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2月22日，人社部召開新聞發布會，介紹2021年人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源和社會保障部就業促進司司長張瑩介紹，今年將階段性降低失業保險和工傷保險費率政策再延續一年。“從今年走勢來看，完成全年就業目標任務還需要付出艱苦努力。”她稱。

去年就業目標超額完成

據介紹， 2021年全國城鎮新增就業1269萬人，超額完成1100萬人的目標任務。全年全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個百分點。12月份，全國城鎮調查失業率為5.1%，比上年同期下降0.1個百分點。

此外，高校畢業生就業總體穩定，年底就業去向落實率好于上年。農民工就業恢復至疫情前水平，外出務工規模持續增加，脫貧勞動力務工規模達到3145萬人，160個重點幫扶縣脫貧人口務工規模達到628萬人。市場供求保持活躍狀態。100個城市公共就業服務機構市場求人倍率保持在1.5，四季度是1.56，網絡招聘市場也延續著活躍的態勢。

張瑩介紹，從今年走勢看，我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，就業的基礎仍然穩固，就業形勢將繼續保持總體穩定。“與此同時，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力，就業總量壓力不減，結構性矛盾突出，完成全年就業目標任務還需要付出艱苦努力。”張瑩表示。

今年將延續階段性降低失業保險和工傷保險費率政策

對此，人社部將階段性降低失業保險和工傷保險費率政策再延續一年，繼續實施失業保險穩崗返還政策，同時落實好支持企業吸納就業的稅收優惠、擔保貸款、就業補貼等政策，全力支持市場主體穩定和擴大崗位。

二是聚焦拓展就業空間，強化創業帶動就業。持續優化創業環境，完善創業擔保貸款等政策，加強創業孵化基地建設，啟動創業型城市創建，辦好“中國創翼”大賽等活動，營造良好的創業氛圍。支持靈活就業健康發展，開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點，推出一批規范化零工市場。

三是聚焦穩定重點群體，強化精準就業幫扶。將高校畢業生等青年就業作為重中之重，加大中小微企業吸納畢業生的就業支持舉措，實施百萬青年見習崗位募集計劃，簡化優化畢業生的就業手續，拓寬市場化社會化就業渠道。春節前因地制宜開展穩崗留工，春節后全力推進返崗復工，深入實施勞務品牌促就業行動，穩定農民工特別是脫貧人口的務工規模。強化就業援助，切實兜牢困難人員的民生底線。

四是聚焦促進供需匹配，強化培訓服務質量。繼續實施職業技能提升行動，瞄準市場需求，提升培訓效果。推進就業服務質量提升工程，統籌開展“10+N”就業服務專項活動，落實重點企業常態化用工服務，努力緩解招工難問題。