山西省勞動(dòng)合同條例(草案)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范勞動(dòng)合同管理,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本條例。
本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本條例執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的有關(guān)工作。
第四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同情況和制定勞動(dòng)規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全與勞動(dòng)合同制度相關(guān)的規(guī)章制度,做好勞動(dòng)合同的簽訂、履行等工作,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第二章 勞動(dòng)合同的訂立
第六條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況,公示招聘簡(jiǎn)章。用人單位可以了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的健康狀況、工作經(jīng)歷、知識(shí)技能等基本情況,核對(duì)勞動(dòng)者的居民身份證或者其他有效證件,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明或者提供。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人資料予以保密,未經(jīng)勞動(dòng)者本人同意,不得公開其個(gè)人資料的有關(guān)信息。
第八條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。
前款所稱用工之日,是指用人單位決定招用勞動(dòng)者后,對(duì)勞動(dòng)者的工作進(jìn)行安排之日。
實(shí)行非全日制用工形式的,可以訂立書面勞動(dòng)合同,也可以訂立口頭協(xié)議。
第九條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致可以訂立固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。
第十條 勞動(dòng)合同除勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定的必備條款外,可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、服務(wù)期、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等事項(xiàng),但約定事項(xiàng)不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十一條 符合下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:
(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
(三)連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。
無固定期限勞動(dòng)合同的內(nèi)容,用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商確定,協(xié)商不一致的,依照勞動(dòng)合同法第十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 用人單位與勞動(dòng)者在解除或者終止固定期限勞動(dòng)合同之日起一年內(nèi)再次訂立固定期限勞動(dòng)合同的,視為連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同。
連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù),自2008年1月1日勞動(dòng)合同法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。
第十三條 用人單位與勞動(dòng)者簽訂了內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議但未簽訂書面勞動(dòng)合同的,視為已簽訂書面勞動(dòng)合同。
第十四條 用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。但在訂立勞動(dòng)合同前,應(yīng)當(dāng)就工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)征求原單位的意見,并與勞動(dòng)者協(xié)商一致,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第十五條 煤礦企業(yè)招用勞動(dòng)者從事井下崗位工作的,勞動(dòng)合同的期限應(yīng)當(dāng)不少于三年,最長(zhǎng)不超過八年。
第十六條 用人單位可以使用勞動(dòng)行政部門制定的勞動(dòng)合同示范文本,也可以依照勞動(dòng)合同法自行制定勞動(dòng)合同文本。
第十七條 勞動(dòng)合同由用人單位和勞動(dòng)者本人簽字或者蓋章后生效。勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份,用人單位不得代勞動(dòng)者保管。
第十八條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系一個(gè)月內(nèi)、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上勞動(dòng)行政部門辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)。
第三章 勞動(dòng)合同的履行
第十九條 用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。
勞動(dòng)合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
第二十條 勞動(dòng)合同履行過程中,如有服務(wù)期、競(jìng)業(yè)限制等事項(xiàng)需要約定的,雙方依法書面約定,作為勞動(dòng)合同的補(bǔ)充協(xié)議,與勞動(dòng)合同一并履行。
第二十一條 煤礦、非煤礦山等行業(yè)的用人單位對(duì)擬從事井下工作和其他特殊崗位工種的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)組織其在上崗前參加不少于三個(gè)月的培訓(xùn),勞動(dòng)者取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后方可上崗。
第二十二條 勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額向勞動(dòng)者支付工資。用人單位向勞動(dòng)者支付的工資,不得低于省人民政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商一致實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或者不定時(shí)工作制的,用人單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定勞動(dòng)者工資水平,但不得低于相應(yīng)的按月、日、時(shí)計(jì)算的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括按國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入工資總額統(tǒng)計(jì)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等各項(xiàng)收入,不包括下列各項(xiàng)收入:
(一)中夜班津貼,高溫、低溫、井下、有毒有害、行車等特殊崗位津貼;
(二)加班加點(diǎn)工資;
(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他福利待遇。
第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)效益情況,建立工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制,并根據(jù)省人民政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線,通過工資集體協(xié)商,按年度制訂工資指導(dǎo)線實(shí)施方案,報(bào)勞動(dòng)行政部門備案。
