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2月1日，南都民調中心發布《解困外賣騎手：出餐慢是配送超時主因，延長配送時限受支持》一文，指出外賣平臺對配送超時責任未厘清、騎手工傷保險缺失等問題。針對外賣騎手行業面臨的種種問題，南都民調中心繼續發起外賣騎手行業現狀調查，試圖進一步了解外賣騎手的生存現狀。調查結果顯示，外賣騎手以90后男性為主，其中超六成從業時間不足一年，近八成每天工作8小時以上。超七成受訪騎手表示有購買商業意外險，但不少人對具體內容不甚了解，同時工傷險普及率也偏低。七成半受訪者自稱在乎交通安全，但近八成違反過交規，受訪騎手反映平臺嚴苛的扣罰制度倒逼騎手以身犯險。

群體特征：90后男性為主，多數是“城市新人”

南都民調中心于2021年1月22日-26日以網絡調查與街頭攔截訪問相結合的方式開展本次問卷調查，一共從廣東、山東、廣西、江蘇等22個省份回收到130份外賣騎手有效問卷，并在廣州采訪了12名外賣騎手,覆蓋美團、餓了么、順豐同城等配送平臺。

問卷調查數據顯示，受訪騎手中男性占90%，女性僅占10%；從年齡段來看，90后占大多數，達62.31%，80后占26.15%，70后占8.46%，60后和00后各占1.54%；從學歷水平來看，21.54%的受訪騎手自稱僅有初中學歷，43.85%有高中/中專學歷，27.69%有大專學歷，本科或以上水平的有6.92%。進一步將受訪者細分為專送騎手和眾包騎手，數據顯示眾包騎手中女性比例相對較高，具有大專或以上學歷的比例也更高。

（數據說明：由于本次調查中各項百分比數據均四舍五入至小數點后兩位，部分數據表格各項總和可能與100%有0.03%以內的偏差。下同）

雖然外賣騎手以年輕人為主，但其中不少人已經承擔起養家糊口的責任。調查中，36.92%的受訪騎手已經成家立室，育有一孩的占比18.46%，育有二孩或以上的占比12.31%，已婚未育的占比6.15%。

調查還發現，不少外賣騎手是“城市新人”。44.62%的受訪騎手在工作城市生活時間不到3年，10.77%居住時間在3到5年之間，只有19.23%在工作城市生活了5年以上，以及25.38%是本地人。

此外，本次調查還問及騎手們入行前的經歷。26.14%的受訪專送騎手表示自己成為騎手前是餐飲從業人員，和外賣配送有一些職業上的聯系；另外有25%表示自己以前是公司職員，11.36%以前是工人，分別有10.23%曾是個體戶和快遞員。眾包騎手方面，調查中只有28.57%表示自己是全職從事外賣騎手，71.41%表示另有正職，其中以個體戶、公司職員、快遞員占較多數。

阿廣是本次實地調查中唯一持有碩士學歷的受訪者。他目前在某外賣平臺做眾包騎手。他表示，自己在某事業單位還有一份正式工作，選擇這份兼職主要是覺得這份工作賺錢快，且入行門檻也較低，并笑稱送外賣反而比自己的正職更輕松。根據阿廣向研究員展示的騎手結算頁面來看，他每天在平臺的在線時長接近12小時，配送30單左右，日均收入約200元。

職業特點：超六成騎手從業時間不足一年，近八成每天工作8小時以上

本次調查中，超六成受訪者表示從事騎手工作的時間不滿一年，17.69%受訪騎手工作時間在一到兩年之間，20.77%從事騎手工作超過兩年。

值得注意的是，從受訪騎手的年齡段來看，90后受訪騎手中有72.84%表示從事外賣騎手不滿一年；70后、80后受訪騎手均有超50%的受訪騎手從業時間達到一年以上。由此看來，近一年有不少90后加入了騎手大軍，可能是疫情期間的就業壓力所致。

問及從事騎手這份工作的原因時，69.23%的受訪者看中該工作時間自由，占比最高；53.85%認為騎手就業門檻低/工作簡單；40%表示為了高收入而入行；也有25.38%覺得騎手工作輕松，23.08%表示享受騎行/在城市中穿梭的體驗。

雖然近七成受訪騎手表示因工作時間自由而入行，但問及具體的工作強度時，只有21.54%的受訪騎手表示每天工作時長在8小時以內，60%表示每天工作8-12小時，甚至有18.46%表示每天工作12小時以上。

