診斷為職業病的）案件仍按原規定執行。

九、本通知自2019年1月1日起執行。之前鄭州市關于工傷認定管轄規定與本通知不一致的，按本通知規定執行。之前簽訂的辦理工傷認定委托書自2019年1月1日自行終止（第八條規定的情形除外）。

鄭州市人力資源和社會保障局

2018年12月12日