人社局:醉酒致死非工傷;法院:證據(jù)不足重新認(rèn)定
加班結(jié)束后單位安排統(tǒng)一用餐,用餐結(jié)束外出小解時(shí),內(nèi)江人朱兵(化名)摔下高坎,送醫(yī)不治死亡。家屬向內(nèi)江市人力資源和社會(huì)保障局(簡稱人社局)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),因朱兵用餐時(shí)飲用了白酒,人社局認(rèn)為朱兵屬醉酒致死,不予認(rèn)定工傷。
日前,內(nèi)江市市中區(qū)法院開庭審理了此案。朱兵加班聚餐后摔倒致死是否屬于工傷、是否醉酒導(dǎo)致死亡,成為案件的焦點(diǎn)。
案件:加班聚餐后意外受傷死亡
2011年12月3日,朱兵在某項(xiàng)目工程部加班結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理安排在一家餐館統(tǒng)一用餐,期間朱兵飲用了白酒。飯后,在等待單位安排接送車輛時(shí),朱兵外出小解,在餐館附近摔下近3米的高坎,頭部受傷,被送往醫(yī)院。
同年12月4日,醫(yī)院作出診斷:朱兵受重型顱腦外傷、急性酒精中毒、左眼外傷、右耳外傷。最終,朱兵搶救無效死亡。今年3月,朱兵的家屬向內(nèi)江市人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。4月6日,該局作出工傷認(rèn)定決定,認(rèn)為朱兵系醉酒致死,對(duì)朱兵所受傷害不予認(rèn)定為工傷。朱兵家屬遂向內(nèi)江市市中區(qū)法院提起行政訴訟。
近日,內(nèi)江市市中區(qū)法院開庭審理了此案。法院審理認(rèn)為:朱兵屬于工傷,判決撤銷人社局原工傷認(rèn)定決定,責(zé)令其重新作出工傷認(rèn)定決定。
分析:加班聚餐是工作時(shí)間延續(xù)
“本案的爭議焦點(diǎn)為:死者朱兵摔傷是否認(rèn)定為工作時(shí)間、工作地點(diǎn)的延續(xù),因工作原因受傷;朱兵餐中飲酒,醫(yī)院出具急性酒精中毒的診斷,是否屬于醉酒情形。”市中區(qū)法院行政庭庭長鄧英表示,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》及《四川省高級(jí)人民法院關(guān)于審理工傷認(rèn)定行政案件若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定,朱兵由于加班錯(cuò)過就餐時(shí)間,在項(xiàng)目經(jīng)理安排統(tǒng)一就餐后意外受傷死亡,“加班聚餐可認(rèn)定為工作時(shí)間、工作地點(diǎn)的延續(xù),朱兵是因?yàn)楣ぷ髟蚨軅劳觥?rdquo;
同時(shí),醫(yī)院今年8月3日出具了情況說明:醫(yī)院作出急性酒精中毒沒有通過科學(xué)、客觀的診斷。“因此,不能直接證明朱兵就是醉酒死亡,人社局稱朱兵醉酒的事實(shí)和理由不能成立。
觀點(diǎn)
無證據(jù)否定其工傷 就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷
鄧英說,隨著社會(huì)發(fā)展,工傷事故時(shí)有發(fā)生,關(guān)于工傷認(rèn)定的行政訴訟案件迅猛增長,成為行政審判的一大熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
鄧英認(rèn)為,針對(duì)勞動(dòng)者的飲酒問題,如不影響正常工作發(fā)生傷亡事故的,用人單位又沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者醉酒的,基于保護(hù)勞動(dòng)者利益的立法價(jià)值追求這一點(diǎn),對(duì)勞動(dòng)者的一般違紀(jì)行為,不應(yīng)當(dāng)從根本上改變工傷認(rèn)定的構(gòu)成要素。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,有關(guān)部門在作出不予工傷認(rèn)定時(shí)應(yīng)事實(shí)清楚,證據(jù)充分。
鄧英說,無論是勞動(dòng)保障部門還是人民法院在處理工傷認(rèn)定案件中,應(yīng)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》中最大限度的保障勞動(dòng)者利益的立法精神,須結(jié)合千差萬別的工傷情形作出綜合判斷,在作出不得認(rèn)定工傷的決定時(shí)應(yīng)當(dāng)有充分確鑿的證據(jù)。“在排除其它非工傷的情形下,只要沒有證據(jù)否定其工傷,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。”華西都市報(bào)
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