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寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例實施辦法

甬政發(fā)〔2011〕140號

第一條　為了進一步促進職業(yè)院校與企業(yè)在職業(yè)教育中的合作，加快高素質(zhì)勞動者和高技能人才培養(yǎng)，根據(jù)《寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例》，制定本辦法。

第二條　職業(yè)院校應(yīng)當根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求，主動與相關(guān)企業(yè)開展合作。職業(yè)院校要建立由企業(yè)、行業(yè)技術(shù)專家參與的專業(yè)指導委員會，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方法優(yōu)化教學內(nèi)容，開發(fā)專業(yè)課程，聘請企業(yè)高技能人才、工程技術(shù)人員兼任學校專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處煟粚嵤┯唵问脚囵B(yǎng)，為合作企業(yè)優(yōu)先推薦畢業(yè)生；配合合作企業(yè)建立規(guī)范有序的學生實習制度，根據(jù)企業(yè)的需求，參與企業(yè)技術(shù)改造、科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)職工技能培訓與繼續(xù)教育。

職業(yè)院校應(yīng)當與合作企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定為所有實習學生辦理學生實習責任保險，保險費在學校經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費中列支，不得向?qū)W生另行收取。

第三條　合作企業(yè)有義務(wù)接納職業(yè)院校對口專業(yè)學生實習和教師實踐，并按實習實踐活動的有關(guān)規(guī)定要求提供實習場地、設(shè)施設(shè)備，安排帶教師傅，做好崗前培訓、安全教育，提供勞動保護。禁止安排實習學生在風險較大、非本專業(yè)對口行業(yè)或者其他不適宜學生實習的崗位（如從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的工作崗位，酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所）頂崗實習；學生每天頂崗實習時間不得超過8小時。

職業(yè)院校及合作企業(yè)不得通過中介機構(gòu)代理組織、安排和管理學生實習工作。

第四條　學生在企業(yè)實習，應(yīng)當由實習企業(yè)、學校和學生或?qū)W生家長三方簽訂“實習協(xié)議”，明確三方的權(quán)利義務(wù)，約定學生生活津貼等實習報酬。對于在企業(yè)連續(xù)上崗實習3個月及以上的學生，實習報酬發(fā)放標準不應(yīng)低于上年度本地職工最低工資標準的50%。

第五條　對企業(yè)按合作協(xié)議，支付學生在企業(yè)實習的報酬、人身安全保險費用、學生實習和教師實踐活動有關(guān)的住宿、耗材、技術(shù)指導和管理人員補貼等有關(guān)費用，按稅法有關(guān)規(guī)定，在相關(guān)稅種稅前扣除。

第六條　市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當完善校企合作機制。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搭建校企合作平臺，引導校企合作雙方良性互動發(fā)展；運用財政、稅收等手段調(diào)動職業(yè)院校、企業(yè)參與校企合作的積極性；發(fā)揮行業(yè)組織在校企合作中的橋梁和紐帶作用，增強企業(yè)參與校企合作的社會責任感和榮譽感。

第七條　市和縣（市）區(qū)人民政府分別建立由教育、發(fā)改、人力社保、經(jīng)信、貿(mào)易、財政、科技、農(nóng)業(yè)等部門參加的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)校企合作的規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費保障、督導評估等工作。

第八條　市和縣（市）區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會議辦公室分別設(shè)在各級教育行政部門，作為職業(yè)教育聯(lián)席會議辦事機構(gòu)和校企合作工作的協(xié)調(diào)、辦事機構(gòu)。其具體職責是：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育校企合作工作；

（二）研究解決職業(yè)教育校企合作中存在的困難和問題，制訂職業(yè)教育校企合作的政策措施；

（三）提出校企合作發(fā)展專項資金年度重點支持項目和使用計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作項目評審工作；

（四）負責管理、監(jiān)督校企合作發(fā)展專項資金的使用；

（五）貫徹落實聯(lián)席會議形成的有關(guān)校企合作的各項決定。

第九條　整合職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、社會團體等相關(guān)資源，建立寧波市職業(yè)教育校企合作公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，及時向社會發(fā)布職業(yè)院校和企業(yè)合作的相關(guān)信息。定期舉辦寧波市職業(yè)教育校企合作項目洽談會。

第十條　市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)職業(yè)院校在校生規(guī)模和培養(yǎng)成本分別設(shè)立職業(yè)教育校企合作發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）。專項資金主要由各級財政資金安排，并隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展逐步增長。鼓勵各地多渠道籌集專項資金。

第十一條　專項資金的具體使用范圍包括：

（一）對接納職業(yè)院校學生實習和教師掛職鍛煉，提供實習場地、設(shè)備設(shè)施，安排指導人員的企業(yè)，補助其物耗能耗損失及帶教師傅津貼；

（二）資助職業(yè)院校聘請行業(yè)企業(yè)的能工巧匠、勞動模范、首席工人、技術(shù)和管理人員擔任職業(yè)院校專業(yè)課程教學和實習實訓指導教師；

