工傷保險繳費不足，致工傷保險待遇減少

今天有幾個同行的朋友一起聊天，問我工傷案件當中哪類案件最難處理，我想應該是工傷保險繳費不足導致的工傷保險待遇差額的案件了。

什么意思呢？就是用人單位在給員工參加工傷保險時，少報員工的工資數額，這樣發生工傷后，員工很難按照自己真實的、較高數額的工資數額來享受工傷保險待遇的案件。

從我接手的一個案子說起吧：河南省周某，本人實際工資每月5000元/月，用人單位在參加工傷保險時，是按2000元/月來申報的。后來，周某發生了工傷，被鑒定為四級傷殘，社會保險經辦機構按照2000元的75%核定的傷殘津貼，也就是每個月1500元。

對于周某而言，如果用人單位沒有參加工傷保險，他本可以按照5000元的75%來享受傷殘津貼，也就是每月3750元。但是，現在用人單位參加了工傷保險，反而只能按照每月1500元的標準享受傷殘津貼，這樣每月損失了2250元的傷殘津貼。

誰對損失的工傷保險待遇承擔責任？

社會保險經辦機構會說：多繳多得、少繳少得，我們按照繳費工資來核定工傷保險待遇是工傷保險條例的規定。那么用人單位又會說：我們參加工傷保險時，社會保險經辦機構已經審查了我們所申報的繳費基數，在這個過程當中我們并沒有過錯，我們不應當來承擔責任。

但是，對員工而言，工傷保險的繳費完全由用人單位來承擔，自己根本不知道用人單位按照多少錢的的標準繳納了工傷保險費。

這類案件，看似公說公有理，婆說婆有理。但是，有一點是可以確定的，就是員工的工傷保險待遇的損失應當有人來承擔責任。

損失的工傷保險待遇，如何追回？

工傷保險條例只規定了，參加工傷保險和沒有參加工傷保險的情形。對于少繳納工傷保險如何來處理以及通過什么樣的途徑來處理，并沒有做出明確的規定。所以，此類案件至今全國沒有形成統一的裁判規則。

在廣東省，人民法院會堅定的判決由用人單位來承擔工傷保險待遇的差額部分。但是在其他地方，人民法院往往以不屬于人民法院的受案范圍為由，駁回員工的起訴。

這樣的話，員工就只能向向社會保險經辦機構進行投訴，由社會保險經辦機構重新核定繳費基數，用人單位補繳工傷保險費的差額，再由社會保險經辦機構重新核定工傷保險待遇了，但是這樣的操作往往需要幾年的時間。

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