2023年4月17日,建筑公司職工柯以寧(化名)休假結(jié)束返回南寧工地。當晚,他通過微信工作群上傳工作單據(jù)并與老板對接,次日卻被發(fā)現(xiàn)猝死于宿舍床上。南寧市人力資源和社會保障局以“非工作場所、非工作時間”為由,不予認定柯以寧的死亡為工傷?乱詫幍挠H屬不服,提起行政訴訟,引發(fā)了一場關(guān)于工傷認定的法律爭議。
猝死在宿舍,不被認定為工傷
2023年4月17日,柯以寧休假結(jié)束后返回南寧的建筑工地。當晚19時25分至20時3分,他在微信工作群中上傳了收款收據(jù)、機械工作簽單等工作圖片,并與老板對接工作。4月18日18時20分,柯以寧被工友發(fā)現(xiàn)躺在宿舍床上,旁邊有嘔吐物,呼之不應。20時5分,120急救醫(yī)生趕到現(xiàn)場,確認柯以寧已因猝死去世。
柯以寧的親屬向南寧市人力資源和社會保障局申請工傷認定,但該局作出《不予認定工傷決定書》,認為柯以寧猝死在宿舍并非工作場所,且其處理工作的時間并非工作時段,因此不符合工傷認定條件。
親屬不服不予認定工傷,提起行政訴訟
柯以寧的親屬不服該決定,向南寧鐵路運輸法院提起行政訴訟,主張柯以寧的工作性質(zhì)為24小時待命,其死亡時所在的集裝箱既是宿舍也是辦公場所,符合“在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病”的條件。
南寧市人力資源和社會保障局辯稱,柯以寧發(fā)生的事故不符合《工傷保險條例》第14條、第15條認定或視同工傷的情形?乱詫幑ぷ鲀(nèi)容為對工地上土方外運的車輛進行簽單和統(tǒng)計,以及對車輛加油數(shù)量進行簽單和統(tǒng)計。2023年4月14日,柯以寧通過電話請假,請假時間為2023年4月14日至17日。根據(jù)攝像設備顯示,2023年4月17日17時52分柯以寧回到工地,但當日仍在請假時間段內(nèi),當天不屬于其工作時間。根據(jù)建筑公司工作安排,4月17日工地沒有土方外運和車輛加油,當日項目工地15時左右已停工。此外,柯以寧的工作內(nèi)容并不能在集裝箱內(nèi)完成。柯以寧是次日被發(fā)現(xiàn)躺在床上,而集裝箱是休息場所、不屬于工作場所。
柯以寧就職的建筑公司則稱,柯以寧的親屬不同意做死因鑒定,所以不能證明柯以寧屬于突發(fā)疾病死亡。從現(xiàn)場情況分析和法醫(yī)現(xiàn)場的解釋可知,柯以寧是因飲酒過度導致嘔吐,被嘔吐物堵塞氣管致死。根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,因醉酒和毒品死亡的,不能認定為工傷。
法院:工作時間和崗位不應隨意擴大化
南寧鐵路運輸法院審理后認為,符合《工傷保險條例》視同工傷的情形應具備兩個條件:一是在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病,二是突發(fā)疾病死亡或在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡。該案爭議焦點在于柯以寧猝死是否符合“在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病”的條件。
結(jié)合查明的事實和證據(jù)來看,柯以寧平時工作時間并不固定,都是根據(jù)當天的實際工作需要進行,且柯以寧平時工作和生活均在項目工地內(nèi),自己并不能自由選擇休息時間及休息場所,屬于全天24小時待命狀態(tài)。但工作時間和工作崗位不應隨意擴大化,利用即時通信工具短暫性地處理工作事務,并不意味著工作時間和工作地點也隨之變更,應綜合考慮工作者此時所處的環(huán)境以及處理工作時間的長短,由是否長時間侵占了工作者的時間,是否使工作者無法自由支配其時間來認定。
柯以寧2023年4月14日通過電話請假離開項目工地,于4月17日18時左右回到,此時項目工地沒有施工作業(yè)和其他作業(yè)?乱詫庪m在微信工作群中上傳了工作單據(jù),并與同事就工作問題進行溝通,但花費時間不長?乱詫幨窃谔纱残菹⒑笊硗,不能認定其處于24小時待命狀態(tài)。故柯以寧死亡時不屬于工作時間、工作崗位。
南寧鐵路運輸法院判決駁回柯以寧的親屬的訴訟請求?乱詫幍挠H屬不服一審判決,向南寧鐵路運輸中級法院提起上訴。南寧鐵路運輸中級法院審理后,作出“駁回上訴、維持原判”的終審判決。
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