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    重慶市市長(zhǎng)黃奇帆主持召開市政府第80次常務(wù)會(huì)議，審議通過了《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和《重慶市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)實(shí)施方案》。意見強(qiáng)調(diào)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，要求煤礦、非煤地下礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。

對(duì)輿論反映的客觀問題要嚴(yán)肅查處

意見特別提出要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，制定《重慶市謊報(bào)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，開通全市“12350”舉報(bào)投訴電話，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患以及生產(chǎn)安全事故；發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對(duì)輿論反映的客觀問題要嚴(yán)肅查處。

明年起工傷事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)提高

意見明確從2011年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，并發(fā)放一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金，累計(jì)將達(dá)60萬元以上。

加大對(duì)“打擊非法生產(chǎn)”不力的問責(zé)

意見還明確：對(duì)重特大事故負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理、礦長(zhǎng))。同時(shí)加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度，規(guī)模以下的高危行業(yè)(領(lǐng)域)小企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上事故的，一律實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉。

此外，對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的所轄區(qū)域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有采取有效措施予以查處，對(duì)所在地政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除等行政處分。

市政府出臺(tái)意見助推法治政府建設(shè)

決策失誤造成重大損失要問責(zé)

    重慶市政府第80次常務(wù)會(huì)議，審議通過了《重慶市人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的若干意見》，提出到2012年，基本構(gòu)建起推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展和“五個(gè)重慶”建設(shè)的制度框架；到2014年，實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的建設(shè)法治政府的目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，意見明確要建立健全重大決策跟蹤和責(zé)任追究制度，對(duì)在決策中違反規(guī)定，決策失誤造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，嚴(yán)格追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

在立法機(jī)制改革方面，意見進(jìn)一步明確了立法重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了立法工作要著力解決重慶發(fā)展改革實(shí)際問題，提出了建立重大立法項(xiàng)目成本效益評(píng)估和立法后評(píng)估制度，促進(jìn)立法質(zhì)量的提高。

在規(guī)范行政處罰裁量權(quán)方面，意見提出行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的適用，增加行政執(zhí)法透明度。

在規(guī)范行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴行為方面，意見則明確，影響重大以及社會(huì)關(guān)注的行政案件，由被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。市政府法制辦負(fù)責(zé)人介紹，具體應(yīng)訴辦法正在起草中。-----重慶日?qǐng)?bào)