如此高強度的工作能為騎手帶來多少收入？問卷統計結果顯示，45.38%的受訪騎手每月收入在5000-7000元之間，28.46%月收入3000-5000元之間，18.46%表示月收入7000元以上。調查還顯示，有25.38%的受訪騎手表示曾遭遇過拖欠工資的情況。其中，受訪眾包騎手遭遇欠薪的比例達38.10%，顯著高于專送騎手。

職業保障：超七成受訪者有商業意外險，但工傷險普及率偏低

廣東省人社廳等多部門此前共同印發《關于單位從業的超過法定退休年齡勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法（試行）》，提出提供網約車、外賣或者快遞等勞務的人員，其所在平臺企業可自愿為未建立勞動關系的從業人員單項參加工傷保險、繳納工傷保險費，其參保人員享受工傷保險待遇。

不過，可能是由于該辦法新近出臺、宣傳尚未到位等原因，本次調查數據顯示，受訪的廣東騎手中只有47.92%表示知道相關政策。

繼續問及平臺為騎手提供的保障內容，商業意外保險是目前普及率最高的一項保障：51.54%的受訪騎手表示會通過平臺代扣或自費形式購買商業意外保險，21.54%表示自己所在的平臺付費為騎手購買了商業意外保險。但在工傷保險方面，只有30%的受訪騎手反饋平臺為其單項繳納了工傷保險，16.15%反饋五險一金均有繳納。此外，僅9.23%的受訪騎手獲告知傷病假期間會有最低工資保障，還有9.23%表示自己不知道平臺為自己購買或提供過哪些保障。

盡管多數受訪騎手表示有購買商業保險，但在實地訪談中，不止一位騎手提到自己其實并不清楚具體的保險條款和保額等細節。某平臺的騎手李先生透露，自己每個月的工資條會顯示代扣保費110元，但自己未見過具體保單，不知道到底保了哪些內容；此外，由于外賣站點的承包商不同，不同站點的騎手保費也不一樣，有些可能扣110元，有些可能扣90元，管理比較混亂。

工作現狀：自稱在乎交通安全，違反交規卻漸成常態

問及受訪騎手對這份工作的滿意度時，38.46%表示一般，37.69%表示比較滿意，16.92%表示非常滿意，另外有6.93%表示不滿意。

深入了解發現，交通安全是騎手們最關心的問題，占比達75.38%。有受訪騎手表示，如果遇到惡劣天氣，點外賣的客人明顯增多，由于單量太大，平臺可能出現派單混亂的情況，加之時間緊張，只能開快車，極易發生事故。

此外，52.31%的受訪騎手為自己的人身安全和健康擔憂，36.92%的受訪騎手擔心這份工作沒有職業發展前景，分別有29.23%和23.85%的受訪騎手為“平臺未購買社保”和“平臺未購買工傷險或其他商業保險”而擔憂。

雖然不少騎手對交通安全問題感到憂慮，但同時也有78.47%的受訪騎手承認自己有過闖紅燈、逆行等違反交規的行為，其中甚至有21.54%的受訪者承認自己經常違反交規。

違反過交通規則的受訪者中，73.53%表示自己之所以違反交通規則，是因為訂單即將超時，不得不提速；此外，“路況不佳”和“系統導航有誤”也是導致受訪騎手違反交通規則的重要原因，占比分別達到52.94%和42.16%。

值得注意的是，受訪眾包騎手中提出系統導航有誤的比例達60.61%，顯著高于專送騎手，這可能是因為平臺對眾包騎手的培訓不足、騎手對導航操作不熟悉所導致。

有實地訪談中，也有騎手表示在午餐或晚餐高峰期，平臺一旦短時間內收到太多訂單，分配給騎手的訂單就會開始出現混亂：有些訂單顧客地址在同一棟大廈，取餐商家卻相距好幾公里；有些訂單在導航里直線距離只有幾十米，但因為沒有斑馬線或過街天橋，其實需要繞行很遠才能到達。一旦出現這種情況，騎手為了在規定時間內送達，逆行等違規行為幾乎難以避免的。

調查數據還顯示，“雨天路滑不慎摔倒受傷”和”配送車輛突發故障”是配送過程中最常遇到的意外狀況，均占比44.62%；其次是“配送時餐品不慎打翻”，占比38.46%；“配送途中餐品被盜”也不少見，36.15%的受訪騎手表示自己曾遇到過這種情況。

