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    導(dǎo)語(yǔ)： 張志娟的律師張士謙稱(chēng)，選擇訴訟途徑，除為保障張志娟的合法權(quán)益，也希望類(lèi)似問(wèn)題能夠得到社會(huì)關(guān)注，通過(guò)立法等方式完善 。
     近日，黑龍江省勞動(dòng)模范張志娟的家屬接到法院通知，張志娟訴哈爾濱市人社局工傷認(rèn)定一案，未獲法院立案。法院要求其先申請(qǐng)行政復(fù)議。
    此前的2月14日，哈爾濱市香坊區(qū)城管局第二環(huán)境衛(wèi)生清潔中心職工張志娟上班清雪。晚上18點(diǎn)30分左右，區(qū)管局送餐到清雪街路，張志娟在吃飯后準(zhǔn)備去衛(wèi)生間，突然感到腿不好使，被同事緊急送往祖研醫(yī)院救治，祖研醫(yī)生建議轉(zhuǎn)院，隨后送到醫(yī)大一院救治，并診斷為腦溢血。經(jīng)醫(yī)大醫(yī)院搶救，張志娟脫離了生命危險(xiǎn)，但身體行動(dòng)和語(yǔ)言表達(dá)均出現(xiàn)了障礙，已經(jīng)無(wú)法自理。
    張志娟術(shù)后第三天，其家屬至清潔二中心為其申報(bào)工傷，但被告知，“根據(jù)國(guó)務(wù)院令第586號(hào)《工傷保險(xiǎn)條例》第三章第十四條規(guī)定，在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，該職工是突發(fā)疾病，不是受到事故傷害，故排除認(rèn)定為工傷；第十五條視同工傷的條件中規(guī)定：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的可以視同工傷。根據(jù)此規(guī)定認(rèn)為張志娟不符合申報(bào)工傷的條件。”
   6月11日，張志娟至哈爾濱人社局正式申請(qǐng)工傷認(rèn)定，并于十日后收到人社局作出的《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》，理由是不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第14條、第15條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形。
   7月中旬，張志娟家屬先后通過(guò)郵寄EMS和當(dāng)面提交的方式，向哈爾濱市道里區(qū)法院提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)人社局做出的《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》，并責(zé)令其限期重新做出工傷認(rèn)定決定。但EMS被法院拒收，當(dāng)面提交的材料也被法院退回。
    8月8日，張志娟的姐姐張志玲再次到法院追問(wèn)，又被告知，“應(yīng)該先申請(qǐng)行政復(fù)議”。對(duì)于張志玲“法律規(guī)定當(dāng)事人可以自行選擇復(fù)議或訴訟”的追問(wèn)，則不再回應(yīng)，也未出具不予立案的相關(guān)文件。
    張志玲表示，張志娟病發(fā)并被媒體報(bào)道后，市區(qū)兩級(jí)工會(huì)都曾過(guò)來(lái)慰問(wèn)，共給予慰問(wèn)金一萬(wàn)五千元，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)了部分費(fèi)用。但是，相對(duì)于張志娟不能自理的病情而言，這些救助仍顯不足。希望能夠通過(guò)法律途徑，解決后續(xù)問(wèn)題。
   張志娟的律師張士謙也告訴財(cái)新記者，現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定其實(shí)不盡合理，但也存在一定的解釋空間。選擇訴訟途徑，除為保障張志娟的合法權(quán)益，也希望類(lèi)似問(wèn)題能夠得到社會(huì)關(guān)注，通過(guò)立法等方式完善。
    目前，道里區(qū)法院并未就此作出回應(yīng)。

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