足球比賽,是全球體育界最具影響力的單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)。為了在九十分鐘的時(shí)間里充分展現(xiàn)實(shí)力,足球俱樂部往往在賽前采取封閉集訓(xùn),對(duì)足球運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練、飲食、作息等進(jìn)行嚴(yán)格控制。休息期間,既是封閉集訓(xùn)中必不可少的一環(huán),在一定意義上也具有“保障休息即為比賽備戰(zhàn)”的性質(zhì)。那么,足球運(yùn)動(dòng)員在封閉集訓(xùn)休息期間突發(fā)疾病死亡,能夠認(rèn)定為工傷嗎?
封閉訓(xùn)練期間,足球運(yùn)動(dòng)員猝死
小偉系第三人某足球俱樂部的簽約球員,平時(shí)住在俱樂部提供的宿舍內(nèi)。根據(jù)俱樂部安排,其旗下簽約球員將于2017年7月16日參加聯(lián)賽比賽,所有隊(duì)員均需提前兩天進(jìn)行封閉集訓(xùn),7月14日、15日屬于封閉集訓(xùn)期。
7月14日晚,小偉與室友住在宿舍。7月15日上午,小偉在宿舍內(nèi)仰臥于床,室友呼之不應(yīng),經(jīng)醫(yī)療急救中心到場(chǎng)確認(rèn)死亡。8月11日,第三人對(duì)小偉死亡一事申請(qǐng)工傷認(rèn)定。經(jīng)補(bǔ)正申請(qǐng)后,被告某區(qū)人保局于9月8日予以受理,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查詢問。12月12日,華東政法大學(xué)司法鑒定中心鑒定小偉為“符合劇烈運(yùn)動(dòng)、高溫等因素誘發(fā)青壯年猝死綜合癥所致的急性死亡”。
2018年1月16日,被告某區(qū)做出不予認(rèn)定工傷決定并送達(dá)各方當(dāng)事人。小偉父母不服,向市人保局申請(qǐng)復(fù)議。2018年4月19日,市人保局作出維持不予認(rèn)定工傷決定的復(fù)議決定,并送達(dá)各方聯(lián)系人。小偉父母仍不服,起訴請(qǐng)求判決撤銷,不予認(rèn)定工傷決定及行政復(fù)議決定。
法院認(rèn)為屬于工傷,要求人社部門重新認(rèn)定
小偉的父母認(rèn)為,小偉的死亡符合工傷認(rèn)定情形。小偉根據(jù)俱樂部規(guī)定及安排,于2017年7月15日回隊(duì)進(jìn)行封閉集訓(xùn),系工作時(shí)間;該期間不得外出,俱樂部對(duì)宿舍實(shí)施嚴(yán)格管理,賽前的休養(yǎng)、備戰(zhàn)都離不開宿舍,小偉系死于工作地點(diǎn);小偉死亡前從事的系與工作有關(guān)的預(yù)備性工作,符合突發(fā)疾病死亡的條件。
被告某區(qū)人保局則認(rèn)為封閉集訓(xùn)期間有工作時(shí)間與休息時(shí)間的區(qū)分,不能將休息期間死亡的情形認(rèn)定為工傷。其作出的不予認(rèn)定工傷決定符合法律規(guī)定。被告市人保局同樣認(rèn)為其行政復(fù)議決定符合法律規(guī)定。故兩被告請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為足球運(yùn)動(dòng)員的封閉集訓(xùn)期,系為比賽而備戰(zhàn),具有強(qiáng)制性、臨時(shí)性、緊湊性、集中性、封閉性等特征。在此期間,足球俱樂部對(duì)足球運(yùn)動(dòng)員的作息、飲食、訓(xùn)練等進(jìn)行嚴(yán)格管理,包括查房、不得隨意外出、晚上必須住在宿舍等。
小偉應(yīng)俱樂部要求所進(jìn)行的封閉集訓(xùn),目的在于為即將開始的比賽備戰(zhàn),具有緊密的工作相關(guān)性。同時(shí),基于封閉集訓(xùn)備戰(zhàn)的整體性,不能將工作與休息完全割裂開來,在無證據(jù)證明小偉的行為超出該期間應(yīng)有的備戰(zhàn)因素的情況下,應(yīng)視為小偉系在“工作時(shí)間和工作崗位”上突發(fā)疾病死亡。
工傷保險(xiǎn),屬于社會(huì)保障的范疇,旨在保障因工作原因遭受事故傷害的職工,獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。封閉集訓(xùn)帶有明確的工作目的與任務(wù),在不能證明系備戰(zhàn)外因素所致的情況下,在此期間所受的傷害應(yīng)偏向于認(rèn)定工傷。
據(jù)此,浦東法院判決撤銷被告某區(qū)人保局作出的不予認(rèn)定工傷決定及被告市人保局作出的復(fù)議決定,并責(zé)令被告某區(qū)人保局重新作出認(rèn)定。一審判決后,各方當(dāng)事人均未提起上訴,本案現(xiàn)已生效。
法官說法
浦東法院主審法官孫忠耘認(rèn)為,足球運(yùn)動(dòng)員在封閉集訓(xùn)期的休息時(shí)間內(nèi)突發(fā)疾病死亡的,是否屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定視同工傷的情形,需結(jié)合足球運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)特性及封閉集訓(xùn)期的特征進(jìn)行認(rèn)定。
工作相關(guān)性是認(rèn)定“工作時(shí)間和工作崗位”的重要因素。認(rèn)定是否屬于“工作時(shí)間和工作崗位”,既不能無限度地?cái)U(kuò)張與泛化,也不能將其嚴(yán)格限定為日常辦公時(shí)間及辦公區(qū)域、地點(diǎn),而應(yīng)考量與工作的相關(guān)性。如本案中的“備戰(zhàn)性”,系認(rèn)定“封閉集訓(xùn)期宿舍內(nèi)休息時(shí)間”是否屬于在“工作時(shí)間和工作崗位”的重要考量因素。
足球運(yùn)動(dòng)員封閉集訓(xùn)期內(nèi)的休息時(shí)間具有特殊性。足球運(yùn)動(dòng)員在封閉集訓(xùn)期從事的訓(xùn)練、理療、休息活動(dòng),是為了調(diào)整狀態(tài)、備戰(zhàn)比賽,應(yīng)視為一個(gè)整體期間,不能將工作與休息完全割裂。因此,在該期間內(nèi)帶有受約束性質(zhì)的休息,有別于一般意義上的“休息時(shí)間”,具有明顯的工作因素介入性。
傾斜保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的原則。視同工傷是法律規(guī)范對(duì)工傷認(rèn)定的擴(kuò)大保護(hù),其制度價(jià)值本身具有保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的考量,從體恤、照顧勞動(dòng)者及其親屬的角度出發(fā),突破了工作與傷害的因果關(guān)聯(lián)性。在這種價(jià)值原則支配下,當(dāng)某一法律事實(shí)的認(rèn)定具有兩種以上可能性時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有利于勞動(dòng)者的理解。
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