違反交規原因：消費者大多寬容超時，但平臺扣罰規則嚴苛倒逼騎手冒險

雖然大部分受訪騎手表示是因擔心訂單超時而冒險違反交規，但大部分消費者對騎手超時配送持寬容態度。據南都民調中心此前發起的外賣行業超時配送問題調查結果顯示，69.89%的受訪消費者能接受的配送時間在20-40分鐘，其次有20.16%可以接受40-60分鐘送達，只有8.60%表示應在20分鐘內送達。此外，該次調查數據還顯示，只有39.52%的受訪消費者明確表示會關注外賣的送達時限，超八成消費者最關心外賣的味道和衛生情況，七成表示會關注外賣價格。即使訂單出現超時，也有60.62%的受訪消費者理解其原因為餐廳出餐慢、配送被迫延誤，58.90%理解天氣惡劣、配送確有困難。

當然，消費者不可能對騎手的日常工作環境了如指掌。雖然有64.41%受訪騎手表示可能會因為等電梯、爬樓梯等情況導致延誤，但只有23.29%受訪消費者意識到這一問題。對此，消費者和騎手之間可能還需要更多的溝通和相互理解。

既然消費者對外賣超時大多抱持理解之心，是什么原因導致騎手寧愿冒險違反交規，也要確保訂單準時送達？多名受訪騎手反映，平臺定下的超時扣罰規則過于嚴苛，為保證收入只能以身犯險。

騎手李先生透露，他就職的外賣平臺要求騎手每月準時率必須維持在99%，即配送1000單只能出現10單超時；一旦超時，除了單筆訂單扣罰外，當月整體工資也會受影響。

還有騎手表示，自己所在的平臺超時扣罰與用戶評價扣罰非常嚴重，一次扣罰就是五十元到幾百元不等，幾乎白干半天。甚至還有部分訂單明明提前送達，即使顧客沒有不滿，也可能因為騎手未在規定時間內確認訂單狀態，同樣會被扣罰。

心聲期望：厘清配送超時責任，合理設置外賣放餐點

最后，問及騎手希望平臺或相關方面出臺哪些舉措時，呼聲最高的是商家出餐時間和配送時間分開計算、明確超時責任，占比達73.08%。實地調查過程中，不止一位受訪騎手提到了“商家卡餐”的現象。有受訪騎手吐槽：商家會優先滿足堂食客人，有時在最后幾分鐘才能拿到餐，商家做不出來，自己也倍感無奈；還有受訪騎手直言：“如果商家出餐快，基本不會超時”。

此外，也有53.08%的受訪騎手希望能夠在小區、寫字樓等設置合理的放餐點或者外賣貨架，方便放置外賣。不少受訪騎手提到，一些舊樓或寫字樓沒有電梯或電梯出入慢，也是配送超時的重要原因之一。有受訪騎手表示自己經常接到一些舊樓的單，有一天不得不爬好幾次9樓；運氣不好時，如果前一單出現超時，后面兩單也會被連累超時。

除了上述兩點，還有49.23%的受訪騎手希望平臺合理制定配送路線和時限；43.08%提出限制騎手單次接單上限和配送距離，降低配送壓力；39.23%希望政府部門強制要求平臺為全體騎手辦理工傷保險；38.46%希望交通部門優化道路設計，拓寬非機動車道，減少交通事故發生。

建議：多方面共同全方面改進，為外賣騎手營造安全環境

從本次調查結果可以看出，目前外賣騎手行業的工作強度和人員流動性都較高。雖然多數騎手已經意識到職業安全問題，但由于考核壓力大、職業培訓缺失、相關保障不到位等原因，不少人依然鋌而走險，屢屢違反交規。

解決外賣騎手的安全問題，離不開平臺、餐飲商家等方面共同努力。課題組認為，外賣平臺應率先改進算法，把餐飲商家出餐時間、外賣騎手等電梯/爬樓梯時間等因素都考慮在內，設置更合理的配送時限。

其次，有條件的餐飲商家可以提前準備好外賣所需的包裝等，設置單獨的外賣生產線，將外賣業務標準化和流程化，提升出餐效率。

職能部門方面，交通管理部門可以優化道路設計，減少交通事故發生；人社部門可以進一步完善外賣騎手等勞動群體的社會保障制度，為外賣騎手建立職業規范，幫助外賣騎手合理合法地維護應得權益。

當然，最后還是需要消費者和騎手之間相互理解。消費者一句簡單的多謝，或許就能大大緩解騎手的精神壓力，從而更好地服務顧客；騎手解釋清楚訂單超時原因，也可能減輕消費者的不滿。