第二十四條 有下列情形之一的,勞動(dòng)合同中止履行:
(一)勞動(dòng)者應(yīng)征入伍;
(二)勞動(dòng)者被依法限制人身自由而不能履行勞動(dòng)合同約定義務(wù)的;
(三)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,中止勞動(dòng)合同的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十五條 中止履行勞動(dòng)合同期間,用人單位和勞動(dòng)者雙方暫停履行勞動(dòng)合同的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
勞動(dòng)合同中止履行的期間,不計(jì)入勞動(dòng)者在用人單位的工作年限,但勞動(dòng)者因?yàn)槁男袊?guó)家義務(wù)而中止履行勞動(dòng)合同的除外。
中止履行勞動(dòng)合同的情形消失,除勞動(dòng)合同已經(jīng)無法履行外,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。
第四章 勞動(dòng)合同的解除和終止
第二十六條 勞動(dòng)合同的解除和終止應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。
第二十七條 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。
用人單位不得因勞動(dòng)者在發(fā)生緊急情況時(shí)自行撤離或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),而解除勞動(dòng)合同或者降低其工資、福利待遇。
第二十八條 勞動(dòng)合同期滿的終止時(shí)間,以勞動(dòng)合同期限最后一天的24時(shí)為準(zhǔn)。
第二十九條 解除或者終止勞動(dòng)合同,符合法律、行政法規(guī)規(guī)定情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
非全日制用工勞動(dòng)合同終止的,用人單位不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
全日制用工勞動(dòng)合同或者勞務(wù)派遣用工勞動(dòng)合同解除或者終止時(shí),有下列情形之一的,用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:
(一)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件而被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(二)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度而被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(三)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害而被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(四) 勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任而被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(五)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正而被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(六)勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同致使勞動(dòng)合同無效,而被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(七)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)經(jīng)用人單位書面通知后,勞動(dòng)者仍然不與用人單位訂立勞動(dòng)合同而終止勞動(dòng)關(guān)系的;
(八)勞動(dòng)者提出并與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;
(九)勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同,或者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位解除勞動(dòng)合同的;
(十)固定期限勞動(dòng)合同期滿終止,用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的。
第三十條 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)其不能從事原工作、也不能從事由用人單位另行安排的其他工作而解除勞動(dòng)合同的,用人單位在支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給不低于勞動(dòng)者本人六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。
第三十一條 勞動(dòng)者在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的,勞動(dòng)合同按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,用人單位不得與勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至其法定退休年齡為止;
(二)被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作。勞動(dòng)者本人提出與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金;
(三)被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,勞動(dòng)合同期滿終止,或者由勞動(dòng)者本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。符合勞動(dòng)合同法第四十六條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十二條 用人單位依法解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)清并支付勞動(dòng)者的工資、生活費(fèi)以及拖欠的其他費(fèi)用,出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明。
勞動(dòng)者在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)歸還用人單位的生產(chǎn)工具、技術(shù)資料等,結(jié)清所欠債務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 用人單位未經(jīng)勞動(dòng)者本人同意公開其個(gè)人資料有關(guān)信息的,由勞動(dòng)行政部門給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)不按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工備案的;
(二)不按規(guī)定辦理工資指導(dǎo)線實(shí)施方案?jìng)浒傅摹?
第三十六條 煤礦、非煤礦山等行業(yè)的用人單位對(duì)從事井下工作和其他特殊崗位工種的勞動(dòng)者,在未取得相應(yīng)資格證書的情況下安排上崗的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé),或者違法行使職權(quán),給勞動(dòng)者或者用人單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 有下列情形之一的,不視為建立勞動(dòng)關(guān)系:
(一)用人單位招用已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員或者達(dá)到法定退休年齡人員的;
(二)全日制在校學(xué)生本人或者通過學(xué)校組織到校外的用人單位勤工助學(xué)的。
第三十九條 本條例自2010年1月1日起施行。
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