（三）資助民辦職業(yè)院校為學生在實習期間統(tǒng)一辦理實習責任保險；

（四）資助職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合在企業(yè)內(nèi)共建用于職業(yè)院校學生實習和教師實踐的實習實訓基地或?qū)嵙暽�產(chǎn)車間等；

（五）對職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)共同組建技術(shù)攻關(guān)團隊，帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)學生開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，促進科技成果轉(zhuǎn)化取得明顯成效的，給予資助或獎勵；

（六）資助職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)培養(yǎng)我市經(jīng)濟發(fā)展急需的技能型人才的地方特色教材；

（七）資助職業(yè)教育集團、社會團體、行業(yè)組織牽頭開展的校企合作專題調(diào)研、專項研究和經(jīng)驗交流等活動，對其中發(fā)揮積極作用、工作成效明顯的給予工作經(jīng)費補助；

（八）對為職業(yè)教育校企合作、開展職工教育和培訓作出突出貢獻的集體和個人進行表彰和獎勵，其中對為職業(yè)教育校企合作作出突出貢獻的企業(yè)家，由各級政府優(yōu)先推薦參評省教育“綠葉獎”。

第十二條　市級設(shè)立的專項資金分配采取項目申報制。市職業(yè)教育聯(lián)席會議及其辦公室根據(jù)本辦法第十一條確定的使用范圍，結(jié)合校企合作工作的實際需要和專項資金的規(guī)模，提出、確認每年度專項資金補助計劃、項目，并在每年度10月15日前公開發(fā)布項目申報指南。

第十三條　職業(yè)院校、合作企業(yè)和行業(yè)組織可自主申報專項資金補助項目，并應(yīng)具備以下條件：

（一）職業(yè)院校、合作企業(yè)申請專項資金補助項目應(yīng)由雙方簽訂3年以上校企合作協(xié)議；合作專業(yè)符合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以培養(yǎng)區(qū)域相關(guān)專業(yè)中高級技能人才為主要目標；合作企業(yè)有較好的技術(shù)裝備水平，有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力，能代表我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先水平；合作企業(yè)具有一支較強的技術(shù)輔導隊伍（帶師生實習實訓的技術(shù)人員或師傅），建立了完善的職業(yè)院校師生實習管理制度，并按規(guī)定支付學生實習期間的合理報酬。

（二）行業(yè)組織或社會團體具備組織或參與職業(yè)教育校企合作專題調(diào)研、專項研究、建設(shè)校企合作公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺等的基本條件。

（三）行業(yè)組織可以牽頭組織市內(nèi)多家中小型企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合簽訂接納學生實習實訓的校企合作協(xié)議，所屬企業(yè)接納學生實習人數(shù)總計達到一定數(shù)量的，可申請工作經(jīng)費補助。

具體項目的申報條件、要求和程序由每年度公開發(fā)布的項目申報指南中作出規(guī)定。

第十四條　每所職業(yè)院校、每家單位每年申報校企合作項目不超過2個，同一項目不得多頭申報。

每個項目建設(shè)期限一般不超過3年（期滿后可再申報）。

第十五條　市職業(yè)教育聯(lián)席會議辦公室受理申報時間為每年的11月1日至11月30日。

市職業(yè)教育聯(lián)席會議辦公室組織成立由教育、財政、人力社保、經(jīng)信、貿(mào)易等部門專家參加的專項資金補助項目評審小組，按照“公開、公平、公正”的原則進行評審，在綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、校企合作項目成熟度、專業(yè)技能人才就業(yè)需求等情況的基礎(chǔ)上，對申報項目進行篩選，提出項目評審意見。

市職業(yè)教育聯(lián)席會議辦公室根據(jù)項目評審小組評審意見，經(jīng)市職業(yè)教育聯(lián)席會議審議同意，由教育、財政部門聯(lián)合發(fā)文確認、公布每年度的專項資金補助項目名單。

第十六條　建立校企合作項目督導評估制度。市職業(yè)教育聯(lián)席會議辦公室可委托校企合作認定小組或其它評估機構(gòu)，對專項資金補助的項目進行督導評估。

第十七條　受資助的職業(yè)院校和有關(guān)單位應(yīng)將專項資金用于指定的項目，不得挪作他用；應(yīng)在每個會計年度末將資助資金使用情況及相關(guān)會計憑證復印件報市職業(yè)教育聯(lián)席會議辦公室備案。

第十八條　專項資金使用有下列行為之一的，市職業(yè)教育聯(lián)席會議辦公室有權(quán)收回全部或部分資助資金，暫停該單位申報新合作項目，并追究有關(guān)人員責任：

（一）未經(jīng)批準擅自變更項目內(nèi)容，影響項目實施進度的；

（二）擠占、挪用專項經(jīng)費的；

（三）未按規(guī)定報送信息資料或信息資料嚴重失真的。

第十九條　具體的資金使用、監(jiān)督辦法由市教育行政部門會同財政部門另行制訂。

第二十條　本實施辦法由寧波市教育局負責解釋。

第二十一條　本實施辦法自2012年2月1日起施行。